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區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

百科 > 經(jīng)濟(jì)術(shù)語 > 區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

1.什么是區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

  區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是指一個(gè)區(qū)域內(nèi)各經(jīng)濟(jì)單位之間的內(nèi)在經(jīng)濟(jì)技術(shù)、制度組織聯(lián)系和數(shù)量關(guān)系,是影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的重要因素之一,它決定了區(qū)域資源配置的基本模式。

  區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)包括了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、要素結(jié)構(gòu)等。

2.區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的影響因素

  區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不僅受自然資源條件、歷史發(fā)展因素、生產(chǎn)力和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展、社會(huì)需求結(jié)構(gòu)的變化、社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系上層建筑方面等主、客觀因素的影響,而且受國家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略生產(chǎn)力布局規(guī)劃、區(qū)域分工、區(qū)際利益分配機(jī)制、區(qū)域生產(chǎn)要素市場發(fā)育程度和國家生產(chǎn)要素分配機(jī)制、國家的產(chǎn)業(yè)政策等國家宏觀調(diào)控政策的影響。

3.區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的演變規(guī)律[1]

  根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的研究,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展呈現(xiàn)出梯度發(fā)展的規(guī)律。所謂梯度推移或梯度發(fā)展,是指在整個(gè)國家的發(fā)展過程中,只有那些發(fā)展條件最好的少數(shù)地區(qū)才能集中和吸引大量的資本及其他資源要素,獲得迅速的經(jīng)濟(jì)增長。在這個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,其他地區(qū)的各種資源和生產(chǎn)要素會(huì)不斷流向經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件最好的地區(qū)。并會(huì)出現(xiàn)地區(qū)之間貧富差距的拉大,這種情況要持續(xù)到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的市場投資環(huán)境出現(xiàn)相對飽和的狀況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的余地已經(jīng)不大的時(shí)候,各種生產(chǎn)要素才會(huì)逐步向經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地區(qū)轉(zhuǎn)移,使這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)開始發(fā)展。也就是說,地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件好的地區(qū)開始發(fā)展,然后逐步向不發(fā)達(dá)地區(qū)推移的。整個(gè)國家經(jīng)濟(jì)在區(qū)域之間的發(fā)展就呈現(xiàn)出由經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高的地區(qū)向經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低的地區(qū)逐步推進(jìn)的梯度狀態(tài)。在這個(gè)梯度發(fā)展的過程中,相應(yīng)地出現(xiàn)地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距不斷拉大的局面。這里,市場經(jīng)濟(jì)所要求的優(yōu)化資源配置的利潤最大化原則得以貫徹,整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展呈現(xiàn)非均衡發(fā)展的態(tài)勢。這是一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論。

  梯度推移的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論是有局限性的,它無法說明經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)或不發(fā)達(dá)地區(qū)中一些部門和行業(yè)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展的原因,也無法克服發(fā)展過程中區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距拉大的問題。為了彌補(bǔ)梯度推移理論的局限,發(fā)展極一增長點(diǎn)的理淪應(yīng)運(yùn)而生。這種理論認(rèn)為,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,每一地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的速度之所以不相同,是因?yàn)槟承┐蟪鞘杏?a href="/wiki/%E5%88%9B%E6%96%B0%E8%83%BD%E5%8A%9B" title="創(chuàng)新能力">創(chuàng)新能力的主導(dǎo)部門和行業(yè)首先高速發(fā)展起來,成為這個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)展極和增長點(diǎn)。在這些發(fā)展極和增長點(diǎn)的帶動(dòng)下,經(jīng)濟(jì)比較落后的地區(qū)能夠?qū)崿F(xiàn)超常的發(fā)展,不斷縮小和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,最后趕上甚至超過經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū),實(shí)現(xiàn)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)展極和增長點(diǎn)的主要作用是它所具有的向心力和離心力所產(chǎn)生的外部經(jīng)濟(jì)效果。向心力的作用使得主導(dǎo)部門和有創(chuàng)新能力的行業(yè)四周聚集起許多相關(guān)部門和行業(yè)以及輔助性企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè);離心力的作用則使中心城市把經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展的勢頭通過技術(shù)、組織、要素信息等渠道向其周邊地區(qū)擴(kuò)散,從而使整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)不是通過平面的板塊式推移,而是通過多層次的發(fā)展極在不同的點(diǎn)上的帶動(dòng)作用來實(shí)現(xiàn)其發(fā)展。

  上述兩種區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論實(shí)際上從不同的角度說明了區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的實(shí)現(xiàn)過程,兩種發(fā)展方式起著互補(bǔ)的作用。即在國民經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)梯度推移的發(fā)展格局的條件下,經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)也可以通過優(yōu)先建設(shè)一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)展極和增長點(diǎn),從而帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的超常發(fā)展,彌補(bǔ)梯度推移的不足。

4.區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系[2]

  調(diào)整區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是我國當(dāng)前正在進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)調(diào)控的基本內(nèi)容,也是實(shí)現(xiàn)我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,縮小地區(qū)間差距的重要條件。二者之間存在著密切的內(nèi)在聯(lián)系。

  總體而論,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是互相影響和互為因果的。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理化能夠促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康、穩(wěn)定發(fā)展;反過來,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的健康、穩(wěn)定發(fā)展也有助于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步改善,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理化。這主要體現(xiàn)在:

  1.調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段

  調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目的,就是力爭實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源的合理配置,最終達(dá)到經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理化的目標(biāo)。在合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下、組成國民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)因素之間互相聯(lián)系和互相作用的方式是相互促進(jìn),互相補(bǔ)充、各展所長、各盡其優(yōu),這樣就能使現(xiàn)有的人力、物力、財(cái)力自然資源以及科學(xué)技術(shù)潛力得到充分而合理的使用,就能充分發(fā)揮各種經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,全面促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長。區(qū)域經(jīng)濟(jì)也就因此能健康、持續(xù)、快速地發(fā)展。調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),歸根結(jié)底就是要重新組織和有效地使用資源,改變現(xiàn)有不合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),使區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)入良性循環(huán)的軌道。調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),作為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段,在我國已得到普遍地運(yùn)用。

  2.區(qū)域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定而持續(xù)的發(fā)展為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整創(chuàng)造了更大的空間

  區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,依賴于國家宏觀政策的指導(dǎo)和規(guī)劃,更重要的是依賴于區(qū)域財(cái)力、物力、人力、知識等生產(chǎn)要素的充分發(fā)育,依賴于生產(chǎn)要素在區(qū)際的合理流動(dòng)。一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,甚至停滯不前的區(qū)域,各種生產(chǎn)要素市場欠發(fā)育,在經(jīng)濟(jì)不寬松的情況下,區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的余地也就非常有限。但隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展水平的提高,區(qū)域財(cái)力、物力的增長,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)控區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可能性和活動(dòng)的余地也就愈來愈大,區(qū)域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定而持續(xù)的發(fā)展也就為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整創(chuàng)造了越來越大的空間。

  3.區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然會(huì)引起經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從低級向高級演變

  區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是由國民經(jīng)濟(jì)各部門、各行業(yè)、各種產(chǎn)品的發(fā)展總和而成的。由于各部門、各行業(yè)、各企業(yè)、各種產(chǎn)品所處環(huán)境各不相同,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展也就各有快慢。有的部門、行業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品,由于市場需求量大,技術(shù)進(jìn)步快,勞動(dòng)生產(chǎn)率高,發(fā)展就快一些;有的部門、行業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品由于市場信息不靈,技術(shù)進(jìn)步慢,勞動(dòng)生產(chǎn)率低,發(fā)展相對慢一些,甚至出現(xiàn)倒退的現(xiàn)象。正是由于各部門、各行業(yè)、各企業(yè)、各種產(chǎn)品的發(fā)展進(jìn)程不同,區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也就會(huì)隨之發(fā)生改變。持續(xù)、穩(wěn)定的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長,則表明區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展較理想,對各種資源的配置比較合理,區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化的方向也就會(huì)由低級向高級邁進(jìn)。一方面,區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定增長體現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)正從失調(diào)走向協(xié)調(diào),從不平衡走向平衡,從不良性循環(huán)走向良性循環(huán),從舊的平衡走向新的平衡。另一方面,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,也是衡量經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)演變的一個(gè)重要標(biāo)志。以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為例,在發(fā)展中區(qū)域,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的初始狀態(tài)總是第一產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、制造初級產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占優(yōu)勢比重。然而,隨著生產(chǎn)力的發(fā)展,各區(qū)域結(jié)合自己的優(yōu)勢條件向不同產(chǎn)業(yè)擴(kuò)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也不斷地置換和演進(jìn),出現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢比重逐級向第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢比重演進(jìn),由勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢比重逐級向資本密集型、技術(shù)(知識)密集型產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢比重演進(jìn),由制造初級產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢比重逐級向制造中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢比重演進(jìn)。這表明隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)64展水平的不斷提高,區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將經(jīng)歷一個(gè)從低級到高級的發(fā)展進(jìn)化過程,即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化的特征。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化則推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在更高層次上實(shí)現(xiàn)合理化。目前,第三產(chǎn)業(yè)、技術(shù)(知識)密集型產(chǎn)業(yè)、制造最終產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占優(yōu)勢比重已成為發(fā)達(dá)區(qū)域的重要標(biāo)志之一。

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