社區(qū)就業(yè)是指依托社區(qū)資源開發(fā)的就業(yè)渠道，是充分利用社區(qū)資源和市場開拓出來的渠道。

　　社區(qū)就業(yè)是與政府就業(yè)(公務員)和傳統(tǒng)單位就業(yè)(企業(yè)、事業(yè)單位)完全不同的一種經(jīng)濟從業(yè)方式。社區(qū)就業(yè)指社區(qū)部門上的就業(yè)，包括由社區(qū)組織所提供的就業(yè)和在社區(qū)內(nèi)的面向社區(qū)居民的各種公共服務就業(yè)。

　　對社區(qū)就業(yè)這一新生事物，做出嚴格的經(jīng)濟學定義還有一定困難，就其具體的經(jīng)濟活動形態(tài)，可以概括為以下6個基本方面：

　　一是從地域的行政層級上看，社區(qū)是行政管理體系的基層單位，社區(qū)就業(yè)一般是以街道和社區(qū)居委會為主直接解決的、在社區(qū)層面上運行的就業(yè)活動；

　　二是從服務對象看，社區(qū)就業(yè)是為在社區(qū)內(nèi)生活的居民提供公共就業(yè)服務和社區(qū)內(nèi)其他實體提供輔助服務的經(jīng)濟活動；

　　三是從管理主體看，社區(qū)就業(yè)主要是一種非正規(guī)部門就業(yè)，涉及多部門的綜合管理；

　　四是從就業(yè)者類別看，社區(qū)就業(yè)不僅包括本地失業(yè)下崗勞動者，同時包括外來人口，社區(qū)創(chuàng)業(yè)者、老年退休人口和各種社會工作專業(yè)服務隊伍；

　　五是從服務的經(jīng)濟性質(zhì)看，社區(qū)就業(yè)是一種以獲得生活收入為目的的經(jīng)濟活動，而不是無償?shù)闹驹刚呋顒印?

　　根據(jù)服務對象和內(nèi)容不同，社區(qū)就業(yè)崗位一般包括三大類：一是便民利民服務類；二是公益性服務類；三是后勤保障服務類。

　　社區(qū)就業(yè)是隨著經(jīng)濟發(fā)展和人們生活水平提高發(fā)展起來的，也隨著社會公共生活日益豐富，從社會生活的各個方面為社區(qū)群眾提供便利服務而發(fā)展起來。隨著人口老齡化的加重、居民收入水平和消費傾向的變化、居民家庭對生活質(zhì)量的要求不斷增加，這類服務還有很大的發(fā)展空間和就業(yè)潛力。參考勞動和社會保障部對社區(qū)服務內(nèi)容的劃分，并根據(jù)我們實地調(diào)研時所考察到的社區(qū)就業(yè)項目，可以將社區(qū)就業(yè)內(nèi)容劃分為便民利民服務、社區(qū)家居服務、社區(qū)管理服務和社區(qū)公益服務四類。

　　根據(jù)提供服務主體和管理形式的不同，社區(qū)就業(yè)崗位可以分為六大類：面向社區(qū)公共服務的私營經(jīng)濟和個體經(jīng)濟、勞動部門管理的非正規(guī)就業(yè)、社區(qū)公益性就業(yè)崗位、民政部門管理的各類社區(qū)服務組織、面向社區(qū)公共服務的社會組織和民辦非企業(yè)單位、其他社區(qū)經(jīng)濟組織和經(jīng)濟活動個人等。

　　1、綜合性

　　從服務對象上看，社區(qū)就業(yè)涉及社區(qū)內(nèi)的個人、家庭和用工單位等多個主體；從從業(yè)內(nèi)容上看，包括居民生活需要的方方面面，如衣服、食、住、行、娛樂等，而且隨著城市社區(qū)建設的發(fā)展、衛(wèi)生保健、文化教育等方面韻服務也轉(zhuǎn)向社區(qū)；從就業(yè)單位看；涉及私營、個體、公益性組織、民辦組織、非正覿組織等；從接受管理的角度上看，涉及規(guī)劃、城建、衛(wèi)生、公安、工商稅務、民政、勞動和社會保障等多個機構，社區(qū)就業(yè)需要這些機構的相互配合和支持。

　　2、非正規(guī)性

　　社區(qū)就業(yè)有別于工業(yè)化和現(xiàn)代工廠制度基礎上的各種正規(guī)就業(yè)方式，包括非全掃制就業(yè)，小時工、季節(jié)工等多種靈活多樣的就業(yè)形式；具有輔助生產(chǎn)、生活和管理的特點。非正規(guī)性的特征十分明顯。同時，社區(qū)就業(yè)牽涉范圍廣泛，沒有明確的專門管理機構。這些因素共同促使社區(qū)就業(yè)在勞動時間、勞報酬、工作場地、保險福利和勞動關系以及就業(yè)統(tǒng)計和人事管理上，存在著相當?shù)牟灰?guī)范性。調(diào)查裝現(xiàn)，大多數(shù)社區(qū)就業(yè)人員的基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等問題都沒有解決，只有少部分從事公益性和管理類服務的人員，才得到簽訂勞動合同、參加社會保險的待遇。

　　3．福利性和經(jīng)營性相統(tǒng)一

　　社區(qū)就業(yè)提供的基本上是政府導向的民政優(yōu)撫、社會福利、社會救助和社會保障部門的延伸服務，幫助下崗職工和失業(yè)人員中的困難群體實現(xiàn)再就業(yè)，在很大程度上是對社會弱勢群體的保護，具有一定的社會福利性。社區(qū)就業(yè)本身是城市社區(qū)建設的重要組成部分，它所提供的服務大多是以市場為導向的便民、利民、樂民的服務活動，主要目的是為了服務社區(qū)群眾，雖然水平不高，但就業(yè)畢竟以取得基本收入為前提，屬于非志愿者活動，因而具有一定的經(jīng)營性。

　　4．流動性和不穩(wěn)定性

　　社區(qū)就業(yè)大多通過臨時就業(yè)、彈性就業(yè)、階段性就業(yè)等多種就業(yè)方式，以滿足社區(qū)多元化需求，正是這種就業(yè)方式的靈活性，使社區(qū)就業(yè)崗位彈性較大。這雖然為階段性就業(yè)制度提供了很好的依據(jù)，但其流動性和不穩(wěn)定，導致就業(yè)者普遍將社區(qū)就業(yè)作為一種托底性就業(yè)和過渡性就業(yè)。