行政領(lǐng)導(dǎo)方式是指行政領(lǐng)導(dǎo)在其活動(dòng)過(guò)程中遵循的比較穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)模式。行政領(lǐng)導(dǎo)方式是領(lǐng)導(dǎo)方法的一種表現(xiàn)，是在領(lǐng)導(dǎo)過(guò)程中領(lǐng)導(dǎo)者、被領(lǐng)導(dǎo)者及其作用對(duì)象相結(jié)合的形式。

由于行政領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)范圍廣泛，內(nèi)容多樣，因而行政領(lǐng)導(dǎo)方式按照不同標(biāo)準(zhǔn)可以劃分為不同類(lèi)型。

(一) 按照行政領(lǐng)導(dǎo)者運(yùn)用行政權(quán)力的不同方式劃分為專(zhuān)斷式、民主式和放任式

1. 專(zhuān)斷式行政領(lǐng)導(dǎo)方式

專(zhuān)斷式行政領(lǐng)導(dǎo)方式是把行政決策權(quán)、決定權(quán)集中于領(lǐng)導(dǎo)者一人手中的領(lǐng)導(dǎo)方式。在這種行政領(lǐng)導(dǎo)方式下，任何事情都由行政領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人做出決定，用強(qiáng)制命令推動(dòng)工作，下級(jí)一味服從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，被動(dòng)開(kāi)展工作。這種領(lǐng)導(dǎo)方式容易造成被領(lǐng)導(dǎo)者失去工作積極性和熱情，主動(dòng)性不高，而對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)者來(lái)說(shuō)，由于決策沒(méi)有下級(jí)和他人的參與，因此決策民主化程度低，質(zhì)量不高，還會(huì)造成領(lǐng)導(dǎo)者高高在上、主觀武斷，造成官僚主義。在現(xiàn)代政治體制中，除了特殊時(shí)期、特殊情況，一般不使用此種方式。

2. 民主式行政領(lǐng)導(dǎo)方式

這種方式是指行政領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)者以及群眾互相溝通，共同參與決策的一種領(lǐng)導(dǎo)方式。其特點(diǎn)是上下級(jí)關(guān)系密切，多方相關(guān)主體參與到?jīng)Q策過(guò)程中，決策具有民主性和開(kāi)放性，在政策執(zhí)行過(guò)程中，行政領(lǐng)導(dǎo)充分放權(quán)、授權(quán)給下級(jí)行政人員，充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮其積極性主動(dòng)性，能夠齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)一致地完成工作任務(wù)，達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。我國(guó)的行政領(lǐng)導(dǎo)方式是一種民主制和集中制的有機(jī)結(jié)合的民主集中制式的領(lǐng)導(dǎo)方式。民主制是指行政領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)決策過(guò)程中要充分聽(tīng)取人民群眾的意見(jiàn)，在所有領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中要對(duì)人民負(fù)責(zé)，接受人民群眾和其下屬的監(jiān)督。集中制是指在民主的基礎(chǔ)上實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)、個(gè)人服從組織、局部服從整體的制度，這是行動(dòng)一致、建立正常秩序的基本保證。

3. 放任式行政領(lǐng)導(dǎo)方式

這是行政領(lǐng)導(dǎo)將很大部分的行政決策權(quán)力下放給下級(jí)行政機(jī)構(gòu)或行政人員，讓其充分享有行政管理權(quán)限的一種行政領(lǐng)導(dǎo)方式。在這種領(lǐng)導(dǎo)方式下，行政領(lǐng)導(dǎo)放權(quán)讓下級(jí)發(fā)揮職責(zé)和功能，自己只進(jìn)行必要的指導(dǎo)和監(jiān)督，而下級(jí)此時(shí)則充分掌握了權(quán)力，做起工作相應(yīng)地會(huì)有主動(dòng)性和決定權(quán)。但是這種方式如果缺乏嚴(yán)格管理，遇到問(wèn)題容易出現(xiàn)上下級(jí)之間責(zé)任不明確，互相推諉的情況，且上級(jí)對(duì)下級(jí)喪失了嚴(yán)格的控制，不利于工作任務(wù)完成。因此，這種方式一般適用于任務(wù)不明確的部門(mén)，如科研機(jī)構(gòu)。

(二)根據(jù)行政領(lǐng)導(dǎo)工作重心的不同劃分重人式、重事式和人事并重式

1. 重人式行政領(lǐng)導(dǎo)方式

這種方式以人為中心，行政領(lǐng)導(dǎo)者在工作過(guò)程中比較民主、寬容，平易近人，體貼關(guān)心下屬，領(lǐng)導(dǎo)者強(qiáng)調(diào)建立領(lǐng)導(dǎo)者與部屬之間的互相尊重、互相信任的關(guān)系，傾聽(tīng)下級(jí)意見(jiàn)和關(guān)心下級(jí)。

2. 重事式行政領(lǐng)導(dǎo)方式

這種方式以任務(wù)為中心，領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)任務(wù)的關(guān)心勝于對(duì)下屬的關(guān)心，把任務(wù)的完成放在工作首位，以完成工作任務(wù)為目的，只注意工作是否有效地完成，只重視組織設(shè)計(jì)、職權(quán)關(guān)系、工作效率，而忽視部屬本身的問(wèn)題，對(duì)部屬?lài)?yán)密監(jiān)督控制，以任務(wù)完成情況作為評(píng)價(jià)下屬的標(biāo)準(zhǔn)。

3. 人事并重式行政領(lǐng)導(dǎo)方式

這種方式是一種中間型領(lǐng)導(dǎo)方式，他們對(duì)人的關(guān)心度和對(duì)工作的關(guān)心度保持中間狀態(tài)，既關(guān)心工作，又關(guān)心人，領(lǐng)導(dǎo)者通過(guò)協(xié)調(diào)和綜合各種活動(dòng)，促進(jìn)工作的發(fā)展，他們會(huì)鼓舞士氣，使大家和諧相處，發(fā)揚(yáng)集體精神。

(三)根據(jù)行政領(lǐng)導(dǎo)者作用于人的方式角度劃分強(qiáng)制式、說(shuō)服式、激勵(lì)式、示范式

1、強(qiáng)制式。行政領(lǐng)導(dǎo)者發(fā)出行政指令來(lái)約束或引導(dǎo)行政人員的言行。行政指令具有明顯的強(qiáng)制色彩，直接以懲罰為外在特征。一個(gè)行政領(lǐng)導(dǎo)者，要善于運(yùn)用行政指令來(lái)規(guī)制和指揮行政人員和行政活動(dòng)的參與者，保證他們不違反行政指令，保證他們服從自己的權(quán)威，并借此保證最低限度的行政效率。但強(qiáng)制總是有限度的，而且容易引起下屬的逆反心理，行政領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必慎用。

2、說(shuō)服式。行政領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常使用說(shuō)服式的領(lǐng)導(dǎo)方式，包括勸告、誘導(dǎo)、啟發(fā)、勸諭、商量、建議等易于領(lǐng)導(dǎo)者和群眾雙向溝通的方式。其意義是明顯的：有利于貫徹行政領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)方略；有利于上下級(jí)達(dá)成共識(shí)和建立共同的情感以及加強(qiáng)上下級(jí)協(xié)同工作的愿望，優(yōu)化人力資源，以較少數(shù)量而較高質(zhì)量的人力投入，贏得更高的行政績(jī)效。

3、激勵(lì)式。這是一種最能提高領(lǐng)導(dǎo)效能的領(lǐng)導(dǎo)方式。它是行政領(lǐng)導(dǎo)者使用物質(zhì)或精神的手段激發(fā)下屬的工作積極性，達(dá)到決策目標(biāo)的推進(jìn)型領(lǐng)導(dǎo)方式。根據(jù)組織行為學(xué)的啟示，對(duì)組織中成員進(jìn)行不同方式的激勵(lì)，有利于提高他們的工作積極性，從而提高工作效率。激勵(lì)的方式，大致可以區(qū)分為普遍激勵(lì)和特殊激勵(lì)兩種。普遍激勵(lì)，在對(duì)象上是針對(duì)組織中所有成員的，在方式上包括改善工作條件和提高工作報(bào)酬。由于普遍激勵(lì)屬于行政領(lǐng)導(dǎo)者通常使用的經(jīng)常性工作方式，因此還必須要有特殊激勵(lì)，才能收到激發(fā)積極性和提高工作效率的作用。特殊激勵(lì)的對(duì)象是那些工作積極、態(tài)度端正、成效顯著、貢獻(xiàn)較大的人員，對(duì)他們予以特殊的精神與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，既可以促使他們產(chǎn)生更大熱情，還可以產(chǎn)生榜樣效應(yīng)，從而激發(fā)其他工作人員的積極性。

4、示范式。領(lǐng)導(dǎo)者是一個(gè)組織的象征，他們的精神面貌、行為方式、工作動(dòng)機(jī)、價(jià)值觀念乃至個(gè)人趣味，對(duì)本組織的人員都會(huì)產(chǎn)生明顯的或潛移默化的影響。因此，良好的領(lǐng)導(dǎo)方式，當(dāng)然包括領(lǐng)導(dǎo)者本人對(duì)自己領(lǐng)導(dǎo)形象的塑造。而最有益于塑造良好的領(lǐng)導(dǎo)形象的方式，莫過(guò)于身體力行，身先士卒。一個(gè)行政領(lǐng)導(dǎo)人能夠吃苦在前，享受在后，本身就是對(duì)本組織成員以高昂熱情投入工作的無(wú)聲號(hào)召。同時(shí)，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者足智多謀、果斷堅(jiān)韌，也可以給組織成員提供解決工作難題的多種思路和工作方法，從而使投入工作的物流加快，人力資本無(wú)形中增長(zhǎng)，效率自然也就提高了。

1、根據(jù)工作性質(zhì)和內(nèi)容的不同，采取不同的領(lǐng)導(dǎo)方式；

2、根據(jù)工作環(huán)境、工作機(jī)構(gòu)的不同采取不同的領(lǐng)導(dǎo)方式；

3、根據(jù)被領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的不同采取不同的領(lǐng)導(dǎo)方式；

4、根據(jù)上下級(jí)關(guān)系的不同采取不同的領(lǐng)導(dǎo)方式。