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勞動關(guān)系終止

百科 > 人力資源術(shù)語 > 勞動關(guān)系終止

1.什么是勞動關(guān)系終止

勞動關(guān)系終止,是指勞動關(guān)系主體雙方權(quán)利義務(wù)的消滅,它是勞動關(guān)系運行的終結(jié)。實踐中,勞動關(guān)系終止主要有以下情形:(1)勞動合同期限屆滿或勞動關(guān)系雙方約定的終止條件出現(xiàn);(2)勞動關(guān)系主體消滅或喪失一定的資格;(3)勞動合同依法或協(xié)商解除;(4)行政決定、仲裁裁決或法院判決。應(yīng)當(dāng)指出的是,勞動關(guān)系的終止并不意味著勞動關(guān)系主體雙方權(quán)利義務(wù)的全部消滅,某些特定的內(nèi)容在勞動關(guān)系終止后仍然要存續(xù)一定時間。[1]

2.勞動關(guān)系終止的原因[2]

導(dǎo)致勞動關(guān)系終止的原因,可以從多個角度進行分析??赡苁强陀^的,也可能是主觀的;有時來自勞動關(guān)系主體某~方面,有時是雙方共同的,或者來自外部環(huán)境;有時是某一個關(guān)鍵因素,更多時候是多個因素交織在一起;有些是合法的,有些是不合法的;有些和勞動過程密切相關(guān),有些和勞動過程幾乎沒有聯(lián)系,等等。因此,分析導(dǎo)致勞動關(guān)系終止的原因事實上往往比較復(fù)雜。

國外有學(xué)者指出,雇傭關(guān)系及相關(guān)的雇傭合同的終止可能是由雇員或雇主出于各種原因提出的。從雇主的角度來看,原因包括:①雇員的嚴(yán)重行為不當(dāng);②雇員缺乏勝任工作的能力和資格;③組織削減規(guī)模而進行的裁員;④對雇員的持續(xù)雇傭?qū)⑦`反法律規(guī)定;⑤其他一些實質(zhì)原因。從雇員的角度來看,原因包括:①因為年齡或健康原因(如精神病)而退休;②因為各種可能的原因而辭職,包括接受另一份新的雇傭合同或移民;③雇主違反了合同;④死亡。

在市場經(jīng)濟條件下,市場在勞動力資源配置中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用,可以根據(jù)雇主的意愿解除員工工作或根據(jù)員工的請求終止勞動關(guān)系。雇主根據(jù)企業(yè)生存或長期發(fā)展的需要來自主用工。對雇主而言,終止與部分勞動者的勞動關(guān)系歷來被當(dāng)作是企業(yè)降低成本,維持秩序,提高效率,乃至在困境中謀求生存的重要手段。尤其是當(dāng)今時代,經(jīng)濟全球化使企業(yè)面臨國內(nèi)、外更加激烈的競爭;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級和科學(xué)技術(shù)的推廣,日益強化了資本和技術(shù)對勞動力的替代,這些情況客觀上都對企業(yè)合理配置勞動力資源提出了更高要求。因此,雇主終止與部分勞動者的勞動關(guān)系不可避免。當(dāng)然,雇主也可能由于一些原因而不自愿地終止勞動關(guān)系,如一些勞動者尤其是關(guān)鍵人才“跳槽”、出國深造、移民或繼續(xù)雇用違法等。相對應(yīng)的,隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和職業(yè)要求的提高,勞動者的就業(yè)觀念和需求以及法律意識等也發(fā)生了很大變化。勞動者尤其是一些優(yōu)秀人才出于對經(jīng)濟收入、福利待遇、社會地位、心理滿足等的理性追求,以及為增加閱歷,或由于移民、留學(xué)、家庭、服兵役等原因而自愿終止勞動關(guān)系的現(xiàn)象已比較普遍。在某些情況下,勞動者也可能由于一些原因而不自愿地終止勞動關(guān)系,比如不能勝任工作、勞動能力暫時或永久地減退或喪失、出現(xiàn)嚴(yán)重過錯、雇主侵害自身權(quán)益等。

3.勞動關(guān)系終止的主要方式[2]

在不同的國家(地區(qū))或者相同國家(地區(qū))的不同時期,在不同的企業(yè),出于主觀或客觀的各種原因,實踐中勞動關(guān)系終止的具體方式是非常豐富的。而且,由于不同國家(tg區(qū))習(xí)慣和做法上的差異,基本相同的勞動關(guān)系終止方式可能有著不同的用詞,也可能相同的用詞在不同國家(地區(qū))或不同時期是指不同的勞動關(guān)系終止方式。

在西方發(fā)達國家,雇主有自主用工的權(quán)利。通常,將雇主出于各種原因解除雇傭關(guān)系,停止對勞動者的雇傭稱為解雇。也就是說,無論雇主采用什么具體方式,只要雇主解除雇傭關(guān)系,則稱為解雇,這是對解雇一詞比較寬泛的理解,日常生活中俗稱被“炒魷魚”。在市場經(jīng)濟國家,解雇是企業(yè)經(jīng)營管理的一種正常措施,而并非僅僅是一種懲罰手段。它包括諸如合同期滿不再續(xù)簽、縮短雇傭期限、暫時解雇、辭退、裁員等多種方式。辭退是指雇主從自身利益出發(fā)終止與勞動者之間勞動關(guān)系行為。“辭退在法國又稱‘解雇’,在美國又稱‘解職’,在日本可稱‘退職、離職’,等等?!笨梢?,解雇在一些國家或場合下特指辭退,這可以看作是對解雇一詞的狹義理解。裁員是指雇主一次解除與較多勞動者的雇傭關(guān)系,是一種影響較大而往往受到各國管制的解雇方式?!霸谙愀蹌趧臃ㄖ校瑢⒐椭鞑皇孪韧ㄖK止雇傭合同稱為即時解雇(summary dismissal)。”

我國在計劃經(jīng)濟時期,國有企業(yè)行政方面采用違紀(jì)辭退、除名開除等方式終止勞動關(guān)系,往往是因為職工的過錯而非不勝任工作。用人單位因經(jīng)濟原因終止與職工的勞動關(guān)系時,則往往采用正常辭退等方式,或者采用轉(zhuǎn)移安置、下崗分流等替代方式。除名是指“用人單位對違反勞動紀(jì)律且屢教不改的職工停止錄用,并從職工名冊中除去其姓名。除名是由單位行政方面提出與職工終止勞動法律關(guān)系的一種處理方式,不屬于行政處分”。開除是根據(jù)企業(yè)《職工獎懲條例》第十二條給予犯錯誤職工行政處分中的一種。辭退在我國是指“企業(yè)、事業(yè)單位、國家機關(guān)等單位行政部門對有違紀(jì)行為、經(jīng)教育無效的職工或待崗富余人員半年內(nèi)仍無法提供工作崗位的人員解除其工作而終止勞動關(guān)系”。也就是說,辭退包括違紀(jì)辭退和正常辭退。后者不帶有懲處的性質(zhì),屬于正常情況下企業(yè)出于經(jīng)濟考慮解除勞動關(guān)系的形式。20世紀(jì)60年代初我國曾經(jīng)在全國范圍內(nèi)精簡企業(yè)使用的臨時工、合同工和1958年以后來自農(nóng)村的新職工以及部分1957年底以前參加工作的職工?!熬喡毠な俏覈趥鹘y(tǒng)計劃體制下對用人單位裁員的特定提法。近年來,精簡職工已經(jīng)成為企業(yè)調(diào)整勞動力數(shù)量的自主經(jīng)濟行為,不再具有特定涵義”。隨著我國市場經(jīng)濟體制的確立和企業(yè)自主用工權(quán)的擴大,解雇包括裁員不再被認(rèn)為是西方國家的企業(yè)所特有的勞動關(guān)系終止方式,而是越來越被作為是企業(yè)經(jīng)營管理的正常措施。

在西方發(fā)達國家,大多數(shù)雇員終止勞動關(guān)系的方式是辭職或退休。辭職指雇員自愿離開企業(yè),常常又被稱為“自動離職”,有時簡稱為“離職”。我國在不同時期,勞動者終止勞動關(guān)系可按規(guī)定采用退休、辭職、退職、停薪留職、自動離職、調(diào)動工作等方式。其中,辭職指勞動者在符合一定條件時向原工作單位行政部門申請離開而主動終止勞動法律關(guān)系的一種方式。退職是指“由醫(yī)院證明,并經(jīng)醫(yī)務(wù)勞動鑒定委員會確認(rèn)完全喪失勞動能力的職工退出工作崗位的行為”。停薪留職是指“國有企業(yè)固定職工通過申請并經(jīng)批準(zhǔn)離開原工作崗位而被停發(fā)工資但一定時期仍保留公職的現(xiàn)象,是我國經(jīng)濟體制改革時期,解決企業(yè)人浮于事和促進人才流動的一種特殊形式。今后其適用范圍將逐步縮小”。自動離職在我國特指“職工自行離開職務(wù)、辭去本職工作而終止勞動法律關(guān)系行為。一般表現(xiàn)為曠工超過規(guī)定時限,或要求停薪留職、辭職未獲組織同意而擅離職守等”。很明顯,我國界定的自動離職行為區(qū)別于西方發(fā)達國家。在我國,“職工辭職和用人單位辭退”可合稱為“雙辭”?!霸谖覈愀鄣貐^(qū)的勞動法中,將雇員不事先通知而終止雇傭合同辭職稱為構(gòu)定解雇(constructive dismissal,也譯為推定解雇)?!笨梢姡谙愀?,對解雇的界定比其他地區(qū)要寬泛。凡終止雇傭合同、解除雇傭關(guān)系的行為,無論是雇主還是雇員,均屬于解雇。

4.規(guī)范勞動關(guān)系終止行為的意義[2]

在市場經(jīng)濟條件下,市場機制在勞動力資源配置方面發(fā)揮基礎(chǔ)性作用,勞動關(guān)系的直接處理由主體雙方自行決定。當(dāng)國家沒有制定相應(yīng)的勞動法律規(guī)范時,勞動關(guān)系因不具有法律上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,也就不具有國家強制力。這時,在勞動關(guān)系建立直到終止的整個過程中,雙方當(dāng)事人的利益缺少統(tǒng)一、有效、合理、公平的保護與保障。因此,有必要通過法律手段規(guī)范勞動關(guān)系,以保護雙方合法權(quán)利,均衡雙方利益,緩解和及時解決雙方矛盾,適當(dāng)救濟處于從屬地位的勞動者,促進勞動關(guān)系的協(xié)調(diào)和社會穩(wěn)定。

勞動就業(yè)權(quán)是勞動者實現(xiàn)其他勞動權(quán)利的基礎(chǔ)和前提。雇主作為生產(chǎn)資料的所有者和就業(yè)機會的提供者,在勞動關(guān)系中占有相對優(yōu)勢;而勞動者作為勞動力的提供者處于相對弱勢地位。在勞動關(guān)系建立和終止的交替運動中,一些勞動關(guān)系的終止事實上有其積極的效應(yīng),比如,年老、體弱的勞動者退休、提前退休、退職,用人單位辭退、暫時解雇、開除因能力或資格而不能勝任工作、有明顯失誤的勞動者或裁減冗員等對企業(yè)而言往往意味著勞動力資源的配置得到優(yōu)化。而勞動者自愿離職往往是因為他們認(rèn)為新工作將使自己獲得更多收益或獲得更高滿意度。但是,勞動者尤其是經(jīng)驗豐富或?qū)ζ髽I(yè)比較關(guān)鍵的勞動者如果任意離職,會給企業(yè)帶來相應(yīng)的經(jīng)濟支出,甚至造成重大經(jīng)濟損失名譽損失及其他不利影響。而在勞動關(guān)系中占有相對優(yōu)勢的雇主如果在經(jīng)營管理中任意使用解雇權(quán),則勞動者的勞動就業(yè)權(quán)和其他勞動權(quán)利都將得不到保障,勞動者可能立刻喪失勞動報酬及資歷積累,會給個人及家庭生活帶來挫折和諸多壓力,甚至直接影響(或威脅)勞動者的生存狀況。

勞動關(guān)系終止的行為,在實踐中常常因為雙方利益的沖突而產(chǎn)生各種糾紛,尤其是不事先通知雙方,往往令對方措手不及,更容易導(dǎo)致矛盾激化。因此,應(yīng)積極進行相關(guān)實踐探索和理論研究,引導(dǎo)雙方當(dāng)事人主動避免或盡量減少任意終止勞動關(guān)系的行為可能給個人、企業(yè)及家庭、社會帶來的不利影響;在此基礎(chǔ)上,應(yīng)不斷完善勞動關(guān)系終止的相關(guān)立法,強制規(guī)范和監(jiān)督雙方當(dāng)事人的勞動關(guān)系終止行為。雖然,在實踐中法律救濟措施糾正正義的實際效果往往與立法期待的目標(biāo)存在一定的差距,但對于促進勞動關(guān)系終止的公平、合理,保護雙方在勞動關(guān)系終止環(huán)節(jié)的合法權(quán)益,救濟處于相對弱勢地位的勞動者,促進勞動關(guān)系穩(wěn)定性和流動性間關(guān)系的協(xié)調(diào),法律規(guī)范潛在的威懾力有著不可替代的作用??梢哉f,對勞動關(guān)系終止行為的法律規(guī)制,不僅涉及勞動關(guān)系終止的過程及結(jié)果,還影響到勞資關(guān)系的整體結(jié)構(gòu)。從長期來看,則在一定程度上顯現(xiàn)出一國勞動關(guān)系相關(guān)立法價值取向的演變。

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