方略原指全盤的計劃和策略。

領(lǐng)導(dǎo)方略是指在領(lǐng)導(dǎo)活動中對帶有全局性或統(tǒng)攬全局的重大問題所作的基本謀劃和切要對策，是由專門針對某一領(lǐng)域系列問題的一系列具體方針、方法和措施組成的系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)方法，可以說是大的領(lǐng)導(dǎo)方法或有內(nèi)在邏輯聯(lián)系的領(lǐng)導(dǎo)方法群。

任何一個國家、地區(qū)或單位都應(yīng)該有其自身的領(lǐng)導(dǎo)方略，并借此謀得自身的成功和發(fā)展。沒有領(lǐng)導(dǎo)方略的支持，其領(lǐng)導(dǎo)就將在方法上出現(xiàn)嚴重的盲目性，而不可避免地發(fā)生嚴重的混亂，實際就是昏聵無能，結(jié)果就只能是失誤和失敗。領(lǐng)導(dǎo)方略的特征主要有如下方面：

(1)全局性。領(lǐng)導(dǎo)方略是著眼于關(guān)系著整個社會系統(tǒng)某一領(lǐng)域的全局性重大問題，并成為解決這類全局性問題的指導(dǎo)性依據(jù)；同時對于局部微觀問題的解決也具有指導(dǎo)意義。

(2)長期性。領(lǐng)導(dǎo)方略的著眼點不是當(dāng)前，而是未來長遠。當(dāng)前只是出發(fā)點，當(dāng)然未來發(fā)展趨勢的推測也要以過去和當(dāng)前作為依據(jù)。領(lǐng)導(dǎo)方略在一個較長時期，比起那些在短期內(nèi)起作用的活動和措施來說，具有更深遠的意義。如果領(lǐng)導(dǎo)認識不到這一點，在領(lǐng)導(dǎo)活動中奉行實用主義和“短、平、快”原則，固然使組織在短時間內(nèi)獲益，但是它是以犧牲組織長遠發(fā)展和犧牲單位組織本身為代價的。

(3)系統(tǒng)性。領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)略具有的層次性是由其全局性所決定的。全局用現(xiàn)代語言來說，也就是系統(tǒng)。系統(tǒng)本身就是有層次的，有大系統(tǒng)、小系統(tǒng)，有母系統(tǒng)、子系統(tǒng)，不同層次的系統(tǒng)，相應(yīng)有不同層次的領(lǐng)導(dǎo)方略，比如全國有全國的領(lǐng)導(dǎo)方略，地區(qū)有地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)方略，單位有單位的領(lǐng)導(dǎo)方略，但局部必須服從全局，在制定下一層次的領(lǐng)導(dǎo)方略時，應(yīng)該同上一層次的領(lǐng)導(dǎo)方略原則要求相符合，而不允許背離。

(4)階段性。各個不同的領(lǐng)導(dǎo)方略，都有各自不同的中心或側(cè)重點，這便產(chǎn)生了領(lǐng)導(dǎo)方略實施的階段性。如果沒有這種階段性，再好的領(lǐng)導(dǎo)方略目標，也只是一種可望而不可即的美好愿望。

(5)動態(tài)性。事物都是在不斷運動、發(fā)展變化的，隨著現(xiàn)代化社會形勢的發(fā)展，這種運動發(fā)展、變化必將日益加劇。領(lǐng)導(dǎo)方略研究的內(nèi)容，主要是系統(tǒng)內(nèi)部的運動規(guī)律和各個子系統(tǒng)之間相互促進的動力和條件，因此，領(lǐng)導(dǎo)方略應(yīng)注意解決前進中出現(xiàn)的各種問題。

(6)措施性。方略就是為解決實際問題而制定的行動方案，一切都為了實戰(zhàn)，都為了具體的操作，為了指導(dǎo)、規(guī)范和實施每一步具體的領(lǐng)導(dǎo)行動。從內(nèi)容到形式，方略的整體都充滿了舉措、政策、對應(yīng)措施等特色和內(nèi)容。

由于領(lǐng)導(dǎo)方略具有全局性、方向性，因而它制約著領(lǐng)導(dǎo)功能的發(fā)揮，決定著領(lǐng)導(dǎo)活動的成敗。其在領(lǐng)導(dǎo)活動中的重要作用集中體現(xiàn)在如下方面：

(1)領(lǐng)導(dǎo)方略決定著領(lǐng)導(dǎo)活動的方向和總體目標。領(lǐng)導(dǎo)的決策首先表現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)方略的決策。這是總的方向和總目標的決策，如果領(lǐng)導(dǎo)方略決策錯了，即使戰(zhàn)術(shù)性的決策是正確的，也會因為總體方向上的錯誤，導(dǎo)致全盤皆輸，教訓(xùn)非常深刻，代價非常巨大。而由于科學(xué)、正確地制定領(lǐng)導(dǎo)方略，進而取得良好的經(jīng)濟效益、政治效益和社會效益的例子比比皆是。樹立方略觀念，及時制定正確的領(lǐng)導(dǎo)方略，明確方向和目標，是現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)至關(guān)重要的大事。

(2)領(lǐng)導(dǎo)方略決定著被領(lǐng)導(dǎo)者的思想統(tǒng)一。在一個團體或組織中，被領(lǐng)導(dǎo)者各自的行動是分散的，具有一定的盲目性，就如無目的的船只盲目行駛那樣毫無意義，而且危險萬分。因為在沒有一個既定目標之前，各個成員的活動就沒有努力的方向，更沒有持久的動力。正確的領(lǐng)導(dǎo)方略有利于團體成員形成共識，達到思想統(tǒng)一。領(lǐng)導(dǎo)活動的目標、方針、原則、步驟和方法，必須為被領(lǐng)導(dǎo)者所了解，并為他們所認可、接受，只有這樣，領(lǐng)導(dǎo)的意圖才能變?yōu)閺V大群眾自愿自覺的行動，才能得到貫徹和實施。在許多單位團體中，組織成員不知道他們的工作是什么，甚至上司也不明確下屬究竟具體是干什么的，于是常常發(fā)生相互埋怨和相互指責(zé)的情況，給工作帶來不應(yīng)有的損失。