開除是指用人單位對具有嚴(yán)重違反勞動紀(jì)律、破壞規(guī)章制度、造成重大經(jīng)濟(jì)損失和有其他違法亂紀(jì)行為而又屢教不改的職工，依法強(qiáng)制解除勞動關(guān)系的一種最嚴(yán)厲的處分。

單位以職工違反勞動紀(jì)律等理由解除勞動合同，要達(dá)到一定程度才可以，或者是雙方勞動合同約定的，或者是單位規(guī)章制度明確規(guī)定的。

開除是解除被處分人與行政機(jī)關(guān)人事關(guān)系的紀(jì)律制裁方式，也是最為嚴(yán)厲的制裁方式。被開除后，被處分人不再具有行政機(jī)關(guān)公務(wù)員的身份。

受到開除處分的職工對處分不服，與企業(yè)發(fā)生爭議，就稱為開除爭議。在判斷現(xiàn)實(shí)生活中的勞動爭議是否屬于開除爭議時(shí)，應(yīng)主要看企業(yè)最終處理結(jié)果，而不是看其處理的原因。用人單位開除職工的原因、依據(jù)多種多樣，有的因職工違反紀(jì)律，有的是因職工破壞了企業(yè)規(guī)章(包括分房規(guī)定、計(jì)劃生育規(guī)定等)，有的是依據(jù)《企業(yè)職工獎懲條例》，有的是依據(jù)《國家行政機(jī)關(guān)工作人員獎懲暫行規(guī)定》，也有的是依據(jù)企業(yè)規(guī)章。無論用人單位以何種理由、何種依據(jù)，也無論理由、依據(jù)正確與否，只要是對職工實(shí)施了開除處分，就涉及職工最大的勞動權(quán)利，職工對開除處分不服而發(fā)生爭議，就屬于開除爭議。按照《企業(yè)勞動爭議處理?xiàng)l例》規(guī)定，只要爭議當(dāng)事人提出申訴，勞動爭議處理機(jī)構(gòu)就應(yīng)當(dāng)受理，而不應(yīng)以開除的原因、依據(jù)不當(dāng)或受理后很難處理作為不予受理的理由。

開除爭議的主要處理依據(jù)

目前，處理開除爭議主要適用的法律規(guī)范性文件有《企業(yè)職工獎懲暫行條例》、《國家行政機(jī)關(guān)工作人員獎懲暫行規(guī)定》、《全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制條例》、《關(guān)于〈企業(yè)職工獎懲條例〉若干問題的解答意見》等等。此外，企業(yè)依法制定的企業(yè)規(guī)章也可作處理依據(jù)。

開除、除名、違紀(jì)辭退三者之間區(qū)別主要是：

1.作為懲戒方式，它們的類別、審批時(shí)效不同。

開除是屬于行政處分，而且是最嚴(yán)厲的一種處分。其處理時(shí)效為：從證實(shí)職工犯錯(cuò)誤之日起5個(gè)月之內(nèi)審批完畢。

除名和違紀(jì)辭退屬于行政處理，不屬行政處分之列。因此對它們沒有具體的審批時(shí)效規(guī)定，但原則要求應(yīng)對犯錯(cuò)誤職工及時(shí)進(jìn)行處理，不得無故拖延處理時(shí)間。

2.作為懲戒方式，它們的適用對象及其條件不同。

開除處分適用于嚴(yán)重違法亂紀(jì)的職工，主要包括以下幾種情況：①被判刑并入監(jiān)服刑的；②二次勞教被注銷城市戶口的；③留用察看期間表現(xiàn)仍不好的；④嚴(yán)重犯有《企業(yè)職工獎懲條例》第十一條所列七項(xiàng)錯(cuò)誤行為之一的。

除名僅適用于無正當(dāng)理由經(jīng)常曠工，經(jīng)教育不改，連續(xù)曠工時(shí)間超過15天，或者一年以內(nèi)(按自然年度計(jì)算)累計(jì)曠工時(shí)間超過30天的職工。

違紀(jì)辭退則適用于犯有《國營企業(yè)辭退違紀(jì)職工暫行規(guī)定》第二條所列七項(xiàng)錯(cuò)誤行為之一，且經(jīng)教育或行政處分無效的職工。一般是指那些大錯(cuò)不犯、小錯(cuò)不斷的職工，他們所犯錯(cuò)誤程序既夠不上開除、也夠不上除名。

3.作為懲戒方式，它們的實(shí)施程序不同。

開除處分，按《企業(yè)職工獎懲條例》規(guī)定，應(yīng)由廠長(經(jīng)理)提出，由職工代表大會討論決定。

違紀(jì)辭退，按照《國營企業(yè)辭退違紀(jì)職工暫行規(guī)定》，應(yīng)由車間、科室提出職工違紀(jì)的證據(jù)和處理意見，在聽取工會意見后，由廠長(經(jīng)理)決定予以辭退。

除名，法規(guī)沒有實(shí)施程序的具體規(guī)定，但在實(shí)踐中，許多企業(yè)是參照辭退違紀(jì)職工的程序，在征求工會意見后，由廠長(經(jīng)理)作出決定。