稅收的開征是指國家稅法規(guī)定的某種稅收的有效期的開始，稅收開征權行使的結果是某部稅法法律效力從即日或有明確規(guī)定之日起有效，稅款開始實施征收。

稅收的無償性、固定性和強制性，決定了任何一種稅收的開征、停征和減免稅、退稅、補稅都直接關系到納稅人的切身利益，直接影響到國家財政收入。因此，稅收的決定權相當重要?！抖愂照鞴芊ā返谌龡l規(guī)定：“稅收的開征、停征以及減稅、免稅、退稅、補稅，依照法律的規(guī)定執(zhí)行；法律授權國務院規(guī)定的，依照國務院制定的行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。任何機關、單位和個人不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定，擅自作出稅收開征、停征以及減稅、免稅、退稅、補稅和其他稅收法律、行政法規(guī)相抵觸的決定?！薄秾嵤┘殑t》第三條規(guī)定：“任何部門、單位和個人作出的與稅收法律、行政法規(guī)相抵觸的決定一律無效，稅務機關不得執(zhí)行，并應向上級稅務機關報告。納稅人應當依照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定履行納稅義務；其簽訂的合同、協(xié)議等與稅收法律、行政法規(guī)相抵觸的，一律無效。

對稅收的開征、停征以及減稅、免稅、退稅、補稅，都必須依照國家稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。目前，我國稅法體系中，有些屬于全國人民代表大會或人大常委會發(fā)布的稅收法律；有些是由法律授權國務院制定的行政法規(guī)。不論是法律，還是行政法規(guī)，都具有普遍的約束力，任何單位和個人都不得違反。