強(qiáng)制許可
1.什么是強(qiáng)制許可
強(qiáng)制許可也稱(chēng)“非自愿許可”,是指國(guó)家專(zhuān)利行政部門(mén)根據(jù)具體情況,可以不經(jīng)專(zhuān)利權(quán)人的同意,通過(guò)行政申請(qǐng)程序直接允許申請(qǐng)者實(shí)施發(fā)明專(zhuān)利或者實(shí)用新型專(zhuān)利,并且向其頒發(fā)實(shí)施專(zhuān)利的強(qiáng)制許可。強(qiáng)制許可也是一種實(shí)施專(zhuān)利的許可,是對(duì)專(zhuān)利權(quán)人權(quán)利的一種限制。強(qiáng)制許可實(shí)施人不能無(wú)償時(shí)實(shí)施專(zhuān)利,他必須向?qū)@麢?quán)人支付合理的使用費(fèi)。雙方對(duì)強(qiáng)制許可的使用費(fèi)達(dá)不成協(xié)議的,專(zhuān)利局有權(quán)作出裁決。專(zhuān)利權(quán)人對(duì)裁決不服的,可以向人民法院提起訴訟。
對(duì)于強(qiáng)制許可,世界各國(guó)特別是發(fā)展中國(guó)家的專(zhuān)利法中都有相應(yīng)的規(guī)定?!栋屠韫s》第五條A款也規(guī)定了締約國(guó)有權(quán)采取立法措施,規(guī)定強(qiáng)制許可,規(guī)定強(qiáng)制許可的目的主要是為了防止專(zhuān)利權(quán)人對(duì)專(zhuān)利權(quán)進(jìn)行壟斷,并且加以濫用,從而損害國(guó)家或者民眾的利益,因此,對(duì)不愿實(shí)施,或者在一定期限內(nèi)不實(shí)施專(zhuān)利的專(zhuān)利權(quán)人,采取強(qiáng)制許可的措施是合適的,也是合理的。
2.強(qiáng)制許可的類(lèi)型
我國(guó)《專(zhuān)利法》規(guī)定的強(qiáng)制許可,是適用于發(fā)明專(zhuān)利和實(shí)用新型專(zhuān)利,不適用外觀(guān)設(shè)計(jì)專(zhuān)利。依據(jù)專(zhuān)利法的規(guī)定,強(qiáng)制許可分為以下三種類(lèi)型:
1、合理?xiàng)l件的強(qiáng)制許可
專(zhuān)利法第48條規(guī)定:“具備實(shí)施條件的單位以合理的條件請(qǐng)求發(fā)明或者實(shí)用新型專(zhuān)利權(quán)人許可實(shí)施其專(zhuān)利,而未能在合理長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)獲得這種許可時(shí),國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)根據(jù)該單位的申請(qǐng),可以給予實(shí)施該發(fā)明專(zhuān)利或者實(shí)用新型專(zhuān)利的強(qiáng)制許可。”該法條規(guī)定的就是合理?xiàng)l件的強(qiáng)制許可。適用這種強(qiáng)制許可應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
A、申請(qǐng)實(shí)施強(qiáng)制許可的人只能是單位,不能是個(gè)人;
B、申請(qǐng)實(shí)施強(qiáng)制許可的時(shí)間必須在自授予專(zhuān)利權(quán)之日起滿(mǎn)3年后;
C、申請(qǐng)實(shí)施強(qiáng)制許可的對(duì)象只能是發(fā)明專(zhuān)利或實(shí)用新型專(zhuān)利,不能是外觀(guān)設(shè)計(jì)專(zhuān)利;
D、申請(qǐng)人在向國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)提出實(shí)施這種強(qiáng)制許可申請(qǐng)時(shí),必須提供相關(guān)的證據(jù)以證明其具備實(shí)施的條件并且已以合理?xiàng)l件在合理長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)未能與專(zhuān)利權(quán)人達(dá)成實(shí)施許可協(xié)議。
2、國(guó)家強(qiáng)制許可
專(zhuān)利法第49條規(guī)定,在國(guó)家出現(xiàn)緊急狀態(tài)或者非常情況時(shí),或者為了公共利益的目的,國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)可以給予實(shí)施發(fā)明專(zhuān)利或者實(shí)用新型專(zhuān)利的強(qiáng)制許可。
3、依存專(zhuān)利強(qiáng)制許可
專(zhuān)利法第50條的規(guī)定,一項(xiàng)取得專(zhuān)利權(quán)的發(fā)明或者實(shí)用新型(后一專(zhuān)利)比在前已經(jīng)取得專(zhuān)利權(quán)的發(fā)明或者實(shí)用新型(前一專(zhuān)利)具有顯著經(jīng)濟(jì)意義的重大技術(shù)進(jìn)步,而其實(shí)施又有賴(lài)于前一專(zhuān)利實(shí)施的,國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)根據(jù)后一專(zhuān)利的專(zhuān)利權(quán)人的申請(qǐng),可以給予實(shí)施前一發(fā)明或者實(shí)用新型的強(qiáng)制許可。同時(shí),前一專(zhuān)利權(quán)人有權(quán)在合理的條件下,取得使用后一專(zhuān)利中的發(fā)明或者實(shí)用新型的強(qiáng)制許可。
申請(qǐng)人向國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)提出實(shí)施發(fā)明或者實(shí)用新型專(zhuān)利的強(qiáng)制許可時(shí),應(yīng)當(dāng)提出未能以合理?xiàng)l件與專(zhuān)利權(quán)人簽訂實(shí)施許可合同的證明。只有在申請(qǐng)人與專(zhuān)利權(quán)人進(jìn)行了正常談判,以合理的條件卻沒(méi)有獲得正常的實(shí)施許可的情況下,申請(qǐng)人才能向國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)提出強(qiáng)制許可的請(qǐng)求。
國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)作出的給予實(shí)施強(qiáng)制許可的決定,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知專(zhuān)利權(quán)人,并予以登記和公告。給予實(shí)施強(qiáng)制許可的決定,應(yīng)當(dāng)根據(jù)強(qiáng)制許可的理由規(guī)定實(shí)施的范圍和時(shí)間。強(qiáng)制許可的理由消除并不再發(fā)生時(shí),國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)專(zhuān)利權(quán)人的請(qǐng)求,經(jīng)審查后作出終止實(shí)施強(qiáng)制許可的決定。
取得實(shí)施強(qiáng)制許可的單位或者個(gè)人所獲得的實(shí)施權(quán),是普通實(shí)施權(quán),不享有獨(dú)占的實(shí)施權(quán);而且只能由強(qiáng)制許可實(shí)施人自己實(shí)施,不得再許可任何第三人實(shí)施。取得實(shí)施強(qiáng)制許可的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向?qū)@酥Ц逗侠淼氖褂觅M(fèi)。