登錄

勞動(dòng)關(guān)系終止

百科 > 人力資源術(shù)語 > 勞動(dòng)關(guān)系終止

1.什么是勞動(dòng)關(guān)系終止

勞動(dòng)關(guān)系終止,是指勞動(dòng)關(guān)系主體雙方權(quán)利義務(wù)的消滅,它是勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行的終結(jié)。實(shí)踐中,勞動(dòng)關(guān)系終止主要有以下情形:(1)勞動(dòng)合同期限屆滿或勞動(dòng)關(guān)系雙方約定的終止條件出現(xiàn);(2)勞動(dòng)關(guān)系主體消滅或喪失一定的資格;(3)勞動(dòng)合同依法或協(xié)商解除;(4)行政決定、仲裁裁決或法院判決。應(yīng)當(dāng)指出的是,勞動(dòng)關(guān)系的終止并不意味著勞動(dòng)關(guān)系主體雙方權(quán)利義務(wù)的全部消滅,某些特定的內(nèi)容在勞動(dòng)關(guān)系終止后仍然要存續(xù)一定時(shí)間。[1]

2.勞動(dòng)關(guān)系終止的原因[2]

導(dǎo)致勞動(dòng)關(guān)系終止的原因,可以從多個(gè)角度進(jìn)行分析。可能是客觀的,也可能是主觀的;有時(shí)來自勞動(dòng)關(guān)系主體某~方面,有時(shí)是雙方共同的,或者來自外部環(huán)境;有時(shí)是某一個(gè)關(guān)鍵因素,更多時(shí)候是多個(gè)因素交織在一起;有些是合法的,有些是不合法的;有些和勞動(dòng)過程密切相關(guān),有些和勞動(dòng)過程幾乎沒有聯(lián)系,等等。因此,分析導(dǎo)致勞動(dòng)關(guān)系終止的原因事實(shí)上往往比較復(fù)雜。

國外有學(xué)者指出,雇傭關(guān)系及相關(guān)的雇傭合同的終止可能是由雇員或雇主出于各種原因提出的。從雇主的角度來看,原因包括:①雇員的嚴(yán)重行為不當(dāng);②雇員缺乏勝任工作的能力和資格;③組織削減規(guī)模而進(jìn)行的裁員;④對(duì)雇員的持續(xù)雇傭?qū)⑦`反法律規(guī)定;⑤其他一些實(shí)質(zhì)原因。從雇員的角度來看,原因包括:①因?yàn)槟挲g或健康原因(如精神病)而退休;②因?yàn)楦鞣N可能的原因而辭職,包括接受另一份新的雇傭合同或移民;③雇主違反了合同;④死亡。

在市場經(jīng)濟(jì)條件下,市場在勞動(dòng)力資源配置中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用,可以根據(jù)雇主的意愿解除員工工作或根據(jù)員工的請求終止勞動(dòng)關(guān)系。雇主根據(jù)企業(yè)生存或長期發(fā)展的需要來自主用工。對(duì)雇主而言,終止與部分勞動(dòng)者的勞動(dòng)關(guān)系歷來被當(dāng)作是企業(yè)降低成本,維持秩序,提高效率,乃至在困境中謀求生存的重要手段。尤其是當(dāng)今時(shí)代,經(jīng)濟(jì)全球化使企業(yè)面臨國內(nèi)、外更加激烈的競爭;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和科學(xué)技術(shù)的推廣,日益強(qiáng)化了資本和技術(shù)對(duì)勞動(dòng)力的替代,這些情況客觀上都對(duì)企業(yè)合理配置勞動(dòng)力資源提出了更高要求。因此,雇主終止與部分勞動(dòng)者的勞動(dòng)關(guān)系不可避免。當(dāng)然,雇主也可能由于一些原因而不自愿地終止勞動(dòng)關(guān)系,如一些勞動(dòng)者尤其是關(guān)鍵人才“跳槽”、出國深造、移民或繼續(xù)雇用違法等。相對(duì)應(yīng)的,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和職業(yè)要求的提高,勞動(dòng)者的就業(yè)觀念和需求以及法律意識(shí)等也發(fā)生了很大變化。勞動(dòng)者尤其是一些優(yōu)秀人才出于對(duì)經(jīng)濟(jì)收入、福利待遇、社會(huì)地位、心理滿足等的理性追求,以及為增加閱歷,或由于移民、留學(xué)、家庭、服兵役等原因而自愿終止勞動(dòng)關(guān)系的現(xiàn)象已比較普遍。在某些情況下,勞動(dòng)者也可能由于一些原因而不自愿地終止勞動(dòng)關(guān)系,比如不能勝任工作、勞動(dòng)能力暫時(shí)或永久地減退或喪失、出現(xiàn)嚴(yán)重過錯(cuò)、雇主侵害自身權(quán)益等。

3.勞動(dòng)關(guān)系終止的主要方式[2]

在不同的國家(地區(qū))或者相同國家(地區(qū))的不同時(shí)期,在不同的企業(yè),出于主觀或客觀的各種原因,實(shí)踐中勞動(dòng)關(guān)系終止的具體方式是非常豐富的。而且,由于不同國家(tg區(qū))習(xí)慣和做法上的差異,基本相同的勞動(dòng)關(guān)系終止方式可能有著不同的用詞,也可能相同的用詞在不同國家(地區(qū))或不同時(shí)期是指不同的勞動(dòng)關(guān)系終止方式。

在西方發(fā)達(dá)國家,雇主有自主用工的權(quán)利。通常,將雇主出于各種原因解除雇傭關(guān)系,停止對(duì)勞動(dòng)者的雇傭稱為解雇。也就是說,無論雇主采用什么具體方式,只要雇主解除雇傭關(guān)系,則稱為解雇,這是對(duì)解雇一詞比較寬泛的理解,日常生活中俗稱被“炒魷魚”。在市場經(jīng)濟(jì)國家,解雇是企業(yè)經(jīng)營管理的一種正常措施,而并非僅僅是一種懲罰手段。它包括諸如合同期滿不再續(xù)簽、縮短雇傭期限、暫時(shí)解雇、辭退、裁員等多種方式。辭退是指雇主從自身利益出發(fā)終止與勞動(dòng)者之間勞動(dòng)關(guān)系行為?!稗o退在法國又稱‘解雇’,在美國又稱‘解職’,在日本可稱‘退職、離職’,等等。”可見,解雇在一些國家或場合下特指辭退,這可以看作是對(duì)解雇一詞的狹義理解。裁員是指雇主一次解除與較多勞動(dòng)者的雇傭關(guān)系,是一種影響較大而往往受到各國管制的解雇方式?!霸谙愀蹌趧?dòng)法中,將雇主不事先通知而終止雇傭合同稱為即時(shí)解雇(summary dismissal)?!?

我國在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,國有企業(yè)行政方面采用違紀(jì)辭退、除名開除等方式終止勞動(dòng)關(guān)系,往往是因?yàn)槁毠さ倪^錯(cuò)而非不勝任工作。用人單位因經(jīng)濟(jì)原因終止與職工的勞動(dòng)關(guān)系時(shí),則往往采用正常辭退等方式,或者采用轉(zhuǎn)移安置、下崗分流等替代方式。除名是指“用人單位對(duì)違反勞動(dòng)紀(jì)律且屢教不改的職工停止錄用,并從職工名冊中除去其姓名。除名是由單位行政方面提出與職工終止勞動(dòng)法律關(guān)系的一種處理方式,不屬于行政處分”。開除是根據(jù)企業(yè)《職工獎(jiǎng)懲條例》第十二條給予犯錯(cuò)誤職工行政處分中的一種。辭退在我國是指“企業(yè)、事業(yè)單位、國家機(jī)關(guān)等單位行政部門對(duì)有違紀(jì)行為、經(jīng)教育無效的職工或待崗富余人員半年內(nèi)仍無法提供工作崗位的人員解除其工作而終止勞動(dòng)關(guān)系”。也就是說,辭退包括違紀(jì)辭退和正常辭退。后者不帶有懲處的性質(zhì),屬于正常情況下企業(yè)出于經(jīng)濟(jì)考慮解除勞動(dòng)關(guān)系的形式。20世紀(jì)60年代初我國曾經(jīng)在全國范圍內(nèi)精簡企業(yè)使用的臨時(shí)工、合同工和1958年以后來自農(nóng)村的新職工以及部分1957年底以前參加工作的職工?!熬喡毠な俏覈趥鹘y(tǒng)計(jì)劃體制下對(duì)用人單位裁員的特定提法。近年來,精簡職工已經(jīng)成為企業(yè)調(diào)整勞動(dòng)力數(shù)量的自主經(jīng)濟(jì)行為,不再具有特定涵義”。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的確立和企業(yè)自主用工權(quán)的擴(kuò)大,解雇包括裁員不再被認(rèn)為是西方國家的企業(yè)所特有的勞動(dòng)關(guān)系終止方式,而是越來越被作為是企業(yè)經(jīng)營管理的正常措施。

在西方發(fā)達(dá)國家,大多數(shù)雇員終止勞動(dòng)關(guān)系的方式是辭職或退休。辭職指雇員自愿離開企業(yè),常常又被稱為“自動(dòng)離職”,有時(shí)簡稱為“離職”。我國在不同時(shí)期,勞動(dòng)者終止勞動(dòng)關(guān)系可按規(guī)定采用退休、辭職、退職、停薪留職、自動(dòng)離職、調(diào)動(dòng)工作等方式。其中,辭職指勞動(dòng)者在符合一定條件時(shí)向原工作單位行政部門申請離開而主動(dòng)終止勞動(dòng)法律關(guān)系的一種方式。退職是指“由醫(yī)院證明,并經(jīng)醫(yī)務(wù)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)完全喪失勞動(dòng)能力的職工退出工作崗位的行為”。停薪留職是指“國有企業(yè)固定職工通過申請并經(jīng)批準(zhǔn)離開原工作崗位而被停發(fā)工資但一定時(shí)期仍保留公職的現(xiàn)象,是我國經(jīng)濟(jì)體制改革時(shí)期,解決企業(yè)人浮于事和促進(jìn)人才流動(dòng)的一種特殊形式。今后其適用范圍將逐步縮小”。自動(dòng)離職在我國特指“職工自行離開職務(wù)、辭去本職工作而終止勞動(dòng)法律關(guān)系行為。一般表現(xiàn)為曠工超過規(guī)定時(shí)限,或要求停薪留職、辭職未獲組織同意而擅離職守等”。很明顯,我國界定的自動(dòng)離職行為區(qū)別于西方發(fā)達(dá)國家。在我國,“職工辭職和用人單位辭退”可合稱為“雙辭”。“在我國香港地區(qū)的勞動(dòng)法中,將雇員不事先通知而終止雇傭合同辭職稱為構(gòu)定解雇(constructive dismissal,也譯為推定解雇)?!笨梢姡谙愀?,對(duì)解雇的界定比其他地區(qū)要寬泛。凡終止雇傭合同、解除雇傭關(guān)系的行為,無論是雇主還是雇員,均屬于解雇。

4.規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系終止行為的意義[2]

在市場經(jīng)濟(jì)條件下,市場機(jī)制在勞動(dòng)力資源配置方面發(fā)揮基礎(chǔ)性作用,勞動(dòng)關(guān)系的直接處理由主體雙方自行決定。當(dāng)國家沒有制定相應(yīng)的勞動(dòng)法律規(guī)范時(shí),勞動(dòng)關(guān)系因不具有法律上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,也就不具有國家強(qiáng)制力。這時(shí),在勞動(dòng)關(guān)系建立直到終止的整個(gè)過程中,雙方當(dāng)事人的利益缺少統(tǒng)一、有效、合理、公平的保護(hù)與保障。因此,有必要通過法律手段規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系,以保護(hù)雙方合法權(quán)利,均衡雙方利益,緩解和及時(shí)解決雙方矛盾,適當(dāng)救濟(jì)處于從屬地位的勞動(dòng)者,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)調(diào)和社會(huì)穩(wěn)定。

勞動(dòng)就業(yè)權(quán)是勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)其他勞動(dòng)權(quán)利的基礎(chǔ)和前提。雇主作為生產(chǎn)資料的所有者和就業(yè)機(jī)會(huì)的提供者,在勞動(dòng)關(guān)系中占有相對(duì)優(yōu)勢;而勞動(dòng)者作為勞動(dòng)力的提供者處于相對(duì)弱勢地位。在勞動(dòng)關(guān)系建立和終止的交替運(yùn)動(dòng)中,一些勞動(dòng)關(guān)系的終止事實(shí)上有其積極的效應(yīng),比如,年老、體弱的勞動(dòng)者退休、提前退休、退職,用人單位辭退、暫時(shí)解雇、開除因能力或資格而不能勝任工作、有明顯失誤的勞動(dòng)者或裁減冗員等對(duì)企業(yè)而言往往意味著勞動(dòng)力資源的配置得到優(yōu)化。而勞動(dòng)者自愿離職往往是因?yàn)樗麄冋J(rèn)為新工作將使自己獲得更多收益或獲得更高滿意度。但是,勞動(dòng)者尤其是經(jīng)驗(yàn)豐富或?qū)ζ髽I(yè)比較關(guān)鍵的勞動(dòng)者如果任意離職,會(huì)給企業(yè)帶來相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)支出,甚至造成重大經(jīng)濟(jì)損失名譽(yù)損失及其他不利影響。而在勞動(dòng)關(guān)系中占有相對(duì)優(yōu)勢的雇主如果在經(jīng)營管理中任意使用解雇權(quán),則勞動(dòng)者的勞動(dòng)就業(yè)權(quán)和其他勞動(dòng)權(quán)利都將得不到保障,勞動(dòng)者可能立刻喪失勞動(dòng)報(bào)酬及資歷積累,會(huì)給個(gè)人及家庭生活帶來挫折和諸多壓力,甚至直接影響(或威脅)勞動(dòng)者的生存狀況。

勞動(dòng)關(guān)系終止的行為,在實(shí)踐中常常因?yàn)殡p方利益的沖突而產(chǎn)生各種糾紛,尤其是不事先通知雙方,往往令對(duì)方措手不及,更容易導(dǎo)致矛盾激化。因此,應(yīng)積極進(jìn)行相關(guān)實(shí)踐探索和理論研究,引導(dǎo)雙方當(dāng)事人主動(dòng)避免或盡量減少任意終止勞動(dòng)關(guān)系的行為可能給個(gè)人、企業(yè)及家庭、社會(huì)帶來的不利影響;在此基礎(chǔ)上,應(yīng)不斷完善勞動(dòng)關(guān)系終止的相關(guān)立法,強(qiáng)制規(guī)范和監(jiān)督雙方當(dāng)事人的勞動(dòng)關(guān)系終止行為。雖然,在實(shí)踐中法律救濟(jì)措施糾正正義的實(shí)際效果往往與立法期待的目標(biāo)存在一定的差距,但對(duì)于促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系終止的公平、合理,保護(hù)雙方在勞動(dòng)關(guān)系終止環(huán)節(jié)的合法權(quán)益,救濟(jì)處于相對(duì)弱勢地位的勞動(dòng)者,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定性和流動(dòng)性間關(guān)系的協(xié)調(diào),法律規(guī)范潛在的威懾力有著不可替代的作用。可以說,對(duì)勞動(dòng)關(guān)系終止行為的法律規(guī)制,不僅涉及勞動(dòng)關(guān)系終止的過程及結(jié)果,還影響到勞資關(guān)系的整體結(jié)構(gòu)。從長期來看,則在一定程度上顯現(xiàn)出一國勞動(dòng)關(guān)系相關(guān)立法價(jià)值取向的演變。

評(píng)論  |   0條評(píng)論