依法審計(jì)是審計(jì)監(jiān)督的一項(xiàng)基本原則，要求審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)，開(kāi)展各項(xiàng)審計(jì)活動(dòng)。依法審計(jì)原則要求審計(jì)機(jī)關(guān)必須依照這些法律的規(guī)定實(shí)施審計(jì)監(jiān)督。

　　1.《審計(jì)法》及其實(shí)施條例和其他有關(guān)審計(jì)監(jiān)督的法律、法規(guī)、規(guī)章，主要規(guī)定審計(jì)機(jī)關(guān)職責(zé)、權(quán)限和審計(jì)程序等；

　　2.有關(guān)財(cái)政、財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章，主要規(guī)定審計(jì)評(píng)價(jià)財(cái)政、財(cái)務(wù)收支的依據(jù)，對(duì)違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支行為處理、處罰適用的條件，以及處理、處罰種類(lèi)和幅度等；

　　3.解決審計(jì)爭(zhēng)議，確定審計(jì)機(jī)關(guān)違法行使職權(quán)應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的法律、法規(guī)，如行政訴訟法、國(guó)家賠償法、行政復(fù)議條例等。

　　1.審計(jì)機(jī)關(guān)的職權(quán)只能由法定的審計(jì)機(jī)關(guān)行使

　　《憲法》和《審計(jì)法》都規(guī)定，國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民政府設(shè)立審計(jì)機(jī)關(guān)，審計(jì)機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)。因此，審計(jì)監(jiān)督只能由上述法定的審計(jì)機(jī)關(guān)行使。任何其他國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、組織和個(gè)人都無(wú)權(quán)行使這項(xiàng)權(quán)力。否則就不符合法定的主體資格要求，就是越權(quán)，就是違法，并應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　2.審計(jì)機(jī)關(guān)必須依照法律規(guī)定的職責(zé)、權(quán)限和程序開(kāi)展審計(jì)監(jiān)督活動(dòng)。

　　(1)審計(jì)機(jī)關(guān)必須要在法定職責(zé)范圍內(nèi)開(kāi)展審計(jì)活動(dòng)。審計(jì)監(jiān)督的職責(zé)是由法律明確加以規(guī)定的，審計(jì)機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格履行職責(zé)要求，在法定職責(zé)范圍內(nèi)行使權(quán)力。同時(shí)，法律對(duì)各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)之間的審計(jì)管轄范圍做了明確劃分，審計(jì)機(jī)關(guān)只能在自身的管轄范圍內(nèi)開(kāi)展審計(jì)活動(dòng)。除審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)在法定職責(zé)范圍內(nèi)行使權(quán)力外，審計(jì)機(jī)關(guān)還不得違反法律規(guī)定，隨意將職責(zé)委托他人代為履行。

　　(2)審計(jì)機(jī)關(guān)必須依照法定權(quán)限實(shí)施具體的審計(jì)行為。我國(guó)《審計(jì)法》對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)的權(quán)限作出了明確規(guī)定，具體有要求被審計(jì)單位提供資料權(quán)、檢查權(quán)、處理處罰權(quán)等。審計(jì)機(jī)關(guān)在實(shí)施審計(jì)過(guò)程中，其各項(xiàng)具體行為也必須有明確的法律依據(jù)，符合法定的權(quán)限要求。

　　(3)審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)活動(dòng)必須遵守法定審計(jì)程序。審計(jì)機(jī)關(guān)必須按照法律確定的步驟、時(shí)間和形式要求，開(kāi)展審計(jì)活動(dòng)。如實(shí)施審計(jì)前3日應(yīng)向被審計(jì)單位送達(dá)審計(jì)通知書(shū)；審計(jì)組按照法定方式調(diào)查取證；審計(jì)組實(shí)施審計(jì)后寫(xiě)出審計(jì)報(bào)告，并征求被審計(jì)單位意見(jiàn)；審計(jì)機(jī)關(guān)審定審計(jì)報(bào)告，作出審計(jì)意見(jiàn)書(shū)和審計(jì)決定，反映審計(jì)結(jié)果，并送達(dá)被審計(jì)單位等。

　　(4)審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員對(duì)違反法律規(guī)定的職責(zé)、權(quán)限和程序的行為，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員違法開(kāi)展審計(jì)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　3.審計(jì)機(jī)關(guān)必須依法作出審計(jì)結(jié)果。

　　審計(jì)結(jié)果必須有事實(shí)依據(jù)和法律依據(jù)。在事實(shí)清楚的基礎(chǔ)上，審計(jì)機(jī)關(guān)作出審計(jì)評(píng)價(jià)，應(yīng)當(dāng)以相應(yīng)法律規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)作為依據(jù)；審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)違法行為進(jìn)行處理、處罰，必須有明確的法律依據(jù)，并且要定性準(zhǔn)確，處理、處罰正確、適當(dāng)?！?

　　4.對(duì)審計(jì)爭(zhēng)議事項(xiàng)必須通過(guò)法定的方式和途徑解決。

　　對(duì)審計(jì)爭(zhēng)議事項(xiàng)，法律規(guī)定了三種解決途徑和方式：

　　(1)向上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)或本級(jí)人民政府申請(qǐng)復(fù)議，通過(guò)行政復(fù)議解決審計(jì)爭(zhēng)議；

　　(2)向人民法院起訴，通過(guò)行政訴訟解決爭(zhēng)議；

　　(3)向有關(guān)機(jī)關(guān)提出申訴，通過(guò)辦理申訴事項(xiàng)解決審計(jì)爭(zhēng)議。

　　在解決審計(jì)爭(zhēng)議過(guò)程中，審計(jì)機(jī)關(guān)必須維護(hù)被審計(jì)單位和有關(guān)人員的申請(qǐng)復(fù)議、起訴和申訴權(quán)利以及其他合法權(quán)益。

　　第一，依法審計(jì)是維護(hù)財(cái)經(jīng)法紀(jì)，構(gòu)建和諧社會(huì)關(guān)鍵所在。構(gòu)建和諧社會(huì)必須健全社會(huì)主義法制，充分發(fā)揮法治在促進(jìn)、實(shí)現(xiàn)、保障社會(huì)和諧方面的重要作用。審計(jì)監(jiān)督必須把維護(hù)財(cái)經(jīng)法紀(jì)，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

　　第二，審計(jì)監(jiān)督的行政權(quán)力與廣大人民群眾的切身利益并非沒(méi)有聯(lián)系，能否正確行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)力與社會(huì)公眾的利益恰恰是息息相關(guān)的。實(shí)踐證明，只有全面推進(jìn)依法審計(jì)，才能維護(hù)國(guó)家財(cái)經(jīng)法紀(jì)，最終維護(hù)人民群眾的切身利益，才能充分反映最廣大人民群眾的根本利益。因此，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法行政，按照法定程序、法定權(quán)限、法定職責(zé)行使權(quán)力，加大審計(jì)執(zhí)法力度。

　　第三，依法審計(jì)是樹(shù)立和實(shí)踐科學(xué)審計(jì)監(jiān)督理念的基本要求。依法行政與科學(xué)審計(jì)監(jiān)督是兩個(gè)相互獨(dú)立又密切聯(lián)系的概念。依法行政立足于監(jiān)管角度，以具體的行政行為來(lái)維護(hù)廣大人民群眾的利益，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，把廣大人民的根本利益作為一切工作的最高標(biāo)準(zhǔn)，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、創(chuàng)建和諧社會(huì)而努力工作?？茖W(xué)審計(jì)監(jiān)督是個(gè)理論問(wèn)題，是對(duì)審計(jì)工作實(shí)踐的總結(jié)，是審計(jì)工作必須樹(shù)立的指導(dǎo)思想，是我們行動(dòng)的指南。依法審計(jì)是審計(jì)的基本要求，是維護(hù)國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律的根本保證，是科學(xué)審計(jì)理念體現(xiàn)在審計(jì)工作中的具體手段和衡量標(biāo)準(zhǔn)。

　　第一、審計(jì)報(bào)告要堅(jiān)持國(guó)家利益和人民群眾利益的一致性，說(shuō)實(shí)情，報(bào)實(shí)數(shù)。審計(jì)的力量不僅在于查處，更在于公開(kāi)。審計(jì)報(bào)告要在全面真實(shí)反映審計(jì)結(jié)果的基礎(chǔ)上，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和情況進(jìn)行甄別，突出重點(diǎn)，對(duì)于損害國(guó)家利益和人民群眾利益而謀取地方利益、部門(mén)利益和小團(tuán)體利益的問(wèn)題，對(duì)于大的違法違規(guī)和損失浪費(fèi)問(wèn)題，要毫不留情，堅(jiān)決揭露，勇于上報(bào)，敢于公開(kāi)。

　　第二、審計(jì)評(píng)價(jià)要以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持客觀(guān)公正，實(shí)事求是。按照服務(wù)“五個(gè)統(tǒng)籌” 發(fā)展的要求，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在宏觀(guān)調(diào)控過(guò)程中、改革創(chuàng)新過(guò)程中遇到的突出矛盾和問(wèn)題，既要充分體諒地方的困難和苦衷，具體問(wèn)題具體分析，又要注重把握政策，堅(jiān)持以人為本，不以地方的發(fā)展?fàn)奚值陌l(fā)展，不以當(dāng)前的發(fā)展?fàn)奚L(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)的發(fā)展，對(duì)被審單位的工作盡可能做客觀(guān)科學(xué)細(xì)致的評(píng)價(jià)。

　　第三、審計(jì)建議要以促進(jìn)地方發(fā)展為目的，推動(dòng)改革和制度建設(shè)。“審計(jì)的最終目的是要從制度和體制上解決問(wèn)題。”所以，審計(jì)建議決不能輕描淡寫(xiě)，要以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度和高度的政治責(zé)任感，把建議寫(xiě)實(shí)，不僅指出問(wèn)題，分析問(wèn)題，建議解決問(wèn)題，還要提出具體的解決辦法和措施，并且這些具體的辦法和措施既要符合大的政策，又要符合客觀(guān)實(shí)際，具有針對(duì)性和可操作性，使審計(jì)成果得到盡可能地轉(zhuǎn)化和運(yùn)用。

　　第四、審計(jì)查處要對(duì)嚴(yán)重侵害人民群眾切身利益的違紀(jì)違法行為嚴(yán)懲不貸。審計(jì)要時(shí)刻關(guān)注與人民群眾切身利益攸關(guān)的移民、扶貧、救災(zāi)、社保、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼等資金的管理使用情況，與有關(guān)部門(mén)搞好配合，對(duì)截留挪用、私設(shè)小金庫(kù)、違規(guī)收費(fèi)等違紀(jì)違法行為堅(jiān)決依法查處，決不姑息遷就。

　　第五、審計(jì)機(jī)關(guān)自身要加強(qiáng)綜合業(yè)務(wù)建設(shè)，努力提高執(zhí)政能力和執(zhí)法水平。審計(jì)人員不僅要學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)法律，也要學(xué)政策，學(xué)管理，講政治。要加強(qiáng)審計(jì)調(diào)研信息工作，努力做到宏觀(guān)思維和微觀(guān)操作相結(jié)合，深化審計(jì)成果的運(yùn)用，為地方黨委政府決策當(dāng)好參謀。要加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制，提高審計(jì)質(zhì)量水平，促進(jìn)和深化審計(jì)結(jié)果公開(kāi)，充分發(fā)揮審計(jì)的效能和作用。