稅收征收管理權(quán)是指依據(jù)稅收法律對稅收進行征收并對稅務(wù)工作進行管理的權(quán)力，包括稅收征收權(quán)與稅務(wù)管理權(quán)。

(一)稅收的開征與停征

稅收開征，即根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展、財政與經(jīng)濟調(diào)控等需要，決定開始征收某一個稅種。例如最近根據(jù)我國稅收體制改革，實行某些收費實行費改稅的需要，全國人大常委會修改公路法，決定將過去征收的養(yǎng)路費、車輛購置附加等費用改為稅收。國務(wù)院根據(jù)這一立法，制定了有關(guān)費改稅的方案，并于今年年初正式停征車輛購置附加費而開征車輛購置稅，下一步還將停征養(yǎng)路費，開征燃油稅。停征稅收，即根據(jù)財政或經(jīng)濟發(fā)展的需要，停止征收某一個稅種。例如在改革開放初期，根據(jù)一些國有企業(yè)盲目投資建設(shè)，造成重復(fù)建設(shè)，盲目建設(shè)，浪費國家資源的情況，國家決定開征建筑稅，后又改為固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅，根據(jù)改革逐步深入，企業(yè)自主經(jīng)營自我發(fā)展機制的形成，已經(jīng)能夠完全按照市場經(jīng)濟的要求，并根據(jù)自己的發(fā)展需要進行投資，這一稅收的作用大大降低，為此國家及時決定暫停征收這一稅種。稅收的開征與停征是國家行使稅收征收管理權(quán)的重要內(nèi)容，直接關(guān)系到國家的財政收入和宏觀調(diào)控意圖，因而稅收的開征與停征必須依據(jù)法律和有關(guān)行政法規(guī)的規(guī)定來進行。

(二)減稅與免稅

減稅，即根據(jù)國家經(jīng)濟調(diào)節(jié)政策等需要，對于某些依法應(yīng)予征稅的行為或財產(chǎn)，在符合國家規(guī)定條件時予以免征稅收的情形。減稅是指對于某種應(yīng)予征稅的行為或財產(chǎn)，在符合國家規(guī)定的條件時予以減少征稅比率或數(shù)額的情形。國家確定對某種財產(chǎn)或行為的減稅或免稅一方面是要鼓勵或促進與減免稅有關(guān)事業(yè)的發(fā)展，對這類特殊情況予以政策照顧；二是對于減免稅收的情形應(yīng)從嚴(yán)限制，以保證國家的稅收和鼓勵政策的實施。例如，為了吸引外商投資，國家規(guī)定對外商在我國投資實行一定期限的免征和減征所得稅的鼓勵政策。這一政策的實施，極大地促進了我國引進外資事業(yè)的發(fā)展，到目前已設(shè)立外商投資企業(yè)36萬家，引進外資3000多億元，既滿足了我國的市場供應(yīng)，又促進了我國的經(jīng)濟建設(shè)和社會的發(fā)展。

(三)退稅與補稅

退稅是指將依法已征收的稅款退回給納稅人的行為。退稅分兩種情況，一是國家為鼓勵某種經(jīng)濟行為，依法規(guī)定對其進行退稅，例如，世界各國為促進國內(nèi)經(jīng)濟的發(fā)展，鼓勵企業(yè)將其產(chǎn)品打向國際市場，都對其產(chǎn)品的出口實行退稅，我國也對產(chǎn)品出口實行退還增值稅和消費稅的鼓勵政策；二是在稅收征收過程中由于各種原因稅務(wù)機關(guān)或人員對于納稅人的行為或財產(chǎn)征收的稅額超過法律規(guī)定的數(shù)額而予以退還的情形。補稅是指對納稅人的某種行為或財產(chǎn)征稅時征收的比例或數(shù)額不足，或按規(guī)定不能減免稅的而給予減免稅照顧，事后發(fā)現(xiàn)不符合法律規(guī)定，而要求納稅人予以補繳規(guī)定數(shù)額的行為。