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養(yǎng)路費

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1.什么是養(yǎng)路費

養(yǎng)路費是國家規(guī)定由有車單位和個人向公路主管部門繳納的用于公路養(yǎng)護的改善的事業(yè)費。養(yǎng)路費的全稱公路養(yǎng)路費。

2.養(yǎng)路費概述

養(yǎng)路費專指中國現(xiàn)在實行的,對在普通公路上行駛的車輛征收的專用于普通公路修建養(yǎng)護的行政事業(yè)性收費。公路養(yǎng)路費是國家按照“以路養(yǎng)路、??顚S谩钡脑瓌t,向有車單位和個人征收的用于公路養(yǎng)護、修理、技術(shù)改造、改善和管理專項事業(yè)費。 其用途與現(xiàn)在實行的“過路、過橋費”,高速公路通行費相似。

目前,養(yǎng)路費依據(jù)《中華人民共和國公路法》,國務(wù)院《公路路政管理規(guī)定》和交通部有關(guān)規(guī)定征收,具體標(biāo)準(zhǔn)由各省、市、自治區(qū)制定,且各不盡相同。

根據(jù)《中華人民共和國公路法》,國家將用“燃油附加稅”替代養(yǎng)路費,國務(wù)院決定,成品油稅費改革自2009年1月1日起實施。

養(yǎng)路費實行按車輛噸位計費的辦法,以月為基本繳費期間。特殊情形從該基本原則上演變。

新車首次養(yǎng)路費從登記日期到月底,次月按月計征,最少一個月,最多可以交到年底.

國務(wù)院決定,成品油稅費改革自2009年1月1日起實施,取消原在成品油價外征收的公路養(yǎng)路費、航道養(yǎng)護費、公路運輸管理費、公路客貨運附加費、水路運輸管理費、水運客貨運附加費等六項收費,逐步有序取消政府還貸二級公路收費。

3.養(yǎng)路費征收對象

1、凡領(lǐng)有牌證(包括臨時牌證、試車牌證)的各種客貨汽車、特種車、專用車、牽引車、簡易汽車(含農(nóng)用運輸車)、掛車、拖帶的平板車、輪式拖拉機、摩托車(包括二輪、側(cè)三輪),以及領(lǐng)有牌證,從事公路運輸?shù)男罅嚕?

2、軍隊、公安、武警系統(tǒng)參加地方營業(yè)運輸承包民用工程及包租給地方單位和個人的車輛;

3、軍隊、公安、武警系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)的車輛;

4、外資企業(yè)、中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)的車輛;

5、駐華國際組織和外國辦事機構(gòu)的車輛;

6、外國個人在華使用的車輛;

7、臨時入境的各種外籍機動車輛。

4.養(yǎng)路費免征對象

1、按國家正式定編標(biāo)準(zhǔn)配備的縣級以上的(含縣級)黨政機關(guān)、人民團體和學(xué)校使用,并由國家預(yù)算內(nèi)經(jīng)費直接開支的五人座(含五人座)以下的小客車;

2、外國使(領(lǐng))館自用的車輛;

3、只在由城建部門修建和養(yǎng)護管理的市區(qū)道路固定線路上行駛的公共汽車、電車(不包括任何出租車);

4、經(jīng)省級公路主管部門核定設(shè)有固定裝置的城市環(huán)衛(wèi)部門的清潔車、灑水車,醫(yī)療衛(wèi)生部門專用救護車、防疫車、采血車,環(huán)保部門的環(huán)境監(jiān)測車,公安、司法部門的警車、囚車(設(shè)有囚箱)、消防車,防汛部門的防汛指揮車,鐵路、交通、郵電部門的戰(zhàn)備專用微波通信車;

5、由國家預(yù)算內(nèi)國防費開支的軍事裝備性車輛;

6、公路和城市道路養(yǎng)護管理部門的養(yǎng)路專用車輛;

7、經(jīng)縣級公路主管部門核定完全從事田間作業(yè)的拖拉機和畜力車;

8、礦山、油田、林場內(nèi)完全不行駛公路的采礦自卸車,油田設(shè)有固定裝置的專用生產(chǎn)車,林場的積材車;

5.養(yǎng)路費征費時間

1.使用支票、現(xiàn)金結(jié)算的時間:車輛所有人應(yīng)于每月初至當(dāng)月末繳納次月養(yǎng)路費。即全月均可繳納次月養(yǎng)路費,請車戶選擇合適的繳費時間,盡量錯開月底、月初繳費高峰,以免排隊,耽誤您的時間。另外,為方便您繳費,緩解繳費難,我處還在季度末20日至次季度初5日及年底12月24日至次年1月15日的繳費高峰實施承諾服務(wù),晚收費至20:00,且雙休日不休息。南城、北城、城西、城東、城區(qū)五個收費中心所有雙休日不休息(節(jié)假日除外)。工作繁忙的車戶可在延時服務(wù)期間繳納養(yǎng)路費。

2.兩輪(含輕便)摩托車在每年1月底前一次性預(yù)繳養(yǎng)路費的,每輛征收150元。

3.專業(yè)運營單位應(yīng)當(dāng)于每月5日前向所屬征稽所報送“專業(yè)運輸企業(yè)利潤表”,經(jīng)審核無誤后征收其上月養(yǎng)路費。

4.免征車輛按北京市路政局每年年末公告的時間到征稽處南城收費中心辦理免征手續(xù)。

6.養(yǎng)路費滯納金

根據(jù)交通部頒發(fā)的《關(guān)于進一步規(guī)范公路養(yǎng)路費征收管理工作的通知》(交公路發(fā)〔2007〕111號)第三條規(guī)定,現(xiàn)行的養(yǎng)路費滯納金統(tǒng)一按每日加收應(yīng)繳養(yǎng)路費額的5‰計算。

應(yīng)征滯納金計算公式為:應(yīng)征滯納金=欠繳養(yǎng)路費平均費額×5‰×滯納金天數(shù)。其中滯納金天數(shù)按欠繳首月的11日至計算當(dāng)日的實際天數(shù)計算。(即從欠繳首月的11日至繳納滯納金的當(dāng)日,繳納滯納金的當(dāng)日也要計算在內(nèi)。)欠繳1個月的,欠繳養(yǎng)路費平均費額按當(dāng)月應(yīng)繳養(yǎng)路費額計算;欠繳兩個月以上(含兩個月)時,欠繳養(yǎng)路費平均費額按開始欠繳月份到計算當(dāng)月的欠繳養(yǎng)路費總額的1/2計算(計算日期為每月10日前時,當(dāng)月養(yǎng)路費不作為欠繳費額)。

7.養(yǎng)路費資金監(jiān)管[1]

養(yǎng)路費是公路管理部門最主要的資金,路費撥款資金和養(yǎng)路費支出資金三個部分。養(yǎng)路費資金包括養(yǎng)路費征收收入、養(yǎng)養(yǎng)路費收入資金屬政府性基金,征收后直接轉(zhuǎn)入財政專戶,然后作為養(yǎng)路費撥款返還公路管理部門,所以對于養(yǎng)路費征收資金的監(jiān)管主要是征收額,而對于財政撥款則主要為是否及時足額到位。所以養(yǎng)路費資金的監(jiān)管主要在于預(yù)算資金執(zhí)行情況的監(jiān)管和其他與養(yǎng)路費相關(guān)資金(如超限檢測費、道路賠償費等)的監(jiān)管。

一、養(yǎng)路費預(yù)算執(zhí)行情況

養(yǎng)路費資金是納入預(yù)算管理的政府性基金,必須嚴(yán)格按批復(fù)的預(yù)算執(zhí)行,對養(yǎng)路費預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)管是養(yǎng)路費監(jiān)管的重點,主要實現(xiàn)如下功能:

(1)養(yǎng)路費撥款情況:分析養(yǎng)路費預(yù)算資金是否及時足額撥付公路部門。

(2)小修保養(yǎng)預(yù)算執(zhí)行情況:分析小修保養(yǎng)成本及成本變化情況。

(3)大中修及專項工程預(yù)算執(zhí)行情況:分析大中修及專項工程是否按計劃執(zhí)行及資金結(jié)余情況。

(4)辦公經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況:分析辦公經(jīng)費是否按預(yù)算執(zhí)行。

(5)預(yù)算執(zhí)行情況預(yù)測;對各單位預(yù)算執(zhí)行情況進行分析,分析年度是否能夠完成財政預(yù)算指標(biāo)。

二、其他資金管理

其他資金主要包括超限檢測費和道路賠償費兩項。該兩項費用由基層征收后按比例上繳上級單位,對該資金的監(jiān)管主要為資金收人情況、支出情況和上繳情況的分析。

8.養(yǎng)路費相關(guān)政策

按照國務(wù)院關(guān)于實施成品油價格和稅費改革要求,2008年12月22日,財政部、國家發(fā)展改革委、交通運輸部、監(jiān)察部、審計署等五部門聯(lián)合下發(fā)通知,明確了取消公路養(yǎng)路費等六項收費相關(guān)政策。主要內(nèi)容為: 一是自2009年1月1日起,在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一取消公路養(yǎng)路費、航道養(yǎng)護費、公路運輸管理費、公路客貨運附加費、水路運輸管理費、水運客貨運附加費。

海南省征收的燃油附加費改為高等級公路車輛通行附加費,具體征收辦法由海南省制定。

二是交通規(guī)費征稽機構(gòu)已預(yù)征的2009年度或因政策等原因需要退還的上述交通和車輛收費,要予以全額清退。其中,屬于中央收入的收費,由交通運輸部所屬征稽機構(gòu)負(fù)責(zé)清退;屬于地方收入的收費,具體清退辦法按照各省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定執(zhí)行。出租汽車企業(yè)向出租汽車司機收取的承包費(“份錢”)或管理費中包含上述交通和車輛收費的,要相應(yīng)核減。

三是交通規(guī)費征稽機構(gòu)要按照現(xiàn)行政策規(guī)定,繼續(xù)做好2008年12月份交通和車輛收費征收以及欠繳、漏繳交通和車輛收費的清理工作,確保應(yīng)征不漏。有關(guān)征收和清繳收入要按照財政部門規(guī)定渠道全額上繳國庫或財政專戶。交通規(guī)費征稽機構(gòu)在2009及以后年度清理欠繳、漏繳交通和車輛收費時,可繼續(xù)使用2008年度有關(guān)財政票據(jù)。

四是各地要逐步有序取消政府還貸二級公路(含二級公路上的橋梁、隧道)車輛通行費。對確定取消的政府還貸二級公路車輛通行費收費站點,要及時向社會公布具體位置和名稱,接受社會監(jiān)督。

五是今后除國家法律、行政法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定外,任何地方、部門和單位均不得設(shè)立新的與公路、水路、城市道路維護建設(shè)以及機動車輛、船舶管理有關(guān)的行政事業(yè)性收費和政府性基金項目。各地區(qū)、各有關(guān)部門違反國家行政事業(yè)性收費、政府性基金審批管理規(guī)定,越權(quán)出臺與公路、水路、城市道路維護建設(shè)以及機動車輛、船舶管理有關(guān)的收費基金項目均一律取消。

通知要求,各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要認(rèn)真落實公布取消的交通和車輛收費項目,不得以任何理由直接或變相拖延甚至拒絕執(zhí)行。對不按規(guī)定取消或繼續(xù)非法設(shè)立收費項目的,要嚴(yán)肅查處,一律將其非法所得沒收上繳中央國庫,并追究有關(guān)人員的責(zé)任。

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