科技成果權(quán)是國(guó)家利用行政和法律等手段，在得到調(diào)節(jié)和平衡使用者和創(chuàng)造者之間的利益前提下，賦于創(chuàng)造者和投資者的各類權(quán)利。國(guó)家保護(hù)科技成果權(quán)的宗旨，在于充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮發(fā)明創(chuàng)造者個(gè)人和集體的積極性，從而得到推動(dòng)整個(gè)社會(huì)的科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?？萍汲晒麢?quán)可以分為廣義科技成果權(quán)和狹義科技成果權(quán)。

　　1.廣義科技成果權(quán)

　　廣義科技成果權(quán)的概念是相對(duì)于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的概念而言的，其權(quán)利特征具有多維性、法律性和壟斷性，是按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)則所賦予科技成果的各項(xiàng)權(quán)利形式的總和。從權(quán)利擁有的資格來(lái)看，科技成果可以享有許多不同的權(quán)利形式。從法律的概念上來(lái)看．我國(guó)(民法通則)第一百一十八條規(guī)定：“公民、法人的著作權(quán)(版權(quán))、專利權(quán)、商標(biāo)專用權(quán)、發(fā)現(xiàn)權(quán)、發(fā)明權(quán)和其他科技成果權(quán)受到剽竊、篡改、假冒等侵害的，有權(quán)要求停止侵害，消除影響，賠償損失”?！犊萍歼M(jìn)步法》第六十條規(guī)定：“剽竊、篡改、假冒或者以其他方式侵害他人著作權(quán)、專利權(quán)、發(fā)明權(quán)、發(fā)現(xiàn)權(quán)和其他科學(xué)技術(shù)成果權(quán)的，非法竊取技術(shù)秘密的，依靠有關(guān)法律的規(guī)定處理”。兩部法律共提出七種權(quán)利，前者從民事權(quán)角度提出一個(gè)“商標(biāo)專用權(quán)”，后者從科技法的角度提出了“技術(shù)秘密權(quán)”權(quán)。

　　應(yīng)當(dāng)指出的是，著作權(quán)，專利權(quán)和商標(biāo)權(quán)是不能與科技成果權(quán)劃等號(hào)的，但科技成果權(quán)廣泛存在于這三種權(quán)利形式之中，由于《民法通則)頒布較早，“技術(shù)秘密權(quán)”主要是《技術(shù)合同法》和《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》提出的，所以《民法通則)未能將“技術(shù)秘密”單列。而《科技進(jìn)步法》未列入商標(biāo)權(quán)”，主要是在商標(biāo)權(quán)”是保護(hù)科技成果權(quán)的作用上未能充分認(rèn)識(shí)到。事實(shí)上“商標(biāo)專用權(quán)”是保護(hù)科技成果工業(yè)產(chǎn)權(quán)的重要形式，并且具有連續(xù)“續(xù)冊(cè)”等獨(dú)特優(yōu)點(diǎn)。另外，從立法和科技成果的角度來(lái)看，兩部法提出的七種權(quán)利并不是等列關(guān)系。著作權(quán)、專利權(quán)、發(fā)現(xiàn)權(quán)、發(fā)明權(quán)、商標(biāo)權(quán)和技術(shù)秘密權(quán)之所以單列，是與具體法律關(guān)系有明顯的對(duì)應(yīng)而“其他科技成果權(quán)”是指上述六種權(quán)利未包括完畢的部分，比如科學(xué)技術(shù)進(jìn)步權(quán)，星火技術(shù)進(jìn)步權(quán)、合理化建議和技術(shù)改進(jìn)權(quán)等類別，都?xì)w人了其他科技成果權(quán)”。綜上所述，兩部法提出的七種權(quán)利都屬于廣義科技成果權(quán)。

　　2.狹義科技成果權(quán)

　　狹義科技成果權(quán)的概念形成于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，與廣義科技成果權(quán)概念相比較，其權(quán)利特征具有單純’眭、政策’眭和全民性，是按照計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的規(guī)則所賦予的權(quán)利。從權(quán)利所擁有的資格來(lái)看，科技成果完成者一般僅享有人身權(quán)和獲獎(jiǎng)權(quán)(即人身財(cái)產(chǎn)權(quán))兩種權(quán)利類型。段瑞春在解釋我國(guó)科技獎(jiǎng)勵(lì)制度上指出：¨獲得自然科技獎(jiǎng)勵(lì)的公民，將對(duì)其科學(xué)發(fā)現(xiàn)享有發(fā)現(xiàn)權(quán)。獲得技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)的項(xiàng)目，將對(duì)其發(fā)明創(chuàng)造享有發(fā)明權(quán)，獲得科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)的公民就對(duì)其完成的科技成果享有科技成果權(quán)。從權(quán)利性質(zhì)來(lái)講，發(fā)現(xiàn)權(quán)、發(fā)明權(quán)、科技成果權(quán)屬于精神權(quán)利”。郭明瑞認(rèn)為：?“發(fā)現(xiàn)權(quán)、發(fā)明權(quán)和其他科技成果權(quán)都包括人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)兩方面的權(quán)能。其人身權(quán)主要是領(lǐng)取榮譽(yù)證書(shū)．在證書(shū)中記明做出成果的權(quán)利人，其財(cái)產(chǎn)權(quán)主要是領(lǐng)取獎(jiǎng)金：”這里闡述的科技成果權(quán)為狹義科技成果權(quán)，其特點(diǎn)是不保護(hù)科技成果的占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和處分權(quán)，即工業(yè)產(chǎn)權(quán)。郭明瑞雖然談到了財(cái)產(chǎn)權(quán)，但這種財(cái)產(chǎn)權(quán)依附于人身權(quán)而背離工業(yè)產(chǎn)權(quán)，屬于人身財(cái)產(chǎn)權(quán)，雙方觀點(diǎn)基本上一致。事這上，除去自然科學(xué)獎(jiǎng)的項(xiàng)目無(wú)工業(yè)產(chǎn)權(quán)(具備科學(xué)產(chǎn)權(quán))之外．發(fā)明獎(jiǎng)和科技進(jìn)步獎(jiǎng)等獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目都應(yīng)具備工業(yè)產(chǎn)權(quán)，只是不屬于“狹義科技成果權(quán)”的保護(hù)范圍。

　　在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，科技成果創(chuàng)造者的工資、經(jīng)費(fèi)和設(shè)備全屬國(guó)有．成果完成后只需精神獎(jiǎng)勵(lì)即能得到激勵(lì)目的。但是，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換過(guò)程中，隨著科技體制改革的進(jìn)展，不少科研單位的人員工資、經(jīng)費(fèi)投入要靠自己的勞動(dòng)產(chǎn)品——科技成果來(lái)?yè)Q取，即到技術(shù)市場(chǎng)中去謀求利潤(rùn)，然后再進(jìn)行簡(jiǎn)單再生產(chǎn)或擴(kuò)大再生產(chǎn)?？萍紕趧?dòng)是一種高投入，產(chǎn)品為無(wú)形資產(chǎn)，極易剽竊、模仿和假冒。如果國(guó)家還是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期只維護(hù)精神權(quán)，不維護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)，那么科技成果創(chuàng)造者的勞動(dòng)報(bào)酬和利潤(rùn)便無(wú)法兌現(xiàn)。而我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)為其主要特征。

　　從權(quán)利和義務(wù)必須平衡的規(guī)則看，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期成果創(chuàng)造者對(duì)使用者不直接負(fù)責(zé)。創(chuàng)造者若言過(guò)其實(shí)，使用者也很難追究其責(zé)任。這在很大程度上造成了科技與經(jīng)濟(jì)兩張皮現(xiàn)象。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法則不同，比如申請(qǐng)專利，若沒(méi)有壟斷價(jià)值和較長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)壽命，即便是得到了專利權(quán)也回收不了投資，還得重新交納維持費(fèi)用，象一把技術(shù)篩子，只保護(hù)強(qiáng)者不保護(hù)弱者。再比如技術(shù)臺(tái)同，有一個(gè)較長(zhǎng)的動(dòng)態(tài)的驗(yàn)證過(guò)程，雙方責(zé)權(quán)利一絲不茍，使偽劣技術(shù)在劫能逃。這就非常符合中共中央和國(guó)務(wù)院關(guān)于”科教興國(guó)”和加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的精神?？萍汲晒麢?quán)概念的演變過(guò)程是科技、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)同發(fā)展的需要。

　　當(dāng)前，我國(guó)在科技成果權(quán)的保護(hù)上，按照是否積極主動(dòng)地保護(hù)創(chuàng)造者的工業(yè)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行劃分，可以分為行政體系和知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系兩大類，并表現(xiàn)出三個(gè)特點(diǎn)。第一個(gè)特點(diǎn)是雙軌制．即兩個(gè)體系都在行使自己的職能。第二個(gè)特點(diǎn)是關(guān)聯(lián)性，即兩個(gè)體系互相滲透，你中有我，我中又有你。第三個(gè)特點(diǎn)是均衡發(fā)展，即兩個(gè)體系都在發(fā)展和完善之中，比如，科技法有大綱法，但子法卻未形成體系。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法雖基本上形成了體系，但缺少大綱法。這三個(gè)特點(diǎn)形成了中國(guó)特色的科技成果保護(hù)制度。

　　(一)行政管理保護(hù)體系

　　行政體系起源于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，生產(chǎn)和應(yīng)用都依靠國(guó)家計(jì)劃。特點(diǎn)是注重人身權(quán)的保護(hù)，忽視使用權(quán)和轉(zhuǎn)讓權(quán)的保護(hù)，即工業(yè)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。

　　1.<科學(xué)技術(shù)研究成果公報(bào))登記制度

　　(公報(bào))是在成果鑒定、登記等工作的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，是技術(shù)查新的重要依據(jù)之一，分為國(guó)家級(jí)和省級(jí)部級(jí)等級(jí)別。在(公報(bào))的基礎(chǔ)上我國(guó)在1987年開(kāi)始實(shí)行<科技成果證書(shū))制度，井分為國(guó)家、省部和司局三級(jí)。成果獲得證書(shū)即享有人身權(quán)。

　　2.科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)制度

　　我國(guó)《憲法)第二十條規(guī)定：“國(guó)家發(fā)展自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)事業(yè)，普及科學(xué)技術(shù)知識(shí)，獎(jiǎng)勵(lì)科學(xué)研究成果和技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造”。《科技進(jìn)步法)第五十條規(guī)定：“國(guó)務(wù)院設(shè)立自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)、國(guó)際科學(xué)技術(shù)合作獎(jiǎng)；必要時(shí)，可以設(shè)立其他科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)”?？萍汲晒@得獎(jiǎng)勵(lì)，表現(xiàn)在人身權(quán)和人身財(cái)產(chǎn)權(quán)(獎(jiǎng)金)兩種權(quán)利上。

　　3.技術(shù)市場(chǎng)管理制度

　　1985年我國(guó)開(kāi)放技術(shù)市場(chǎng)，由全國(guó)技術(shù)_市場(chǎng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)工作；明確技術(shù)是商品，轉(zhuǎn)讓費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)。對(duì)于國(guó)家科研計(jì)劃，在保證計(jì)劃推廣外，可以白行轉(zhuǎn)讓．技術(shù)市場(chǎng)制度明確規(guī)定科技成果的使用權(quán)和轉(zhuǎn)讓權(quán)，但對(duì)于具體權(quán)利的保護(hù)最終還要依靠知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律。技術(shù)市場(chǎng)制度標(biāo)志著計(jì)劃開(kāi)始向市場(chǎng)滲透。

　　4.科學(xué)技術(shù)保密制度

　　《科技進(jìn)步法》第五十一條規(guī)定：“國(guó)家建立科學(xué)技術(shù)保密制度，保護(hù)涉及國(guó)家安全和利益的科學(xué)技術(shù)秘密”本條適用于所有知識(shí)產(chǎn)權(quán)法，如《專利法>第四條、第二十條和第六十四條，(技術(shù)合同法>第五條，《著作權(quán)法>和第四條和第七條就為此做出了具體規(guī)定。1995年1月，新的(科學(xué)技術(shù)保密條例>頒布。把科技密級(jí)給劃分為絕密、機(jī)密和秘密三級(jí)。規(guī)定在公開(kāi)的教學(xué)、進(jìn)修、考察、合作研究與學(xué)術(shù)交流中應(yīng)保守秘密，不準(zhǔn)利用新聞媒介和傳播手段違反保密規(guī)定，另外，(保守國(guó)家秘密法)規(guī)定了國(guó)家機(jī)密包括科技秘密，違犯者有(刑法)第一百八十六條治罪。對(duì)于為境外機(jī)構(gòu)和人員提供秘密的，依照(全國(guó)人大常委關(guān)于懲治泄露國(guó)家秘密犯罪的補(bǔ)充規(guī)定》執(zhí)行。

　　5.中美關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)協(xié)議

　　1992年1月中美簽署了(中美關(guān)于保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的諒解備忘錄>。1995年3月簽署了中美關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的外交換函。這兩個(gè)協(xié)議是用行政手段進(jìn)行雙邊保護(hù)的開(kāi)始，標(biāo)志著我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)開(kāi)始進(jìn)人世界網(wǎng)絡(luò)。

　　(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)體系

　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律是我國(guó)改革開(kāi)放，實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物。按照壟斷的方式劃分，可以分為壟斷法、半壟斷法和非壟斷法三類?！秾＠?gt;和(商標(biāo)法》為壟斷法。(著作權(quán)法>和(計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例>壟斷形式不壟斷內(nèi)容，(知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例>只壟斷進(jìn)出口渠道，所以三者為半壟斷法。(技術(shù)合同法>和(反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法)為非壟斷法。按照科學(xué)研究過(guò)程的保護(hù)劃分，可分為理論保護(hù)、技術(shù)保護(hù)和產(chǎn)業(yè)化保護(hù)。(著作權(quán)法>為理論保護(hù)，(專利法>和(技術(shù)合同法>為技術(shù)階段保護(hù)，(g／標(biāo)法>和(反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法>和(海關(guān)保護(hù)條例>為產(chǎn)業(yè)化階段保護(hù)。按照侵權(quán)責(zé)任劃分，可分為民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任三類。民事責(zé)任主要有(民法通則)，行政責(zé)任主要有(反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法>，刑事責(zé)任主要有(刑法>第一百二十七條，(專利法)第六十三條，(全國(guó)人大常委關(guān)于懲治假冒注冊(cè)商標(biāo)犯罪的補(bǔ)充規(guī)定>和《全國(guó)人大常委關(guān)于懲治侵犯著作權(quán)的犯罪決定>。

　　1.專利權(quán)保護(hù)

　　(專利法>保護(hù)發(fā)明創(chuàng)造的生產(chǎn)和交換，調(diào)節(jié)創(chuàng)造者、所有者和使用者之間的權(quán)利和義務(wù)。既是國(guó)內(nèi)法，也是涉外法，并遵循國(guó)際工業(yè)產(chǎn)權(quán)普遍遵循的慣例。首先，(專利法>可以利用審查期申請(qǐng)發(fā)明構(gòu)思，使科研能夠超前占領(lǐng)市場(chǎng)。其次，利用優(yōu)先權(quán)，可以跟蹤條約國(guó)的市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，捕捉市場(chǎng)最佳機(jī)遇，為打開(kāi)國(guó)際市場(chǎng)鋪平道路。再次，可以擴(kuò)展權(quán)項(xiàng)要求，拓寬壟斷面。另外，也可以申請(qǐng)保密專利。但是，由于發(fā)明專利申請(qǐng)手續(xù)復(fù)雜，約有半數(shù)不能授權(quán)，審查周期長(zhǎng)，維持費(fèi)用高。再加上公報(bào)之后無(wú)秘可守，權(quán)利有期限，發(fā)現(xiàn)侵權(quán)和訴訟成本較高，強(qiáng)制許可等因素，所以很多成果不適合申請(qǐng)專利。專利申請(qǐng)僅適合于市場(chǎng)前景好，壟斷價(jià)值高，經(jīng)濟(jì)壽命長(zhǎng)，發(fā)明地位重要，容易泄密、揭密，效益十分顯著的科技成果。發(fā)明權(quán)也可以與技術(shù)秘密結(jié)合起來(lái)進(jìn)行交叉保護(hù)，若專利權(quán)不被批準(zhǔn)或撤銷(xiāo)，還有秘密可守；若秘密被泄，還擁有專利權(quán)，這樣可提高保護(hù)質(zhì)量。

　　2.商標(biāo)權(quán)保護(hù)

　　商標(biāo)是參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的重要手段，包含并體現(xiàn)有專有技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量、品牌信譽(yù)、社會(huì)影響等內(nèi)容，是生產(chǎn)者和消費(fèi)者之間的橋梁，能為企業(yè)帶來(lái)豐厚的利潤(rùn)，許多馳名商標(biāo)的估價(jià)超出企業(yè)的有形資產(chǎn)即是生動(dòng)的說(shuō)明。商標(biāo)權(quán)作為保護(hù)科技成果工業(yè)產(chǎn)權(quán)的主要手段，具有手續(xù)簡(jiǎn)單，壟斷顯著，成本廉價(jià)和永久使用等特點(diǎn)，對(duì)于保護(hù)科技成果的產(chǎn)業(yè)化階段意義重大。

　　3.著作權(quán)保護(hù)

　　著權(quán)權(quán)保護(hù)具有周期長(zhǎng)(完成人死亡五十年之內(nèi))；保護(hù)范圍廣．包括自然科學(xué)、工程技術(shù)、社會(huì)科學(xué)和計(jì)算機(jī)軟件等內(nèi)容；手續(xù)簡(jiǎn)單．發(fā)表與否都享有著作權(quán)；僅保護(hù)作品形式．不保護(hù)作品的思想內(nèi)容等特點(diǎn)。因此，對(duì)于技術(shù)秘密的論文公開(kāi)發(fā)表之后．獲得發(fā)明權(quán)的同時(shí)也就喪失了工業(yè)產(chǎn)權(quán)。而對(duì)科學(xué)理論成果的保護(hù)既簡(jiǎn)單又牢固。為此．《著作權(quán)法>第七條指出：“科學(xué)技術(shù)作品應(yīng)當(dāng)由專利法、技術(shù)合同法等法律保護(hù)的．適用專利法、技術(shù)合同法等法律規(guī)定”。

　　4.技術(shù)合同法保護(hù)

　　技術(shù)合同保護(hù)．又稱非專利技術(shù)保護(hù)，包括產(chǎn)權(quán)交易、情報(bào)保密、成果分享、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)和侵權(quán)責(zé)任等內(nèi)容．不僅是組織科研、技術(shù)開(kāi)發(fā)和管理科研的基本形式．而且對(duì)于研制過(guò)程的保護(hù)．除了《專利法)之外．是其他法規(guī)所不能替代的。技術(shù)合同制度具有手續(xù)簡(jiǎn)單、權(quán)利明了、超前保護(hù)和實(shí)用方便等優(yōu)點(diǎn)。對(duì)于不能夠、不容易和不愿意授予專利權(quán)的成果，可以通過(guò)簽訂技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同來(lái)獲得法律效力但由于這種保護(hù)缺乏壟斷權(quán)，不能抗拒第三者，也不能阻止別人獨(dú)立開(kāi)發(fā)或逆向工程分析獲得，對(duì)容易泄密和揭密的成果就不適合。

　　5.反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)保護(hù)(又稱技術(shù)秘密保護(hù))

　　科技成果作為商業(yè)秘密保護(hù)，應(yīng)屬于不為公眾知悉，能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益，具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取了保密措施的技術(shù)，主要有科技產(chǎn)品、配方、工藝流程、設(shè)備改進(jìn)和開(kāi)發(fā)文件等種類．對(duì)于不申請(qǐng)專利，又不轉(zhuǎn)讓，僅供本單位使用的技術(shù)，適合本法保護(hù)。和技術(shù)合同一樣，本法為非壟斷保護(hù)．不適合容易泄密、揭密的技術(shù)使用。優(yōu)點(diǎn)是只要不泄密揭密即可永久使用，保護(hù)成本廉價(jià)。如果發(fā)生泄密事件不超過(guò)六個(gè)月，可采取申請(qǐng)專利作為補(bǔ)救措施，可以使技術(shù)秘密權(quán)順利過(guò)渡為專利申請(qǐng)權(quán)。另外，還要防備他人申請(qǐng)專利。因?yàn)檫@種使用不具備公開(kāi)性質(zhì)，起不到破壞對(duì)方專利申請(qǐng)所具備的新穎性。

　　6.民事權(quán)保護(hù)

　　《民法通則)第一百一十八條是從民事權(quán)利的角度來(lái)保護(hù)科技成果的，具體有七種權(quán)利形式。其中發(fā)現(xiàn)權(quán)、發(fā)明權(quán)和其他科技成果權(quán)的精神權(quán)利專為本法保護(hù)。