詹姆斯·E.羅森茨韋克（James E.Rosenzweig），著名的管理學家，系統(tǒng)管理學派代表人物之一，1963年與約翰遜、弗里蒙特·卡斯特三人合寫《系統(tǒng)理論和管理》、1970年與弗里蒙特·卡斯特合作發(fā)表的《組織與管理：系統(tǒng)方法與權變方法》比較全面地論述了系統(tǒng)管理理論。 以他為代表的系統(tǒng)管理學派主張：要用系統(tǒng)理論的范疇和原理來全面分析和研究管理問題；把系統(tǒng)理論和管理理論結合起來，通過系統(tǒng)來管理，以提高管理效率。

詹姆斯·羅森茨韋克是西方管理理論中系統(tǒng)管理理論與權變管理理論的重要代表人物之一。

系統(tǒng)理論學派是指將企業(yè)作為一個有機整體，把各項管理業(yè)務看成相互聯(lián)系的網(wǎng)絡的一種管理學派。該學派重視對組織結構和模式的分析，應用一般系統(tǒng)理論的范疇、原理，全面分析和研究企業(yè)和其他組織的管理活動和管理過程，并建立起系統(tǒng)模型以便于分析。權變理論學派是從系統(tǒng)的觀點來看待問題，權變的意思是權宜應變，沒有什么是一成不變的、普遍適用的，不存在“最好的”管理理論和方法。

一、行政組織理論

詹姆斯·羅森茨韋克和弗里蒙特·卡斯特的系統(tǒng)思想認為：

1、組織是一個系統(tǒng)，由相互依存的眾多要素所組成局部最優(yōu)不等于整體最優(yōu)，管理人員的工作就是確保組織中各部分能得到相互的協(xié)調和有機的整合，以實現(xiàn)組織的整體目標。組織是一個開放的系統(tǒng)?，F(xiàn)代管理者必須把組織視為一個開放的系統(tǒng)，也即與周圍環(huán)境產(chǎn)生相互影響、相互作用的系統(tǒng)。一個組織的成敗，取決于其管理者能否及時察覺環(huán)境的變化，并及時做出正確的反應。組織作為一個開放的社會－技術系統(tǒng)，是由五個不同的分系統(tǒng)構成的整體。這五個分系統(tǒng)包括：目標與價值分系統(tǒng)、技術分系統(tǒng)、社會心理分系統(tǒng)、組織結構分系統(tǒng)和管理分系統(tǒng)。這五個分系統(tǒng)之間既相互獨立，又相互作用，不可分割，從而構成一個整體。這些系統(tǒng)還可以繼續(xù)分為更小的子系統(tǒng)。

2、企業(yè)是由人、物資、機器和其他資源在一定的目標下組成的一體化系統(tǒng)，它的成長和發(fā)展同時受到這些組成要素的影響。在這些要素的相互關系中，人是主體，其他要素則是被動的。管理人員需要保持各要素之間的動態(tài)平衡和相對穩(wěn)定，并保持一定的連續(xù)性，以便適應情況的變化，達到預期目標。同時，企業(yè)還是社會這個大系統(tǒng)中的一個子系統(tǒng)，企業(yè)預定目標的實現(xiàn)，不僅取決于內部條件，還取決于企業(yè)外部條件，如資源、市場、社會技術水平、法律制度等，它只有在與外部條件的相互影響中才能達到動態(tài)平衡。

3、如果運用系統(tǒng)觀點來考察管理的基本職能，可以把企業(yè)看成是一個“投入－產(chǎn)出”系統(tǒng)，投入的是物資、勞動力和各種信息，產(chǎn)出的是各種產(chǎn)品或服務。運用系統(tǒng)觀點，可以使管理人員不致于只重視某些與自己有關的特殊職能而忽視了大目標，也不致于忽視自己在組織中的地位與作用，這可以提高組織的整體效率。

羅森茨韋克(James E.Rosenzweig)和卡斯特(Fremont E.Kast)對未來的組織作了如下的預測：

1、未來的組織將面臨波濤洶涌的變化，它們必須進行不斷的改變和調整。

2、未來的組織規(guī)模將日益龐大和日益復雜，部門的劃分將會更細，各部門的專業(yè)化程也將更高，將會有較高的獨立性和自主權，并將會作為一個獨立的單位對外開放。

3、未來組織的層次將會有所減少。由于人們科學文化水平的提高，先進技術的應用，特別是智能電子計算機的應用可代替部分手工勞動和腦力勞動，組織中的溝通及組織與外界的溝通將遠比目前來得方便、快速和有效，可減少大量的信息中間周轉，因而不但組織的層次將會有所減少，而且中層主管人員數(shù)量也將會有一定的減少，組織將逐步地從金字塔結構向蜂腰形結構轉變。

4、未來組織中的各類成員的比例將會發(fā)生重大的改變，管理人員和業(yè)務專家的比例將會大大提高，他們對組織的影響力也必將增強。

二、組織變革論

羅森茨韋克(James E.Rosenzweig)與卡斯特(Fremont E.Kast)合著的《組織與管理：系統(tǒng)方法與權變方法》一書中，把組織變革分為6個步驟：

1、對組織本身、組織取得的成就和缺陷進行回顧、反省和檢查，分析研究組織所處的內外部環(huán)境，為組織變革作準備。

2、總結組織中存在的問題，明確進行變革的必要性。

3、拿組織的現(xiàn)狀與所期望的狀態(tài)比較，進一步探明問題，發(fā)現(xiàn)差距，明確變革的方向。

4、確定解決問題的方法。產(chǎn)生可供選擇的多種方法，對這些方法進行評定， 討論怎樣行動及測量績效的方法，經(jīng)過討論作出選擇；

5、試行變革。按照選定的方法進行變革的具體行動。

6、檢查變革的成果，找出今后改進的途徑，進而使變革過程又回到第一步，如此循環(huán)，以便使組織不斷地得到完善。

現(xiàn)代管理理論眾多學派并存，從不同角度對管理理論進行卓有成效的探討，都對管理理論的發(fā)展做出了貢獻。人們用“管理理論叢林”來形容現(xiàn)代管理理論。管理科學步入一個發(fā)展、創(chuàng)新、分化、綜合并存的時期。

詹姆斯·羅森茨韋克是系統(tǒng)管理學派代表人物之一。系統(tǒng)管理學派：側重以系統(tǒng)觀點考察組織結構及管理基本職能，主要貢獻，把管理組織視作一個開放系統(tǒng)。對組織地運行進行了系統(tǒng)分析。與詹姆斯·羅森茨韋克同期的代表人物還有卡斯特。

在管理學的研究中運用系統(tǒng)思想，并非開始于管理的系統(tǒng)學派。社會系統(tǒng)學派的代表人物巴納德最早提出了協(xié)作系統(tǒng)的概念，并指出管理的職能就在于保持組織同外部環(huán)境的平衡。在20世紀30年代，福萊特也明確地提出了管理的整體性思想，她把企業(yè)組織視為一個不斷運動著的統(tǒng)一整體，指出管理必須著眼于整體內部的協(xié)調。此后，管理科學學派也把系統(tǒng)分析作為一種基本方法用于解決某些工程項目的規(guī)劃和復雜管理問題的決策。

第二次世界大戰(zhàn)之后，企業(yè)組織規(guī)模日益擴大，企業(yè)內部的組織結構也更加復雜，從而提出了一個重要的管理課題，即如何從企業(yè)整體的要求出發(fā)，處理好企業(yè)組織內部各個單位或部門之間的相互關系，保證組織整體的有效運轉。以往的管理理論都只側重于管理的某一個方面，它們或者側重于生產(chǎn)技術過程的管理，或者側重于人際關系，或者側重一般的組織結構問題，為了解決組織整體的效率問題，系統(tǒng)理論學派于是產(chǎn)生了。

到20世紀60年代西方的系統(tǒng)管理學派盛行。當時，“系統(tǒng)科學”、“系統(tǒng)理論”、“系統(tǒng)工程”、“系統(tǒng)分析”、“系統(tǒng)方法”等術語充斥于管理文獻之中。追根溯源，系統(tǒng)管理理論的發(fā)展同一般系統(tǒng)理論有密切的關系。近代比較完整地提出“系統(tǒng)”概念的是亨德森，后來發(fā)展為貝塔朗菲的一般系統(tǒng)論。1948年，諾伯特·威納創(chuàng)立“控制論”。美國經(jīng)濟學家肯尼思·博爾丁又嘗試把控制論與信息論結合起來，并于1956年發(fā)表題為《一般系統(tǒng)論：一種科學的框架》的文章。1968年，路德維格·貝塔朗菲出版的《一般系統(tǒng)理論的基礎、發(fā)展和應用》一書，更加全面地闡述了動態(tài)開放系統(tǒng)的理論，被公認為一般系統(tǒng)論的經(jīng)典著作。一般系統(tǒng)論認為，系統(tǒng)是由相互聯(lián)系、相互作用的若干要素結合而成的、具有特定功能的有機整體。它不斷地同外界進行物質和能量的交換，而維持一種穩(wěn)定的狀態(tài)。一般系統(tǒng)理論建立以后，西方有些學者把它應用于工商企業(yè)的管理，形成系統(tǒng)管理學派。

1、《系統(tǒng)理論和管理》：系統(tǒng)理論學派是指將企業(yè)作為一個有機整體，把各項管理業(yè)務看成相互聯(lián)系的網(wǎng)絡的一種管理學派。該學派重視對組織結構和模式的分析，應用一般系統(tǒng)理論的范疇、原理，全面分析和研究企業(yè)和其他組織的管理活動和管理過程，并建立起系統(tǒng)模型以便于分析。權變理論學派是從系統(tǒng)的觀點來看待問題，權變的意思是權宜應變，沒有什么是一成不變的、普遍適用的，不存在“最好的”管理理論和方法。該書是詹姆斯·羅森茨韋克1963年與約翰遜、卡斯特三人合寫的。

2、《組織與管理：系統(tǒng)方法與權變方法》（1979年）：羅森茨韋克與卡斯特再次合著的作品，是權變理論學派的代表作之一。該書雖是權變理論學派的代表作，但其分析的問題亦是從長期角度看待企業(yè)如何適應環(huán)境，認為在企業(yè)管理中要根據(jù)企業(yè)所處的內外條件隨機應變，組織應在穩(wěn)定性、持續(xù)性、適應性、革新性之間保持動態(tài)的平衡。當系統(tǒng)與權變的字樣隨處可見的時候，人們再看一看這部權變理論的代表著作，一定會帶給人們更加豐富的啟示與感受。