創(chuàng)新是一個非常寬泛的概念，適用于很多領域。在經濟學范疇，奧地利經濟學家J·A·熊彼特在1912年出版的《經濟發(fā)展理論》一書中首先提出了創(chuàng)新的基本概念和思想，形成了最初的創(chuàng)新理論。1939年和1942年熊彼特又分別出版了《經濟周期》、《資本主義、社會主義和民主主義》兩部專著，對創(chuàng)新理論加以補充完善，逐漸形成了以創(chuàng)新理論為基礎的獨特的創(chuàng)新經濟學理論體系。

熊彼特的創(chuàng)新理論內容主要包括：

1．從生產函數出發(fā)，研究生產要素和生產條件變化實現(xiàn)的新組合。其創(chuàng)新概念堅持了發(fā)展的觀點，強調了實現(xiàn)創(chuàng)新的新組合是通過小步驟地不斷調整從舊組合中產生的。

2．提出創(chuàng)新是企業(yè)家的職能，是企業(yè)家對生產要素的新組合，即企業(yè)家把一種從來沒有過的生產要素和生產條件的新組合引入生產體系之中，從而實現(xiàn)經濟發(fā)展的動態(tài)性和循環(huán)性。

3．提出創(chuàng)新是一個過程，是一個創(chuàng)新者、模仿者、改進者互相競爭和蠶食的過程，這個過程是創(chuàng)新發(fā)展和成熟的過程。

熊彼特在經濟學領域對創(chuàng)新理論的研究，將創(chuàng)新和企業(yè)生產聯(lián)系在一起，強調企業(yè)家的重要作用，建立了創(chuàng)新經濟學理論的最初體系，為后人繼續(xù)研究提供了成熟的理論基礎。其追隨者把熊彼特的創(chuàng)新經濟學理論發(fā)展成為當代西方經濟學的兩個重要理論分支：以技術變革和技術推廣為對象的技術創(chuàng)新經濟學；以制度變革和制度形成為對象的制度創(chuàng)新經濟學。

從整個創(chuàng)新經濟學理論演進的軌跡中，我們可以發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新經濟學理論的研究展現(xiàn)出以下四個特點：

1．重視動態(tài)因素影響的研究

以對動態(tài)因素的研究揭示動態(tài)增長的根源，從而獲得保持經濟增長的方式。在整個創(chuàng)新經濟學理論的演進過程中，動態(tài)因素的影響作用一直是研究的重點所在，其中主要表現(xiàn)在對環(huán)境因素變化的分析。環(huán)境變化相對于組織而言，是動態(tài)的外生變量，當環(huán)境發(fā)生變化的時候，組織顯示其適應變化的行動遲緩，其結果是組織出現(xiàn)效率損失，改變這種局面的方式就是創(chuàng)新。通過創(chuàng)新，使組織與變化的外部環(huán)境相適應，保證組織的動態(tài)性，從而使其具備生命力。這是技術創(chuàng)新與制度創(chuàng)新的動態(tài)影響因素。

2．深化內生因素的研究，將內生因素作為經濟增長的來源

即使是在制度創(chuàng)新理論中，經濟學家也將技術作為經濟增長的內生因素來加以研究。作為影響經濟增長的內生變量，技術的作用主要體現(xiàn)在：促進經濟增長方式的轉變；優(yōu)化產業(yè)結構；合理配置有限資源。

3．突出核心因素的研究

技術和制度作為企業(yè)生產和組織結構的兩個核心因素，一直都是創(chuàng)新經濟學領域研究的焦點。在創(chuàng)新經濟學理論中存在著兩種傳承的觀點。傳統(tǒng)的技術創(chuàng)新理論認為，經濟增長是資本積累、勞動力增加和技術進步長期作用的結果。其中技術進步起到了主要的作用。制度創(chuàng)新理論認為，制度創(chuàng)新能使經濟創(chuàng)新者獲得額外的追加利益。制度創(chuàng)新是技術創(chuàng)新的保證，在完備的組織制度下，技術進步才能起到自身催動經濟增長的作用。兩種觀點盡管強調了各自研究的關鍵所在，但都圍繞經濟創(chuàng)新突出了所研究的核心因素。

4．強調核心競爭優(yōu)勢的獲取與保持

這是創(chuàng)新經濟學理論的精髓，從熊彼特創(chuàng)建該理論之初被很好地繼承下來。所有創(chuàng)新經濟學家研究的最終目的也都是圍繞如何獲取和保持核心競爭優(yōu)勢展開的。

目前對創(chuàng)新經濟學理論的研究已經從各個角度展開，但遺憾的是繼技術創(chuàng)新理論、制度創(chuàng)新理論之后，尚未形成另一個完整的創(chuàng)新經濟學理論分支。從研究的趨勢來看，該領域的研究目前所展現(xiàn)的趨勢將進一步被加強，并將更加注重研究的焦點。從研究的方法來看，數學分析、統(tǒng)計分析、動態(tài)分析、理論與實證分析的手段將繼續(xù)被運用，實證分析將再一次被理論界所關注。

值得慶幸的是，近幾年管理學界對創(chuàng)新的研究碩果累累，從中我們可以看到研究創(chuàng)新的視角依然有待發(fā)掘。諸多理論中最值得我們關注的是破壞性創(chuàng)新理論。破壞性創(chuàng)新理論由哈佛大學商學院的Christensen教授提出，該理論指出，破壞性創(chuàng)新是通過推出一種新型的產品或者服務而創(chuàng)造了一個全新的市場。其產品往往比主流市場已定型產品的性能要差，一般比較便宜、更加簡單、功能新穎、便于使用，這些都是新用戶喜歡的特性，所以全新的市場能夠開拓出來，此類創(chuàng)新對已經形成市場份額的在位企業(yè)具有破壞性，因而稱之為破壞性創(chuàng)新。破壞性創(chuàng)新理論的啟示在于：對創(chuàng)新經濟學理論的研究本身應該基于創(chuàng)新思維之上。然而20世紀的技術創(chuàng)新理論、制度創(chuàng)新理論都是對主流技術、制度的完善與改進，在此基礎之上，引入和建立了有利于經濟增長的創(chuàng)新模式。這種研究方式的最大不足在于對原有理論進行了維持性創(chuàng)新，無法帶來該理論研究領域的飛躍，將破壞性原理引入到對創(chuàng)新性經濟理論的研究中，我們得出結論：創(chuàng)新不一定是向上的，不一定是改進和完善，它還可以是向著低端的破壞。經濟學界一直以來強調投入和產出的適當比例，在創(chuàng)新的過程中，當技術進步的投入已經無法帶來對應比例產出時，我們應當否定它，“銥星計劃” 的慘痛教訓證明了這一點。進步并不是創(chuàng)新經濟學理論研究的唯一著眼點。

人類社會的經濟發(fā)展從未停止過，也一直需要經濟理論的支持和引導。未來創(chuàng)新經濟學理論研究主要有以下四個趨勢：

1．理論研究的多學科化趨勢將進一步加強，并在橫向上擴大范圍，縱向上加大深度

以往對創(chuàng)新經濟學的研究主要圍繞在經濟學、數學、統(tǒng)計學、管理學等學科，而對于人文、歷史、社會學科的研究則比較少，且主要集中在將其作為輔助環(huán)境影響因素去加以考慮。加大對社會科學的研究，將引導經濟學的理性思維與感性思維進行碰撞，在激烈的思維碰撞中尋找出新的研究靈感。自然科學與社會科學的全面交融將會帶來創(chuàng)新經濟學理論研究的新思路。

2．實證分析將成為首要的研究方法

在分析經濟問題時，撇開對社會經濟活動的價值判斷，只研究經濟活動中各種經濟現(xiàn)象之間的相互聯(lián)系，運用“大膽假設、小心求證，在求證中檢驗假設”的方法，在作出與經濟行為有關的假定前提下，分析和預測人們經濟行為的后果。這種分析方法是在感性判斷的基礎上，進行理性思考，更容易引導創(chuàng)新。

3．個體的因素將被更多地關注

以往的研究過多地關注了整個社會經濟的發(fā)展變化，這種思維本身是滯后的。在導致社會經濟活動發(fā)生變化以后，實際上創(chuàng)新的時機已經被滯延了。個體的微小變化日積月累將帶來社會經濟活動的變化，見微知著的個體現(xiàn)象研究將成為新的趨勢。

4．過程創(chuàng)新是一個全新的視野

生物進化論的研究基礎是生物無止境的進化，這是一個過程的進化。在創(chuàng)新經濟學中，選擇和搜尋作為過程創(chuàng)新的兩個關鍵要素，將代替?zhèn)鹘y(tǒng)分析中的“最大化”概念。選擇和搜尋是系統(tǒng)的創(chuàng)新行為，具有以下特征：不可逆性、偶然性，對待發(fā)現(xiàn)事物的依賴性、不確定性。選擇和搜尋行為的規(guī)律性表現(xiàn)為技術進步的積累性，因為今日選擇和搜尋的產物有利于經濟的增長，并且是明日選擇和搜尋的自然出發(fā)點。

縣域經濟是屬于區(qū)域經濟范疇，處于我國經濟社會生活中宏觀和微觀的結合部，是我們解決“三農”問題的切入點?；谏鲜鰟?chuàng)新經濟學的基本內容，我們結合縣域經濟的基本內容和特點，對把創(chuàng)新經濟學的知識創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新運用于縣域經濟的發(fā)展，分別進行分析討論。

1．配置資源思路的創(chuàng)新。

發(fā)展壯大縣域經濟，目的就是加快經濟增長，增強縣域經濟競爭力，提高居民的收入水平和生活質量。為此，我們拓寬資源配置的思路，應是擴大對外開放的力度和程度。因為，縣域經濟雖然是在縣級行政區(qū)劃基礎上形成的，但它又不同于縣級行政區(qū)劃，不是封閉的“諸侯經濟”。隨著市場經濟的發(fā)展，縣域經濟要遵循市場經濟規(guī)律，突破縣級行政區(qū)劃的約束，通過對內對外開放，在更大的區(qū)域內進行資源配置，獲取競爭優(yōu)勢。實踐使我們清楚地認識到，開放是縣域經濟發(fā)展的最大潛力所在，借助外力求發(fā)展是推動縣域經濟跨越式發(fā)展的重要途徑。在開放對象上，既對內開放，又對外開放，既對境外的政府和企業(yè)開放，又對民間組織開放，要利用各種關系，大膽拓展開放空間；在開放內容上，既引進資金、設備，更引進知識、技術、人才；在開放領域上，既要有第二產業(yè)，還要有一、三產業(yè)；在開放主體上，既發(fā)揮企業(yè)的開放主體作用，也要動員各級各部門各界人士參與開放。作為縣級行政區(qū)域，在開放過程中，既要認真研究國家相關政策，又要認準自身優(yōu)勢，圍繞農業(yè)結構調整、財政增收、提高人民生活水平，以農業(yè)產業(yè)化項目、工業(yè)化項目、基建項目、市場項目為重點，抓好招商引資。通過引資金、引技術、引人才，增加縣域經濟總量，調整縣域經濟結構，發(fā)展壯大縣域經濟。

2．解決“三農”問題方法的創(chuàng)新。

“三農”問題是經濟社會發(fā)展中的焦點問題，“建設現(xiàn)代農業(yè)，發(fā)展農村經濟，增加農民收人，是全面建設小康社會的重大任務”。但是，全面繁榮農村經濟，切實解決“三農”問題，不能把目光僅僅局限于“三農”領域，必須統(tǒng)籌縣域經濟的發(fā)展，跳出“三農”的框框解決“三農”問題，把著力點放在“三農”之外。因為，我國農業(yè)和農村沉淀了大量剩余勞動力，成為解決一系列問題的沉重包袱。大力推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，使農業(yè)的剩余勞動力能夠較大規(guī)模地轉入工業(yè)部門和城鎮(zhèn)去就業(yè)，是解決“三農”問題的重要前提和根本出路。

3．經濟發(fā)展動力的創(chuàng)新。

制度創(chuàng)新是整個經濟發(fā)展的動力。20世紀80年代初期，家庭聯(lián)產承包責任制的制度創(chuàng)新，90年代前期鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅速發(fā)展帶來的制度創(chuàng)新，都使縣域經濟經歷了一個較快的發(fā)展過程。在新的發(fā)展階段，發(fā)展壯大縣域經濟同樣需要制度創(chuàng)新。黨的十六大明確提出，在“堅持黨在農村的基本政策長期穩(wěn)定，并不斷完善以家庭承包經營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經營體制”的前提下，要推動農業(yè)經營體制的創(chuàng)新；在堅持和完善基本經濟制度的前提下，推動工業(yè)及其他領域經濟體制的創(chuàng)新。當前，縣域經濟制度創(chuàng)新又進入活躍期，包括土地流轉、農業(yè)產業(yè)化、訂單農業(yè)、農民戶籍制度改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產權制度改革等，這些領域的制度創(chuàng)新必將帶來生產力新的解放和發(fā)展。

4．產業(yè)優(yōu)勢的創(chuàng)新。

發(fā)展壯大縣域經濟必須突出特色，從自身實際出發(fā)，充分利用資源、區(qū)位、技術等經濟要素，發(fā)揮比較優(yōu)勢，選淮角度，找準空間，選擇和培育好具有區(qū)域特色的主導產業(yè)。發(fā)現(xiàn)、發(fā)掘和培育優(yōu)勢盡管有一定的困難，但一個縣域范圍，總能找到具有比較優(yōu)勢的生產要素。有的縣域礦產資源比較豐富，有的縣域旅游資源獨具特色，有的縣域農業(yè)生產條件優(yōu)越，有的縣域企業(yè)存量資產較大。在市場經濟條件下，要素總是可以交換的，利用自身優(yōu)勢生產要素換取短缺生產要素，就可以達到以有換無，取長補短，變潛在優(yōu)勢為現(xiàn)實優(yōu)勢的功效。如我們可以出讓部分優(yōu)勢資源的開發(fā)權，換取短缺的資金；出讓更多的市場份額來引進技術；出售已有的路、橋經營權或企業(yè)的存量資產，換取增量投入；出售部分企業(yè)的產權，換取資金投入現(xiàn)有企業(yè)的技術改造和開發(fā)新的產品等等。只有參與市場的要素交換，縣域經濟發(fā)展才會活躍起來。

5．經濟主體的創(chuàng)新。

在經濟發(fā)展的主體方面，要突出“民”字。即在經營方式上，以民營為主體，所有制結構方面，以非公有制經濟為主導。非公有制經濟是縣域經濟中最具活力和最具潛力的增長點，縣域經濟的發(fā)展壯大，很大程度上要靠個體私營經濟的發(fā)展來實現(xiàn)。因此，我們要積極鼓勵和支持城鄉(xiāng)個私經濟的發(fā)展。在政策上，徹底消除對非公有制經濟的歧視問題；在領導干部中解決平等對待各種經濟成分的問題，解決工作和力量不到位的問題；在個體私營經濟者中解決小富即安、小進即滿、不求長遠發(fā)展的問題；在廣大群眾中，進一步消除對個體私營經濟的偏見，只要誠實勞動，合法經營，都應得到社會的尊重。

6．縣級政府部門定位的創(chuàng)新。

所謂政府的合理定位是相對于目前政府經濟管理存在的“越位”、“錯位”和“缺位”而言的，就是政府要逐步轉變職能，從直接參與生產經營活動、代行企業(yè)和市場職能，轉向提供“公共產品”和“公共服務”，建立和維護市場秩序，為微觀經濟主體創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境上來。當前，這種轉變需要從多方面人手：一是推進縣鄉(xiāng)管理體制改革，提高政府工作效率和服務質量；二是減輕企業(yè)和農民負擔，清理對企業(yè)和農民的不合理收費，切實創(chuàng)造良好的生產經營環(huán)境；三是塑造良好的投資環(huán)境，使投資者獲得較高的投資回報；四是重視市場體系建設，實現(xiàn)城鄉(xiāng)聯(lián)動，建立農業(yè)和農村經濟與城市大市場之間的暢通聯(lián)系。