稅收的開征是指國(guó)家稅法規(guī)定的某種稅收的有效期的開始，稅收開征權(quán)行使的結(jié)果是某部稅法法律效力從即日或有明確規(guī)定之日起有效，稅款開始實(shí)施征收。

稅收的無償性、固定性和強(qiáng)制性，決定了任何一種稅收的開征、停征和減免稅、退稅、補(bǔ)稅都直接關(guān)系到納稅人的切身利益，直接影響到國(guó)家財(cái)政收入。因此，稅收的決定權(quán)相當(dāng)重要?！抖愂照鞴芊ā返谌龡l規(guī)定：“稅收的開征、停征以及減稅、免稅、退稅、補(bǔ)稅，依照法律的規(guī)定執(zhí)行；法律授權(quán)國(guó)務(wù)院規(guī)定的，依照國(guó)務(wù)院制定的行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。任何機(jī)關(guān)、單位和個(gè)人不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定，擅自作出稅收開征、停征以及減稅、免稅、退稅、補(bǔ)稅和其他稅收法律、行政法規(guī)相抵觸的決定?！薄秾?shí)施細(xì)則》第三條規(guī)定：“任何部門、單位和個(gè)人作出的與稅收法律、行政法規(guī)相抵觸的決定一律無效，稅務(wù)機(jī)關(guān)不得執(zhí)行，并應(yīng)向上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告。納稅人應(yīng)當(dāng)依照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定履行納稅義務(wù)；其簽訂的合同、協(xié)議等與稅收法律、行政法規(guī)相抵觸的，一律無效。

對(duì)稅收的開征、停征以及減稅、免稅、退稅、補(bǔ)稅，都必須依照國(guó)家稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。目前，我國(guó)稅法體系中，有些屬于全國(guó)人民代表大會(huì)或人大常委會(huì)發(fā)布的稅收法律；有些是由法律授權(quán)國(guó)務(wù)院制定的行政法規(guī)。不論是法律，還是行政法規(guī)，都具有普遍的約束力，任何單位和個(gè)人都不得違反。