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系統(tǒng)權變組織結(jié)構(gòu)理論

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1.系統(tǒng)權變組織結(jié)構(gòu)理論概述[1]

系統(tǒng)權變組織結(jié)構(gòu)理論產(chǎn)生于20世紀60年代,70年代開始在組織結(jié)構(gòu)理論中占據(jù)主導地位。二戰(zhàn)結(jié)束后,科學技術突飛猛進,市場國際化趨勢日益加強,組織管理開始面對大量涌現(xiàn)的物質(zhì)和人力資源,在這樣的大背景下,這些資源形成了愈來愈復雜的模式和關系。順應這一變化,組織結(jié)構(gòu)理論家和組織管理人員從更廣闊的觀點出發(fā),重新設計組織結(jié)構(gòu),系統(tǒng)權變組織結(jié)構(gòu)理論由此浮出水面。

系統(tǒng)權變組織結(jié)構(gòu)理論包含社會系統(tǒng)學派、系統(tǒng)管理理論、社會一技術系統(tǒng)理論和權變一系統(tǒng)理論四個學派,主要代表人物有卡斯特、羅森茨韋克、伍德沃德、勞倫斯等。該理論在一定程度上糅合了古典組織結(jié)構(gòu)理論行為科學組織結(jié)構(gòu)理論的觀點。古典組織結(jié)構(gòu)理論以正式組織為研究對象,以物和理性為中心,尋求適合所有組織的普遍規(guī)律和原則,是一種宏觀組織觀點。行為科學組織結(jié)構(gòu)理論注意到了被古典組織結(jié)構(gòu)理論忽視的非正式組織的問題,從微觀的組織成員人手,以人和人的情感為中心,分析組織結(jié)構(gòu)的變化,屬于微觀組織理論。系統(tǒng)權變組織結(jié)構(gòu)理論既堅持了人的因素,又保存了結(jié)構(gòu)因素,并將兩者結(jié)合起來,試圖重新設計組織。它把組織看成是一個由人群、物質(zhì)和程序等因素構(gòu)成的復雜的、開放的動態(tài)系統(tǒng)。作為社會總系統(tǒng)的一部分,組織與社會環(huán)境各部分之間相互依賴、相互影響,組織結(jié)構(gòu)必須根據(jù)環(huán)境的變化不斷進行調(diào)整,并不存在所謂一成不變的、普遍適用的、最好的組織結(jié)構(gòu)。不同的組織以及同一組織在不同的發(fā)展階段,都應按當時的具體情況來設計與之相適應的組織結(jié)構(gòu)。而且,組織本身也是由各個子系統(tǒng)有機聯(lián)系而成的一個系統(tǒng)。組織結(jié)構(gòu)不是固定的、靜態(tài)的,它始終處于內(nèi)部與外部、內(nèi)部與內(nèi)部之間的調(diào)整和適應的運動過程之中。系統(tǒng)權變組織結(jié)構(gòu)理論強調(diào)決策、咨詢、監(jiān)督、執(zhí)行、信息功能的全面發(fā)揮,重視對活動過程的組織管理。

2.系統(tǒng)權變組織結(jié)構(gòu)理論的觀點[2]

在20世紀60—70年代,當社會變革因經(jīng)濟和科技的迅速發(fā)展、人員素質(zhì)的提高和外部環(huán)境的巨變而加快時,現(xiàn)代組織結(jié)構(gòu)理論,即系統(tǒng)權變的組織結(jié)構(gòu)理論產(chǎn)生。它側(cè)重于對組織與社會環(huán)境之間相互關系的研究,把組織看作為一個開放的系統(tǒng),擴大了組織結(jié)構(gòu)的研究領域。代表人物主要有:巴納德、西蒙、錢德勒、勞倫斯、洛希、維克和馬奇等。其觀點如下:

(1)組織是開放系統(tǒng)和整體系統(tǒng)。作為整個社會大系統(tǒng)的一部分,組織對其他系統(tǒng)是開放的,外部環(huán)境對組織內(nèi)部結(jié)構(gòu)和管理起著重要的作用。組織結(jié)構(gòu)和管理模式都應服從于組織的整體戰(zhàn)略目標。組織自身作為一個整體系統(tǒng),是由外部環(huán)境、目標與價值分系統(tǒng)、技術分系統(tǒng)、社會心理分系統(tǒng)、結(jié)構(gòu)分系統(tǒng)和管理分系統(tǒng)組成的。這些部分之間也是相互作用和相互依賴的。

(2)組織的權變觀念。在環(huán)境變化的條件下,研究組織與其環(huán)境之間的相互關系和各分系統(tǒng)內(nèi)及分系統(tǒng)之間的相互關系,尋求組織與環(huán)境及其他分系統(tǒng)的最大一致性,來選擇最適合具體情況的組織結(jié)構(gòu)和管理模式。組織不但應與外部社會環(huán)境之間維持高度適應的關系,其內(nèi)部各部分也應如此。當生產(chǎn)技術或人員發(fā)生重大變動的時候,就需相應調(diào)整組織結(jié)構(gòu)和管理措施。組織不是靜態(tài)的,而是為迎合變化而需不斷調(diào)整和適應環(huán)境的。

(3)強調(diào)人是組織的中心,認為衡量組織經(jīng)營不能單純用利潤指標,還須考慮人的心理需求是否得到滿足,應使組織成員感到自己的存在價值和受到組織的尊重和信任。積極強化人的需求,而又適當節(jié)制需求,推行貢獻與報酬相平衡的原則。

(4)強調(diào)領導權威主要靠領導者個人的影響力,而不是靠行政命令;領導者的首要任務是搞好組織戰(zhàn)略,培養(yǎng)和塑造組織成員共同的價值觀。

總之,現(xiàn)代組織結(jié)構(gòu)理論的權變觀主張依工作性質(zhì)和組織成員的特殊要求來確定組織模式,使工作、人員和組織彼此適應。權變觀有以下兩類一般性結(jié)論:一類是采用穩(wěn)定一機械式組織,適用于下列情況:環(huán)境相對穩(wěn)定和確定;目標明確和持久;技術相對統(tǒng)一而穩(wěn)定;按常規(guī)活動且生產(chǎn)是主要目標;決策程序化,從而協(xié)調(diào)和控制過程傾向于采用嚴密結(jié)構(gòu)式的等級系統(tǒng),另一類是采用適應一有機式組織,適用于下列情況:環(huán)境相對不穩(wěn)定和不確定;目標多樣化且不斷變化;技術復雜多變;非常規(guī)活動較多,且要求變革和創(chuàng)新;探索式?jīng)Q策過程,系統(tǒng)等級層次較少,靈活性較大。

從以上三種組織結(jié)構(gòu)理論的論述可以發(fā)現(xiàn):傳統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)理論是一種封閉式的系統(tǒng)理論,強調(diào)組織內(nèi)部的適應性、有效的組織控制及建立明確的職權系統(tǒng),強調(diào)結(jié)構(gòu)分系統(tǒng)和管理分系統(tǒng),是主張人迎合管理的組織理論。行為組織結(jié)構(gòu)理論是以人為本的理論,強調(diào)人的心理因素對組織結(jié)構(gòu)的影響,主張培養(yǎng)個人價值意識,強調(diào)社會心理系統(tǒng)?,F(xiàn)代組織結(jié)構(gòu)理論全面研究一切主要分系統(tǒng)及其相互關系,是一種開放系統(tǒng)理論,強調(diào)組織對外部環(huán)境的適應性以及對組織行為活動過程的控制,是以組織迎合人的組織理論。

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