企業(yè)信用檔案是指和企業(yè)及其法人的基本情況、企業(yè)的信用狀況相關的文件資料的總和，集中體現出企業(yè)在市場行為過程中的可信度、公信度和誠實信用的綜合競爭力，是證實企業(yè)是否誠實守信、遵紀守法或有無違法違約、欺詐、拖欠及逃避債務等行為的重要憑證和依據。作為市場經濟活動的主體，企業(yè)信用檔案是信用檔案的重要組成部分。

企業(yè)信用檔案主要包括企業(yè)資本信用檔案、商業(yè)信用檔案、管理信用檔案和知識產權信用檔案等四個方面的內容。

企業(yè)資本信用檔案主要指：企業(yè)按照公司章程的規(guī)定繳納投資款，按期歸還各種借款本息，按公司章程向投資者分配股利；企業(yè)的貸款記錄，貸款方式、作用，還款情況；包括擔保單位、金額、期限、違規(guī)擔保、逃匯、騙匯等情況記錄等等。

商業(yè)信用檔案主要有：企業(yè)在生產經營過程中不生產銷售假冒偽劣產品，不進行商業(yè)欺詐，按時向購貨方供貨，以及產品質量記錄，產品質量標準、狀況等。

管理信用檔案主要有：企業(yè)向外提供真實合法的財務會計報告，嚴格執(zhí)行各項合同、協議，按期納稅等等記錄。其中包括：企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、印章、經濟性質、經營范圍、詳細地址、法人代表情況記錄等等。

知識產權信用檔案主要有：企業(yè)嚴格遵守國家有關知識產權保護的法律、法規(guī)，不侵犯他人的商標權、專利權和知識產權，以及企業(yè)的商標權、專利等產權等。

在市場經濟中信用是一個行為過程，信用檔案是企業(yè)信用的載體。

1.利用企業(yè)信用檔案，評估企業(yè)信用等級企業(yè)在招標過程中，許多招標單位要求投標單位提供企業(yè)信用等級狀況，信用等級在招標過程中占有一定的分數比例。企業(yè)在其他方面實力可能都一致，但僅僅由于企業(yè)信用狀況的差異，就可能在招標過程中中標或失標；在賒銷業(yè)務中，信用狀況不好的企業(yè)，允許賒銷的額度就不一樣，信用等級高的企業(yè)賒銷的額度就高一些；另外企業(yè)與社會其它商業(yè)部門進行商務往來中，企業(yè)要主動向對方出示自己的信用狀況。那么企業(yè)的信用等級評定的依據是什么呢，無疑它直接依賴于企業(yè)的信用檔案.信用檔案是建立企業(yè)信用重要的資源。

2.企業(yè)利用信用檔案，宣傳、塑造企業(yè)信用形象在市場經濟中，企業(yè)怎樣樹立自己的信用形象，是非常重要的，有信用在市場搏擊中游刃有余，無信用在市場經濟中寸步難行。那么，怎么樣宣傳自己的信用?這就必須利用自己的信用檔案這個資源有理有據的進行宣傳，說服消費者、合作者。特別是加入WTO以后，還有一個涉外信用的問題，通過信用檔案宣傳，塑造企業(yè)信用形象，一傳十、十傳百不斷的擴大自己的信用影響，利用企業(yè)檔案打造企業(yè)的信用效應。

3.企業(yè)信用檔案，能直接給企業(yè)帶來經濟效益。企業(yè)信用檔案直接體現企業(yè)的信用程度。企業(yè)從開業(yè)工商部門就為其建立了開業(yè)檔案，并對其一系列經濟行為記錄在案，企業(yè)從融資開始，在生產管理、銷售環(huán)節(jié)上對信譽、質量一一記錄。在現實生活中，一條信息使一個企業(yè)盛衰的事例已經很多。例如：南京冠生園舊餡月餅曝光后，消費者最終使南京冠生園破產；相反，老字號同仁堂堅持以誠信為本，不僅使自身產品在國內市場經久不衰，還開辟了海外市場。同樣，在國際市場也是如此。商界盛傳東京奧達克百貨公司35次緊急電話的佳話，為了追回誤出售不合格產品，這家公司一個晚上打了35次國際長途電話，找到了顧客，退還了產品，此事見報以后引起強烈反響，這家公司也由此生意興隆，這僅僅是媒體公開的信用信息，如果利用網絡將信用檔案信息發(fā)布社會，該給企業(yè)、給消費者帶來多大的收益。

4.建立信用檔案，有利提高全民的信用意識，改善全社會的經濟環(huán)境。

通過建立信用檔案，可以建立起公開的信用披露記錄制度。這樣就可以使不講信用的企業(yè)受到市場的懲罰，政府的處罰，輿論的譴責，迫使這些企業(yè)改邪歸正。與此同時，信用好的企業(yè)也得到了肯定，讓信用給它帶來市場，帶來利益，這樣也就鼓勵了企業(yè)誠實守信.企業(yè)也就更加重視，并主動地培養(yǎng)自己的信用能力，有利于改善全社會的經濟環(huán)境。

1.企業(yè)信用檔案已經建立，對企業(yè)信用就有憑證作用，建立企業(yè)信用檔案必須堅持實事求是、客觀公正的原則，既要客觀的記錄企業(yè)的守信行為，也要如實的反映企業(yè)的失信行為。

2.建立企業(yè)信用檔案負責制。企業(yè)信用檔案作為評價企業(yè)信用的唯一性依據，企業(yè)信用檔案的數據、文件，除企業(yè)信用立檔部門進行修改、補充外，任何部門、單位、個人均無權自行改動，在建檔以后必須有單位法人、主管部門，以及立檔人簽字負責。并且對它的公正性負責。

3.開放的原則。企業(yè)信用檔案是一個開放的系統，要向社會開放，為企業(yè)的服務對象服務。

4.堅持動態(tài)原則。企業(yè)信用是隨著時間的推移不斷變化的，企業(yè)信用檔案應動態(tài)管理，及時全面地收集、整理、補充、修整各種文件、數據。

1.社會主義市場經濟發(fā)展的客觀需要。市場經濟的本質就是信用經濟。在西方發(fā)達國家，幾乎所有企業(yè)和個人都有信用記錄。企業(yè)信用記錄在企業(yè)的貸款、經營中發(fā)揮著巨大的作用。在中國的社會主義市場經濟建設中，信用效益日益顯現。失信對地方經濟乃至整個國家經濟建設所帶來的危害有目共睹。據專家測算，中罔每年閃合同欺詐造成的直接損失約55億元，因產品質量低劣和制假售假造成的各種損失至少有2 000億元。因而盡快建立健全企業(yè)信用體系，關系到中國社會主義市場經濟體系的完善，關系到經濟社會的健康持續(xù)發(fā)展。

企業(yè)信用體系的建設，在很大程度上依賴于企業(yè)信用檔案的建立和完善。完整、齊全、真實的企業(yè)經濟行為基礎，也是判斷和評價企業(yè)信用狀況的第一手資料。信川評價、信用監(jiān)督、信用約束、信用擔保等配套體系的建立，都要依托最基本的信用檔案。

2.社會主義精神文明、信用體系的需要。信用問題是精神文明的重要內容之一。作為道德層面的一種操守，表現為公眾對社會規(guī)則或人群之問約定規(guī)則的自覺遵循，體現了社會道德關系和道德水準。信用檔案側重于與誠信有關的道德行為記錄，是加強道德建設的重要舉措，是社會精神文明建設的必然要求。在市場經濟條件下，企業(yè)是社會生活巾最活躍的經濟細胞，抓住了企業(yè)的信用問題，也就抓住了社會信用問題的主要環(huán)節(jié)。

3.企業(yè)信用管理的必備條件。市場經濟的基礎足信用，而信用體系的基礎是對所有經濟行為主體的信用情況的了解和掌握。每一個企業(yè)，只有存在利益來源，它才有可能去獲取這種利益。但這種利益來源的獲取往往需要與一些企業(yè)或組織相互合作，而在合作過程中，相互之間如果沒有誠信基礎，合作就很難進行下去。所以，企業(yè)的信用管理在信用大環(huán)境下對企業(yè)至關重要。

企業(yè)的信用管理制度，一般是通過信用記錄建立起來的，企業(yè)的經濟行為，其信用情況全部應當記錄在案。沒有信用記錄，就無法判別信用的好壞。為了建立成套完善的企業(yè)信用管理制度，就必須建立企業(yè)信用檔案記錄，企業(yè)信用檔案是企業(yè)信用最直接的證明，有了它不但可以依法規(guī)范企業(yè)的行為，同時也使信用企業(yè)贏得其應有的經濟利潤。

1.中國企業(yè)信用檔案的現狀。

由于中國社會主義市場經濟起步較晚，機制尚不夠完善。市場信用交易不夠暢通，企業(yè)信用觀念和信用意識還不夠自覺，相關法律法規(guī)干¨失信懲罰機制也不夠健全，信用資源的存在和有效利用容易被忽視，信用檔案管理基本上處于松散、無意識狀態(tài)。目前，全國范圍內的信用體系還沒有建立起來，企業(yè)信用檔案建設還有待于開發(fā)和規(guī)定。據筆者所知，上海市于2004年3月2日出臺了《上海市企業(yè)信用檔案管理辦法》，這算是一部比較詳盡的企業(yè)信用檔案方面的地方性法規(guī)文件。同時，上海陸家嘴(集團)有限公司、上海移動通信有限責任公司初步建立了信用檔案。全國范聞內建立信用檔案的企業(yè)寥若晨星。中國在WTO環(huán)境之下，建設企業(yè)信用檔案已迫在眉睫。

2.內外有別呼喚企業(yè)信用制度建設。

據調查中國只有10%左右的企業(yè)建立了信用管理制度，而這10%中又有93%是三資企業(yè)。中國貿促會經濟信息部賈槐副處長告訴媒體，盡管信用問題在國內市場相對明顯，但中國企業(yè)的對外支付信用度還是較高的，甚至超過世界平均水平。在國際經濟活動或履行同際協議中，不講誠信失去下一次合作機會，我們的政府和企業(yè)都非常重視誠信。而國內，企業(yè)信用問題以及由此引起的法律糾紛比比皆是，同樣的行為不會得到應有的懲罰。這種國內外的“反差”給了我們怎樣的警示?國內也有企業(yè)視誠信為生命，安博爾力創(chuàng)信用服務業(yè)第一品牌，如果中國企業(yè)在對內對外交易中存在誠信區(qū)別，正說明了誠信機制和法制對企業(yè)的約束作用。

3.造成中國企業(yè)信用檔案現狀的原因。

目前對企業(yè)信用檔案建設不重視的根本原因在于中國企業(yè)信用問題。

歷史原因。中國進行市場經濟的探索剛剛三十年時間。西方發(fā)達國家市場經濟已經建立了幾百年，發(fā)達國家企業(yè)信用情況同樣經歷了一個由混亂到有序的發(fā)展過程，中國企業(yè)的信用問題是歷史問題，相比以前已有較大進步。

現實原因。社會失信懲戒機制還沒有建立起來。信用狀況存市場經濟條件下更多依賴制度，依賴于一整套社會信用體系的建立。企業(yè)失信付出的代價，應該遠遠高于短期小小的利益。中國市場經濟歷史比較短，傳統的產品交易，大多是發(fā)生存熟人之間，交易的信用也是靠相互熟悉來保證，建立整個社會相互信任的信用體系，對于中國來說還是個新課題。毫無疑問，誠信問題反映出了企業(yè)管理和監(jiān)控的制度存在缺陷，也反映出中同企業(yè)文化還不夠成熟。一些企業(yè)還沒有真正重視企業(yè)文化最重要的核心價值觀，企業(yè)信用檔案的建設也相應得不到重視 。

發(fā)達國家經過多年探索，明白市場經濟建立在誠信基礎上，有一套成熟的理念和做法，社會信用體系非常發(fā)達，游戲規(guī)則很明確。有些我們可以作為借鑒，比如有專門的企業(yè)信用評級，投資者和消費者可以根據信用評級對企業(yè)判斷。但中同在發(fā)展市場經濟如此短的時間內，要達到西方國家的信朋企業(yè)檔案的建設水平，還不太現實，只能逐漸改善。

同時我們也應該看到積極的一面，隨著中國與國際經濟的接軌，企業(yè)信用檔案的建設也取得了長足的進步，其中“中同誠信企業(yè)網”上的信用信息數據庫，第一時間為各主體提供企業(yè)信用梢案查詢信息，使大部分企業(yè)得到了受益，小部分不誠信企業(yè)得到了直接或間接的懲罰。在上海、深圳、北京等地也相繼 臺了一些地方性企業(yè)信用檔案管理條例。

在政府相關政策的引導下，企業(yè)信用檔案工作出現了積極發(fā)展的局面：不少地方相繼出臺了企業(yè)信用檔案管理的新舉措。較早的典型是：福建省通過“福建之窗”組織建設企業(yè)信用檔案系統，形成福建政治、新聞、咨詢的網絡上的集合地，讓全省相關企事業(yè)單位都能夠共享這一信息傳播平臺。近幾年，類似通過網絡構建企業(yè)信用檔案系統的舉措也在全國陸續(xù)推出。

1.借鑒西方發(fā)達同家的企業(yè)信朋檔案建沒經驗。

在西方發(fā)達國家的信用管理模式中，企業(yè)信用是最霞要的環(huán)節(jié)，企業(yè)間經濟行為是社會正常運轉的保障。據統計，在歐美國家中，企業(yè)間的信用支付方式已占總額的80%以上。美國的企業(yè)，特別是一些比較大的企業(yè)，設立專門的機構作為自己的信用管理部門，大多數企業(yè)都有自己完備的信用檔案。因而達到了規(guī)范市場秩序、凈化市場環(huán)境的目的。當然，他們也有“次貸危機”而引起的失敗教訓。他們成功的經驗和失敗的教訓都應當作為我們建設企業(yè)信用制度和完善企業(yè)信用檔案管理的借鑒。

2.建立社會信用意識和企業(yè)信用制度。

建立全社會的信用意識，是打擊不守信行為的基礎。在市場經濟中，信用作為商品已成為個人和企業(yè)在市場經濟中的通行證。企業(yè)砬以擁有較高信用等級為榮，信用等級較低或不講信剛的公司應在市場經濟中被淘汰出局。在這樣的大環(huán)境下，企業(yè)信用檔案就會受到重視從而真正發(fā)揮其作用。

目前，中國建立社會信用體系不可單純地建立在誠實守信的道德規(guī)范上，更緊要的是要建立對市場主體之間的信刷關系管理的整套法律、制度和有效信用市場形式，以制度信用建設引導道德信用的形成，將制度設汁基礎和依據的法律規(guī)范作為制度信用建設的先決條件。社會信用制度通常包括企業(yè)信用制度和個人信用制度，而企業(yè)信用制度是整個豐十會信用制度的核心。而以信用登記、信用評估、風險預警、風險管理等為主要環(huán)節(jié)，服務于企業(yè)活動的信用制度，不僅可以為經濟發(fā)展創(chuàng)立良好的市場秩序，也是企業(yè)建立完備信用檔案的基本保障和依據。

3.強化法制建設，規(guī)范市場信用秩序。

培育良好市場信用體系的核心是要建立使守信者得利，失信者受罰的制約機制，確保契約主體權利不受侵害。而日前在巾同，地方或行業(yè)對所直屬企業(yè)庇護和支持，造成許多企業(yè)違約行為得不到有效制裁。所以為了維護信用企業(yè)的利益，必須堅決切斷政府與企業(yè)的聯系，加大執(zhí)法力度、提高企業(yè)及其他信用主體的違約成本，使中國市場信用體系的發(fā)展真正步人法制化，才能為企業(yè)信用檔案管理體系的建設創(chuàng)造好環(huán)境。

但從目前實際來看，由于企業(yè)信用檔案是在近些年伴隨社會主義市場經濟的新興產物，所以相關的法律法規(guī)還不完蘺。迄今為止全國還沒有一部關于企業(yè)信用檔案管理的法規(guī)，還沒有形成企業(yè)信川檔案構建體系。只是出現了一些地方性的管理辦法。如上海、深圳、北京等。

4.制定相應措施，提高企業(yè)信用檔案管理水平。

企業(yè)信用檔案建立后就要依照法律的各項規(guī)定合理公開?！爱斍靶庞脵n案的利用過程中公眾最主要的疑問聚集在信用檔案利用是否會侵犯“隱私權”。 業(yè)信用檔案中披露的信息主要是針對企業(yè)的財務收入信息和名譽內容，記錄企業(yè)的優(yōu)良行為和不良行為，而這些信息通常被人們視為隱私不愿意公開(尤其是不良記錄方面)，故我們有必要弄清楚隱私權的法律規(guī)定，根據法律規(guī)定合理披露企業(yè)信用檔案?！北局ㄔO“誠信企業(yè)”要求，以檔案為依托，結合企業(yè)信用文件材料形成和管理、使用特點，應當盡快制定地方性《企業(yè)信用檔案管理辦法》，該辦法應明確信用檔案管理基本歸檔范同和管理方式，把企業(yè)信用檔案作為一個一級類目，再根據形成資料的來源劃分二級類日 ，在保管方式上最好采用以件為單位裝盒保管，以便隨時增加或減少有關信息。企業(yè)信用檔案的管理，還必須遵循統一領導、分級管理的原則，因為企業(yè)信用檔案也有一定的連貫性、系統性，人為地割裂它們之間的聯系，不利于檔案的完整、準確和安全，更不利于信用檔案的有效開發(fā)和利用，這樣就避免了因內容材料殘缺而造成的信用檔案記錄不完整。在積累總結各地成功經驗后再出臺全國性法規(guī)或辦法。

企業(yè)信用檔案是檔案界一個新的研究課題，現階段有關信用檔案管理中的法律、法規(guī)還有待于進一步出臺和完善，作為檔案部門的同志，有義務幫助大家提高建立企業(yè)信用檔案管理重要性的認識，做好建檔指導工作，幫助專兼職檔案員盡快掌握開展這項工作的方法，或者采取集中培訓的辦法，從業(yè)務上加強指導.明確信用檔案的內容、范圍，逐步實現企業(yè)信用檔案管理的科學化、法制化、正規(guī)化。