權(quán)變觀念，是指管理沒有固定的模式，一切都要因人而異，針對不同的對象要采取不同的管理模式。

權(quán)變觀念認為，在組織與環(huán)境之間以及在各分系統(tǒng)之間都應(yīng)有一致性。管理的主要任務(wù)是尋求其最大的一致性。

權(quán)變觀念的最終目的就在于提出適宜于具體環(huán)境情況的組織設(shè)計和管理行為。

(1)組織的發(fā)展離不開對環(huán)境的適應(yīng)和選擇。

主要表現(xiàn)在：

第一，從組織的管理和決策上看，組織能否發(fā)展主要取決于組織的管理和決策，而良好的經(jīng)營管理和科學(xué)的決策離不開對環(huán)境的適應(yīng)和選擇。

第二，從組織發(fā)展的規(guī)模和速度上看，組織的生產(chǎn)規(guī)模和建設(shè)規(guī)模不能憑空決定，而是要根據(jù)所在的環(huán)境，根據(jù)社會需要和可能條件決定的。

第三，從組織的調(diào)整、改革上看，組織不是靜止不動的，而是發(fā)展變化的，每個組織都要根據(jù)環(huán)境變化來進行調(diào)整、改革，通過調(diào)整組織的規(guī)模，改善組織結(jié)構(gòu)，不斷使組織機構(gòu)精簡和增加效率，以提高組織適應(yīng)環(huán)境的能力，實現(xiàn)組織的目標。

(2)組織適應(yīng)環(huán)境應(yīng)樹立的觀念。

第一，組織要樹立重視環(huán)境的觀念。要選擇一個適合于組織發(fā)展的環(huán)境，并同環(huán)境建立密切的關(guān)系，不斷改善和發(fā)展環(huán)境。

第二，組織要樹立適應(yīng)環(huán)境的觀念。要根據(jù)環(huán)境條件，協(xié)調(diào)內(nèi)部活動，使組織適應(yīng)環(huán)境而生存和發(fā)展。

(3)組織要樹立改善環(huán)境的觀念。

要根據(jù)形勢的發(fā)展和客觀條件的成熟程度，去不斷改善環(huán)境，為組織的發(fā)展創(chuàng)造一個與之相應(yīng)的新環(huán)境。

企業(yè)是依靠向外界提供產(chǎn)品或服務(wù)來實現(xiàn)資本循環(huán)和增殖，使自身得到發(fā)展壯大的經(jīng)濟——社會組織。企業(yè)組織內(nèi)部的結(jié)構(gòu)、職能、目標、任務(wù)、層次、管理幅度、人員配備、權(quán)力協(xié)調(diào)和管理制度等問題，一直是管理學(xué)研究的主要問題。近年來權(quán)變理論的運用范圍逐漸擴大到組織理論，權(quán)變理論的組織設(shè)計觀念認為，不可能建立一種萬能的管理模式，也沒有一種“最好”的管理模式，只有“最適宜” 的管理模式，企業(yè)組織需要根據(jù)不同條件來選擇和設(shè)計不同的組織模型。美國現(xiàn)代管理學(xué)之父德魯克(又譯杜拉克，Peter　Drucker)認為：“世上沒有放之四海而皆準的設(shè)計：每一個企業(yè)機構(gòu)的設(shè)計，都必須以配合其使命和策略的主要業(yè)務(wù)為中心。”

權(quán)變理論認為，權(quán)變的最基本原由是變化的環(huán)境，企業(yè)組織變革的根本原因在于企業(yè)內(nèi)外環(huán)境的變化，權(quán)變理論中稱之為權(quán)變變量。選擇新的組織或改革舊的組織時，必須對這些權(quán)變變量予以充分的考慮，然后才能依據(jù)權(quán)變變量的變化采用不同的組織模式。對企業(yè)而言，最重要的權(quán)變變量有以下幾個方面。

1.經(jīng)濟因素

包括經(jīng)濟發(fā)展水平、商業(yè)模式、政府政策、勞動力結(jié)構(gòu)、價格水平以及消費者偏好等。經(jīng)濟因素構(gòu)成企業(yè)的外部經(jīng)濟環(huán)境，決定著企業(yè)組織的穩(wěn)定性。當(dāng)經(jīng)濟環(huán)境相對穩(wěn)定時，企業(yè)追求成本效益，往往規(guī)模大，組織結(jié)構(gòu)復(fù)雜：但當(dāng)經(jīng)濟環(huán)境風(fēng)險高、多變化時，結(jié)構(gòu)簡單的小規(guī)模企業(yè)的適應(yīng)力反而比大企業(yè)強。

2.社會因素

微觀的社會因素指人們的價值觀、倫理道德觀、受教育水平、行為方式和習(xí)慣等。社會環(huán)境通過兩個方面影響企業(yè)組織形態(tài)變化，一方面影響企業(yè)的發(fā)展目標和經(jīng)營理念(以生產(chǎn)為主還是以市場為主)：另一方面影響著企業(yè)的內(nèi)部管理機制(如溝通方式和激勵方式等)。

3.技術(shù)因素

包括總體技術(shù)水平、行業(yè)技術(shù)水平、企業(yè)技術(shù)水平和技術(shù)創(chuàng)新水平。技術(shù)的復(fù)雜性以及它所對應(yīng)的生產(chǎn)過程，決定了企業(yè)組織的結(jié)構(gòu)和規(guī)模，技術(shù)改變與創(chuàng)新會促使企業(yè)組織發(fā)生相應(yīng)的變化。例如，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的產(chǎn)生使企業(yè)的業(yè)務(wù)、營銷管理流程都趨于無形化，而企業(yè)組織形態(tài)向虛擬化方向轉(zhuǎn)化。因此，企業(yè)組織受總體技術(shù)水平的影響，帶有很強的技術(shù)特征。

4.員工素質(zhì)

包括價值觀、智力、理解能力、自控能力和工作能力。當(dāng)員工素質(zhì)提高時，其本身的工作能力和需求就會發(fā)生變化。對于高素質(zhì)的員工，管理制度應(yīng)有較大的靈活性。例如彈性的工作時間、靈活的工作場所(例如家庭辦公)、較多的決策參與權(quán)以及有吸引力的薪資福利計劃等。

5.自然環(huán)境因素

指對企業(yè)有影響的地理位置、氣候以及自然資源等。自然環(huán)境影響著企業(yè)的地域分布和授權(quán)管理方式，企業(yè)地域分布廣時，集中管理有難度，宜采取分權(quán)的組織模式。此外，自然環(huán)境也會影響企業(yè)的盈利能力和水平。