文化服務(wù)業(yè)是指專門從事各種文化工作的服務(wù)部門，包括攝影、娛樂服務(wù)業(yè)、體育、教育、藝術(shù)業(yè)、出版業(yè)、圖書館業(yè)、群眾文化業(yè)、文物業(yè)、文化經(jīng)紀(jì)與代理業(yè)、廣播、電影、電視以及不屬于以上分類的其他文化服務(wù)業(yè)。^[1]

文化服務(wù)業(yè)處于二者的交叉領(lǐng)域，因而兼具服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)屬性和特點(diǎn)。

1．高知識(shí)性。在文化服務(wù)業(yè)發(fā)展中，人的知識(shí)、智慧和靈感以及科技的運(yùn)用扮演了很重要的角色。這些從業(yè)人員的工作有其特殊性和不可替代性，他們不斷創(chuàng)造新觀念、新技術(shù)和新的創(chuàng)造性內(nèi)容，職業(yè)能力既來自于個(gè)人經(jīng)驗(yàn)積累，也來自于個(gè)人靈感的迸發(fā)。生產(chǎn)方式是以腦力與體力、手工與信息化等現(xiàn)代化手段相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)智能生產(chǎn)。所以文化服務(wù)業(yè)的這種需要大量的文化科技知識(shí)支撐的特點(diǎn)顯示了文化服務(wù)業(yè)具有高知識(shí)性特征。

2．高增值性和高附加值性。文化服務(wù)業(yè)是創(chuàng)造價(jià)值且附加值較高的產(chǎn)業(yè)。當(dāng)今時(shí)代，文化服務(wù)業(yè)作為獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)部門在GDP中所占的份額日益增大，在推動(dòng)“三駕馬車”中所起的份額日益增大，其市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化程度不斷提高，在滿足人們精神需求豐富人的精神需求方面創(chuàng)造了不可替代的價(jià)值。從美國(guó)、日本高端產(chǎn)品中創(chuàng)意的運(yùn)用可見，在創(chuàng)意產(chǎn)品的價(jià)值構(gòu)成中，科技和文化的附加值比例明顯高于普通的產(chǎn)品和服務(wù)，創(chuàng)意服務(wù)產(chǎn)業(yè)處于技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)等產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的高端環(huán)節(jié)，是一種高附加值產(chǎn)業(yè)。

3．高融合性。文化服務(wù)業(yè)就其發(fā)展背景而言，是經(jīng)濟(jì)、文化、技術(shù)等相互融合的產(chǎn)物，文化服務(wù)業(yè)正攜經(jīng)濟(jì)文化化、政治民主化、文化經(jīng)濟(jì)化、手段科技化等發(fā)展趨勢(shì)，呈現(xiàn)出一派勃興的景象。因此，該產(chǎn)業(yè)具有高度的產(chǎn)業(yè)融合性，也具有較強(qiáng)的波及度、滲透性和輻射力，這為發(fā)展關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)提供了有利條件。

4．公益性和經(jīng)濟(jì)性并存。文化服務(wù)業(yè)兼具公益屬性和經(jīng)濟(jì)屬性，既具有商品的屬性，又具有意識(shí)形態(tài)的屬性。文化產(chǎn)品和物質(zhì)產(chǎn)品雖然都可以創(chuàng)造價(jià)值，但文化服務(wù)在滿足人們精神文化需求的同時(shí)，它或多或少的會(huì)對(duì)消費(fèi)者產(chǎn)生文化價(jià)值觀方面的影響，會(huì)對(duì)他們的文化理念和生活方式帶來影響，進(jìn)而對(duì)一個(gè)國(guó)家的文化和意識(shí)形態(tài)都會(huì)帶來影響。這也使其與服務(wù)業(yè)中其他產(chǎn)業(yè)門類之間存在很大的差別。

5．強(qiáng)大的集聚—輻射效應(yīng)。文化服務(wù)業(yè)具備強(qiáng)大的集聚輻射效應(yīng)。文化服務(wù)業(yè)，就其所包含的各產(chǎn)業(yè)特征來看，是最適于在中心城市“集聚一擴(kuò)散”的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。出版、影視、廣告、會(huì)展、藝術(shù)以及部分大型娛樂等多數(shù)產(chǎn)業(yè)都是全國(guó)性乃至全球性市場(chǎng)，其輻射面很廣，適合在中心城市集聚發(fā)展，向外圍輻射擴(kuò)散。多數(shù)國(guó)際中心城市都是某一項(xiàng)或幾項(xiàng)突出的文化服務(wù)業(yè)的集聚中心，如紐約的出版業(yè)和藝術(shù)表演業(yè)、倫敦的出版業(yè)與藝術(shù)業(yè)、法蘭克福的展覽業(yè)、洛杉磯的電影業(yè)、巴黎的時(shí)裝設(shè)計(jì)與展示等等。伴隨著文化服務(wù)業(yè)的集聚和壯大，其市場(chǎng)也輻射到全國(guó)和全球各個(gè)角落，目前幾乎全世界都在看好萊塢的電影，穿巴黎設(shè)計(jì)風(fēng)格的時(shí)裝，到紐約去看文藝表演。

6．高滲透性和聯(lián)動(dòng)性。文化服務(wù)業(yè)能夠通過對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的滲透、帶動(dòng)作用極大的提高其他產(chǎn)業(yè)的附加價(jià)值，通過區(qū)域聯(lián)動(dòng)來積極調(diào)整和優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。文化服務(wù)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)相互依托，相互促進(jìn)，形成產(chǎn)業(yè)間價(jià)值鏈和增值網(wǎng)絡(luò)。利用文化無形資產(chǎn)進(jìn)行跨行業(yè)經(jīng)營(yíng)，對(duì)旅游、餐飲、玩具等市場(chǎng)進(jìn)行擴(kuò)張，以最大程度發(fā)揮滲透力和增值功能，全面促進(jìn)了城市經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。文化服務(wù)業(yè)的發(fā)達(dá)，具有加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)波及能力，能夠給旅游、服裝、工業(yè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、展覽乃至建筑業(yè)等諸多產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造極高的附加值，并能夠全方位完善城市功能。

7．高伸縮性。在文化服務(wù)業(yè)與其相關(guān)產(chǎn)業(yè)在相互依托和促進(jìn)的發(fā)展過程中以及文化服務(wù)業(yè)與高新科技結(jié)合，向新興領(lǐng)域拓展的探索和實(shí)踐中，文化服務(wù)業(yè)都體現(xiàn)出極大的伸縮性。它可以促成已經(jīng)初步拓展為集寬帶網(wǎng)絡(luò)傳輸、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、電視電影制作與播映、文藝演出等多元化發(fā)展的大型現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)和一批多元化、新型化、規(guī)模化、高技術(shù)、鏈?zhǔn)桨l(fā)展的國(guó)際化現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，也可以促進(jìn)本土民間文化產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展，如嵊州民間越劇演出業(yè)的形成。

8．高風(fēng)險(xiǎn)性。文化服務(wù)業(yè)是一種創(chuàng)新密集型產(chǎn)業(yè)，文化服務(wù)產(chǎn)品的生產(chǎn)是技術(shù)創(chuàng)新過程，文化產(chǎn)品的消費(fèi)是文化體驗(yàn)的創(chuàng)新過程，而文化產(chǎn)品的價(jià)值實(shí)現(xiàn)是商業(yè)模式創(chuàng)新過程。它主要運(yùn)用創(chuàng)意對(duì)舊事物、舊模式以及舊觀念進(jìn)行理念和技術(shù)改造，在對(duì)其改造和發(fā)展的過程中幾乎沒有經(jīng)驗(yàn)可言。因此，文化服務(wù)業(yè)在發(fā)展實(shí)踐中存在著較高的風(fēng)險(xiǎn)性和挑戰(zhàn)性。

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2004年制定下發(fā)的《文化產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》，根據(jù)各類具體行業(yè)在文化產(chǎn)業(yè)中的地位和作用，習(xí)慣于將文化產(chǎn)業(yè)劃分為文化產(chǎn)業(yè)核心層、文化產(chǎn)業(yè)外圍層和文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)層等三個(gè)圈層，如圖所示：

對(duì)照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《文化產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類[2004]》和《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)指標(biāo)體系框架》，我國(guó)在統(tǒng)計(jì)中對(duì)文化產(chǎn)業(yè)主要采用以“服務(wù)”的不同屬性進(jìn)行官方的歸類。結(jié)合前文關(guān)于文化制造業(yè)、文化流通業(yè)、文化服務(wù)業(yè)的界定，我們發(fā)現(xiàn)：相關(guān)層基本等同于文化制造業(yè)和文化流通業(yè)兩大類別，其主要內(nèi)容是文化產(chǎn)品的制造與銷售。而文化服務(wù)業(yè)基本涵蓋了文化產(chǎn)業(yè)的核心層和外圍層，包括以傳媒產(chǎn)業(yè)和公共文化設(shè)施為主的核心文化服務(wù)業(yè)，以文化產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合產(chǎn)生的交叉型文化服務(wù)業(yè)。因此，選擇文化服務(wù)業(yè)作為文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)研究的切入點(diǎn)，不僅能夠較全面的反映文化產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展情況，還能夠進(jìn)行跨產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)分析(緣于其與服務(wù)業(yè)之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián))。所以，文化服務(wù)業(yè)的類別劃分即為文化產(chǎn)業(yè)層次劃分中核心層和外圍層的所屬類別。

其中，文化產(chǎn)業(yè)核心層包括新聞服務(wù)、出版發(fā)行和版權(quán)服務(wù)、廣播、電視、電影服務(wù)、文化藝術(shù)服務(wù)等類別。具體包括新聞、書報(bào)刊、音像制品、電子出版物、廣播、電視、電影、文藝表演、文化演出場(chǎng)館、文物及文化保護(hù)、博物館、圖書館、檔案館、群眾文化服務(wù)、文化研究、文化社團(tuán)、其他文化等；文化產(chǎn)業(yè)外圍層包括主要包括以互聯(lián)網(wǎng)信息為主的網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)，以旅游、娛樂為主的文化休閑娛樂服務(wù)和以廣告、會(huì)展、文化商務(wù)代理為主要內(nèi)容的其他文化服務(wù)等類別，具體包括互聯(lián)網(wǎng)、旅行社服務(wù)、游覽景區(qū)文化服務(wù)、室內(nèi)娛樂、游樂園、休閑健身娛樂、網(wǎng)吧、文化中介代理、文化產(chǎn)品租賃和拍賣、廣告、會(huì)展服務(wù)等；而相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)層主要包括文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售活動(dòng)。具體包括文具、照相器材、樂器、玩具、游藝器材、紙張、膠片膠卷、磁帶、光盤、印刷設(shè)備、廣播電視設(shè)備、電影設(shè)備、家用視聽設(shè)備、工藝品的生產(chǎn)和銷售等。這些產(chǎn)業(yè)類別其實(shí)就是文化制造業(yè)與文化流通業(yè)。

除此以外，文化服務(wù)業(yè)的類別應(yīng)該是多角度、綜合性的，而不是單向度、簡(jiǎn)單的。從不同的標(biāo)準(zhǔn)出發(fā)，自然會(huì)有不同的劃分方式。但由于影響文化服務(wù)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)因素是升降起伏和變動(dòng)的，所以從現(xiàn)實(shí)的角度看，只有作出適應(yīng)不同需求的劃分，才是具有切實(shí)意義的。這里將分別從文化服務(wù)業(yè)的實(shí)體結(jié)構(gòu)、形式結(jié)構(gòu)、地域結(jié)構(gòu)、發(fā)展結(jié)構(gòu)以及區(qū)域類型等不同角度，對(duì)文化服務(wù)業(yè)進(jìn)行相應(yīng)的分類。

1．根據(jù)文化服務(wù)業(yè)的實(shí)體結(jié)構(gòu)來分類，可以分為市場(chǎng)性文化服務(wù)業(yè)和公益性文化服務(wù)業(yè)。市場(chǎng)文化服務(wù)業(yè)是指可以通過市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方式，主要以贏利為目的的文化服務(wù)業(yè)，如出版?zhèn)髅健?dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等；公益性文化服務(wù)業(yè)是指通過政府或贊助商推動(dòng)，投資或建設(shè)等方式，主要以社會(huì)效益為目的，如公益廣告、社區(qū)文化服務(wù)業(yè)等。

2．根據(jù)文化服務(wù)業(yè)的形式結(jié)構(gòu)來分類可以分為部門文化服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)與空間文化服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)。所謂部門文化服務(wù)業(yè)是指以行業(yè)分類為特征的產(chǎn)業(yè)部門，比如旅游、出版、傳媒等。所謂空間型文化服務(wù)業(yè)是指以空間地域劃分為特征的產(chǎn)業(yè)分類，如城市文化服務(wù)業(yè)，社區(qū)文化服務(wù)業(yè)等。

3．根據(jù)文化服務(wù)業(yè)的地域結(jié)構(gòu)來劃分，可以分為局域性文化服務(wù)業(yè)和全域性文化服務(wù)業(yè)。當(dāng)然，這兩者之間是相對(duì)而言的。

4．根據(jù)文化服務(wù)業(yè)的發(fā)展結(jié)構(gòu)來劃分，可以分為基礎(chǔ)型文化服務(wù)業(yè)和特色型文化服務(wù)業(yè)?；A(chǔ)型文化服務(wù)業(yè)的發(fā)展對(duì)其他文化服務(wù)業(yè)具有一定的基礎(chǔ)性作用，如旅游產(chǎn)業(yè)、民族文化產(chǎn)業(yè)等。所謂特色型文化服務(wù)業(yè)是指具有地域特色、發(fā)展前景、豐富資源和具有比較優(yōu)勢(shì)與很強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的文化服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

5．根據(jù)文化服務(wù)業(yè)的行業(yè)和領(lǐng)域劃分，一般可分為新聞服務(wù)、出版發(fā)行和版權(quán)服務(wù)、廣播電視電影服務(wù)、文化藝術(shù)服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)、文化休閑娛樂服務(wù)、文化藝術(shù)商務(wù)代理服務(wù)、廣告和會(huì)展文化服務(wù)。

6．根據(jù)文化服務(wù)業(yè)的區(qū)域類型來分，以國(guó)家為劃分單位，可以分為跨國(guó)文化服務(wù)業(yè)、國(guó)別文化服務(wù)業(yè)；以行政區(qū)為劃分單位，可以分為省域文化服務(wù)業(yè)和市域文化服務(wù)業(yè)；以形態(tài)來劃分，可以劃分為跨區(qū)域的文化服務(wù)業(yè)和區(qū)域文化服務(wù)業(yè)；根據(jù)功能來劃分，則可以劃分為旅游區(qū)文化服務(wù)業(yè)、出版類文化服務(wù)業(yè)、會(huì)展類文化服務(wù)業(yè)、廣播電視電影服務(wù)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)業(yè)等。