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莊園經(jīng)濟(jì)

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1.什么是莊園經(jīng)濟(jì)

  莊園經(jīng)濟(jì)就是企業(yè)開發(fā)商政府、農(nóng)戶租賃或承包大規(guī)模土地,利用自有資金社會(huì)閑散資金,對(duì)土地進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、開發(fā)、管理并力求獲取投資報(bào)酬的一種土地經(jīng)營(yíng)模式。這種經(jīng)營(yíng)模式的特征是:生產(chǎn)專業(yè)化、產(chǎn)品市場(chǎng)化、經(jīng)營(yíng)一體化、管理企業(yè)化、利益分配契約化、生產(chǎn)要素集約化、農(nóng)業(yè)功能多樣化等。[1]

2.莊園經(jīng)濟(jì)的基本特征[2]

  1.模式多樣化。莊園經(jīng)濟(jì)的主要載體為農(nóng)業(yè)莊園,莊園的規(guī)模和類型各不相同.大的莊園擁有土地上萬畝,小的只有幾十畝,有的是以農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)開發(fā)為主,如專事開發(fā)“洋水果”的武漢謙森島莊園,以開發(fā)特種養(yǎng)殖為主的武漢市江夏多福農(nóng)莊;有的進(jìn)行的是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),產(chǎn)、加、銷一體化經(jīng)營(yíng),如武漢市洪山區(qū)農(nóng)科中心實(shí)業(yè)總公司的青菱鄉(xiāng)光霞莊園,它目前進(jìn)行的就是從鴨苗孵化到鴨子養(yǎng)殖.再到肉鴨加工、銷售一條龍經(jīng)營(yíng);有的進(jìn)行的是觀光農(nóng)的開發(fā),如襄樊的神農(nóng)園等各種各樣的農(nóng)業(yè)觀光園。

  2.融資社會(huì)化。在莊園經(jīng)濟(jì)條件下.開發(fā)商等措資金的方式主要是向社會(huì)公開融資,隨著莊園經(jīng)濟(jì)規(guī)模和類型的不同,開發(fā)商招商和融資的方式也各不相同。一般來講,規(guī)模大的或單一開發(fā)型的莊園,通常將其土地資源劃分若干個(gè)單元股份券或受益憑證的形式向投資者招商融資,這種形式在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東南沿海地區(qū)比較普遍。據(jù)統(tǒng)計(jì),自1997年以來,僅在廣東省境內(nèi)正式對(duì)外招商的“果園農(nóng)莊”就達(dá)50多家.并且富有成效.例如化州市的“農(nóng)匯莊園”第一次到深圳招商,從12萬畝的已種果園切割出2400個(gè)單元,不到20天使被認(rèn)購(gòu)一空,引進(jìn)資金6000多萬元。

  還有另一種中小型或綜合開發(fā)型的農(nóng)業(yè)莊園,開發(fā)商一般不將其土地證券化,而是根據(jù)自己的規(guī)劃對(duì)莊園進(jìn)行初步建設(shè),配置各個(gè)開發(fā)項(xiàng)目的基礎(chǔ)設(shè)施.就各個(gè)項(xiàng)目對(duì)杜會(huì)公開融資,投資者以其技術(shù)或資金人股,組建股份制或合伙企業(yè),土地開發(fā)商和投資者按人股份額或事先約定的比例進(jìn)行收益分配。例如,武漢市洪山區(qū)農(nóng)科中心九峰鄉(xiāng)馬騷莊園的蔬菜加工廠即為此種融資方式,如今己引進(jìn)年產(chǎn)500噸韓國(guó)風(fēng)味系列小菜項(xiàng)目一個(gè),投資方以技術(shù)和資金入股,總份額約占50。

  比較這兩種融資方式,各有千秋,總的來說,前者融資難度相對(duì)后者較大.但開發(fā)商所冒險(xiǎn)比較小,后者雖然容易吸引到資金,且比較靈活,但開發(fā)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)比較大。

  3.管理集中化。一般來講,莊園經(jīng)濟(jì)中投資者不參與管理。整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)由開發(fā)商集中統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局、統(tǒng)一安排生產(chǎn)、加工和銷售活動(dòng)。即實(shí)行集中統(tǒng)一管理和安排。開發(fā)商的責(zé)任就在于充分合理地利用資源,提高經(jīng)營(yíng)效益.而投資者屬于監(jiān)督者的角色,并有權(quán)獲得相應(yīng)比例的利益分配。洪山區(qū)農(nóng)科中心實(shí)業(yè)總公司下屬的兩個(gè)莊園—青菱鄉(xiāng)光霞莊園和九峰鄉(xiāng)馬騷莊園,即按此式運(yùn)作。管理集中化有利于降低莊園經(jīng)濟(jì)的管理費(fèi)用,動(dòng)作一體化,提高經(jīng)濟(jì)效益

  4.經(jīng)營(yíng)一體化。莊園經(jīng)濟(jì)的所有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)均以開發(fā)商為中心和龍頭,實(shí)行生產(chǎn)、加工、銷售一體化經(jīng)營(yíng),統(tǒng)一核算,包括項(xiàng)目的選擇和實(shí)施、物資的供應(yīng)與采購(gòu)、高新技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用、產(chǎn)品的加工與銷售以及市場(chǎng)的開拓等,亦即實(shí)行產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)。

  5.技術(shù)選擇高科技化。莊園經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以高新科技的開發(fā)應(yīng)用為支撐,農(nóng)業(yè)開發(fā)的全過程突破了傳統(tǒng)技術(shù)為主的農(nóng)業(yè)發(fā)展的格局,走的是資金、技術(shù)密集型農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。始建于1998年11月份的武漢生態(tài)農(nóng)業(yè)園,其項(xiàng)目之一武漢市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站與黃破大潭原種場(chǎng)聯(lián)合投資900多萬元的超甜玉米項(xiàng)目,運(yùn)用了該市2000年的科技攻關(guān)項(xiàng)目—由華農(nóng)博導(dǎo)李建生研制GH5008型技術(shù),涉及生物學(xué)、育種學(xué)、微生物學(xué)等多門學(xué)科,其先進(jìn)性達(dá)到目前國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。

  6.功能多元化。莊園經(jīng)濟(jì)能夠帶來很好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,這是從各地發(fā)展莊園經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中得到的總結(jié),具體講能夠擴(kuò)展資金的投資渠道,解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,另外還能起到科技示范、提供娛樂觀光場(chǎng)所、解放農(nóng)民思想等作用。

3.莊園經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的背景[2]

  1.莊園經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化的產(chǎn)物。我國(guó)20世紀(jì)80年代初期在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)行的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制在有力地促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),也有其局限性。如生產(chǎn)規(guī)范小,生產(chǎn)成本高,農(nóng)業(yè)的比較效率低等。在此背景下,把土地使用權(quán)引人市場(chǎng),把農(nóng)業(yè)從家庭聯(lián)產(chǎn)承包這種分散經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)向適應(yīng)規(guī)模經(jīng)營(yíng),加快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)的必由之路,農(nóng)村莊園經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就是適應(yīng)了這種改革的需要。

  2.國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的支持和保護(hù)加強(qiáng)。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),黨和政府對(duì)農(nóng)業(yè)支持和保護(hù)的力度越來越大。就目前政策來看,農(nóng)業(yè)項(xiàng)目免征投資方面稅,農(nóng)業(yè)貸款是在金融全面緊縮情況下加大信貸投人力度的重點(diǎn)之一,這種傾斜政策將具有長(zhǎng)期性;農(nóng)副產(chǎn)品的絕大部分稅率是最低的,大部分農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的審批、用地、資金融通、外匯調(diào)濟(jì)都是極為優(yōu)惠的;國(guó)家每年都對(duì)一些大型項(xiàng)目給予無償援助,在外債盤子嚴(yán)格控制的情況下.唯獨(dú)對(duì)農(nóng)業(yè)網(wǎng)開一面,并提供擔(dān)保等。這些政策措施,無疑對(duì)投資者進(jìn)人農(nóng)業(yè)領(lǐng)域具有強(qiáng)大的吸引力。

  3.農(nóng)業(yè)比較利益偏低的情況正在得到改善。人們通常認(rèn)為農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),比較效益偏低.其實(shí)認(rèn)真分析起來,卻不盡然。據(jù)專家分析,如果按從初級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn)到最終消費(fèi)的綜合效益計(jì)算,農(nóng)業(yè)是最有前途、獲利較高的投資產(chǎn)業(yè)之一。如上面提到的九峰鄉(xiāng)馬驟莊園蔬菜加工廠,每公斤新鮮蔬菜市場(chǎng)價(jià)格在0.8元左右,經(jīng)過加工后出售的價(jià)格競(jìng)達(dá)13元之多,按年產(chǎn)500噸計(jì)算,年利潤(rùn)在200萬元以上。應(yīng)當(dāng)指出的是,農(nóng)業(yè)投人回報(bào)率水平與農(nóng)戶收人水平是有區(qū)別的。就單個(gè)農(nóng)戶而言.因?yàn)檎加型恋氐壬a(chǎn)資源太少,生產(chǎn)規(guī)模小且分散,所以一般得不到高收入。但是,那些從事專業(yè)化和規(guī)模生產(chǎn)的農(nóng)戶,收人水平卻鉸高。因而,從投入產(chǎn)出率來看,投資農(nóng)業(yè)是有利可圖的,且得到的回報(bào)會(huì)越來越大。

  4.城市居民對(duì)田園生活的向往。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城市生活越來越緊張,污染已成為城市居民的頭號(hào)公害,向往寧?kù)o、悠閑和清新的田園生活已成為城市居民共同的心聲。于是“都市農(nóng)業(yè)”、“觀光農(nóng)業(yè)”就應(yīng)運(yùn)而生,這些都屬于莊園經(jīng)濟(jì)的基本范疇。

4.莊園經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的問題

  目前,我國(guó)的莊園經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中暴露出一些值得注意的問題:

  1.非法融資問題。許多開發(fā)商或企業(yè)在莊園經(jīng)濟(jì)的開發(fā)過程中,缺乏必要的資金,他們既得不到政府資金的扶持,也難以獲取銀行貸款,莊園土地本身所有權(quán)屬于政府,也不可以抵押,只能從社會(huì)上吸收閑散資金。這就存在一種可能,一些開發(fā)商或個(gè)人利用開發(fā)莊園之名.在社會(huì)上非法集資,從而攜款外逃、挪作它用或個(gè)人揮霍。這種情況造成投資者的經(jīng)濟(jì)損失。也有部分莊園開發(fā)商夸大投資回報(bào)率,高額的回報(bào)率吸引廣大投資者上當(dāng)受騙,而分散的投資者一旦受騙,損失很難收回。

  2.反租倒包問題。反租倒包就是開發(fā)商或企業(yè)利用自己的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)資源或非正常手段從政府或農(nóng)戶手中低價(jià)承包到土地后,不用于莊園的開發(fā),而以較高的價(jià)格轉(zhuǎn)賣給農(nóng)戶。由于開發(fā)商和農(nóng)戶在土地、市場(chǎng)、政策等方面所掌握的信息不對(duì)稱性,造成農(nóng)戶吃虧。

  3.土地挪作它用問題。一些開發(fā)商或企業(yè)趁著全國(guó)性的莊園經(jīng)濟(jì)熱潮、投機(jī)鉆營(yíng),打著興辦農(nóng)業(yè)莊園的名義,從政府或農(nóng)戶手中承包到土地,搞房地產(chǎn)開發(fā),蓋小別墅等。從而打擊了農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)積極性,損害了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

  4.利益分配不公平問題。開發(fā)商或企業(yè)興辦莊園的目的是借社會(huì)閑散資金或自有資金經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè),獲得等同于投資于工業(yè)或商業(yè)的利潤(rùn)率。由于進(jìn)行莊園經(jīng)濟(jì)所需要的土地、資本、管理和技術(shù)、勞動(dòng)力等要素由不同的利益主體所提供,經(jīng)營(yíng)莊園所獲得的收人應(yīng)當(dāng)由不同的利益主體來分享。生產(chǎn)要素的提供和利益分配由下圖來表示(箭頭方向表示提供要素或收人分配):每個(gè)利益主體都想從一定的經(jīng)營(yíng)收人多獲得利益但是,侄具體的利益分配中,有時(shí)是不公平的。對(duì)于投資者和農(nóng)戶而言,由于難于獲得相關(guān)的充分信息,很可能獲得較低的收入;在勞動(dòng)收入方面,由于勞動(dòng)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)供大于求,出賣勞動(dòng)獲得的工資收人(報(bào)酬),可能遠(yuǎn)小于其實(shí)際付出的勞動(dòng)。這些情況的出現(xiàn),都會(huì)損害農(nóng)戶的利益,也不利于農(nóng)民收入的提高和縮小城鄉(xiāng)差別。

  5.經(jīng)營(yíng)開發(fā)的盲目性問題。農(nóng)業(yè)在很大程度上是一種靠天的產(chǎn)業(yè),自然資源條件是開發(fā)莊園必須考慮的因素:有些開發(fā)商顯然忽視了這一點(diǎn),盲目搞起了莊園,結(jié)果由于產(chǎn)品開發(fā)成本過高,導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力差,使得經(jīng)營(yíng)收入人不敷出。例如,遼寧“新大地事業(yè)有限公司”.2001年9月從農(nóng)民手中租地300畝搞莊園開發(fā),由于沈陽地處北方.天氣寒冷,公司就蓋起了標(biāo)準(zhǔn)溫室。結(jié)果冰天雪地的寒冬使得成本大大增加,投資幾千萬元基本不賺錢。開發(fā)商經(jīng)營(yíng)的盲目性不僅造成自己的利益損失,而且也損害了投資者和農(nóng)戶的利益(投資者得不到利潤(rùn)、農(nóng)戶收不回承包費(fèi))。

  6.潛在的區(qū)域性種植結(jié)構(gòu)趨同問題:中國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的一大弊病是不同區(qū)域的結(jié)構(gòu)趨同,新的莊園經(jīng)濟(jì)也有這種潛在現(xiàn)象。具體表現(xiàn)在,絕大部分莊園都有蔬菜、果類的種植,產(chǎn)品的附加值不高,主要以滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為主.占領(lǐng)國(guó)外市場(chǎng)的產(chǎn)品有限。在莊園的開始階段經(jīng)濟(jì)效益很明顯,但當(dāng)市場(chǎng)飽和后會(huì)形成彼此問的惡性競(jìng)爭(zhēng),從而削弱中國(guó)農(nóng)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。

5.莊園經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的作用[2]

  1.莊園經(jīng)濟(jì)的發(fā)展緩解了農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中所需資金的供求矛盾。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是一個(gè)過程,其間需要大量的投人,特別是資金的投人起著決定性的作用。傳統(tǒng)的資金投人即財(cái)政資金、農(nóng)戶收人資金、農(nóng)業(yè)集體投人資金和其它社會(huì)資金等,存在投資能力嚴(yán)重不足的問題,對(duì)加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)程影響的很大。莊園經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,以其獨(dú)特的運(yùn)作方式吸引社會(huì)閑散資金,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供了大量的運(yùn)營(yíng)資金。據(jù)武漢市農(nóng)委統(tǒng)計(jì),從2000年至今,有近10億元非農(nóng)業(yè)資本流向了該市的近百家農(nóng)業(yè)莊園。這有助于解決產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中的資金供求矛盾,對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的規(guī)?;l(fā)展高層次運(yùn)行有重要的推進(jìn)作用。

  2.發(fā)展莊園經(jīng)濟(jì)有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的形成,并增強(qiáng)龍頭企業(yè)帶動(dòng)力。龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中起著關(guān)鍵的作用。但就目前的情況來看。已有的龍頭企業(yè)大多是縣、市所屬的中小型工商企業(yè),普遍生產(chǎn)規(guī)模小、技術(shù)構(gòu)成低、經(jīng)濟(jì)實(shí)力差、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力弱,因而難以同農(nóng)戶建立起“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾”的利益共同體,更難以向農(nóng)戶讓利,出現(xiàn)“小馬拉大車”的被動(dòng)局面,離“龍頭”的要求還有較大差距,自然也就無法有效地推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,這是近幾年來我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之所以難有突破性進(jìn)展,出現(xiàn)低層次運(yùn)行的一個(gè)重要的原因。大中型企業(yè)通邊發(fā)展莊園經(jīng)濟(jì)進(jìn)人農(nóng)業(yè)開發(fā)領(lǐng)域,并把自身的功能定位于組織、經(jīng)營(yíng)和管理,成為資源重組的樞紐。成為促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的大“龍頭”,以此輻射或聯(lián)合杜區(qū)經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作組織、中小型企業(yè)和科研教育單位,帶動(dòng)基地建設(shè)和農(nóng)戶經(jīng)營(yíng),迅速促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

  3.發(fā)展莊園經(jīng)濟(jì)有利于高新農(nóng)業(yè)科技的開發(fā)和應(yīng)用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化向深層次發(fā)展。目前,農(nóng)業(yè)科技在我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的貢獻(xiàn)率比較低,只有35%左右,相比發(fā)達(dá)國(guó)家的7000^'8000,還有不小的差距,究其原因,一方面是資金不足,造成科研投人少,科技突破少,推廣投人少,農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率低(目前只有300/6-40%);另一方面的原因是科研與推廣的組織機(jī)構(gòu)和管理體制不健全。而莊園經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能夠提供大量的資金,用于科研與推廣,能夠利用自身科學(xué)的組織機(jī)構(gòu)和管理體制促進(jìn)科研與推廣,在一定意義上,技術(shù)進(jìn)步是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的靈魂所在,莊園經(jīng)濟(jì)通過推動(dòng)高新農(nóng)業(yè)科技的開發(fā)和應(yīng)用,能夠提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展層次,較快地把科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)科技、生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)。

  4.莊園經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有利于農(nóng)民思想的解放,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。

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