職能設(shè)計是指企業(yè)的經(jīng)營職能和管理職能的設(shè)計。企業(yè)作為一個經(jīng)營單位，要根據(jù)其戰(zhàn)略任務(wù)設(shè)計經(jīng)營、管理職能。如果企業(yè)的有些職能不合理，那就需要進行調(diào)整，對其弱化或取消。

職能設(shè)計要達到四個目標：

1、列出職能清單

具體地，就是先將企業(yè)中的全部作業(yè)歸并為由若干不同的管理崗位承擔的工作項目，再將若干工作項目歸并為若干職能。凡是實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略所必須的職能，都要列出。同時，職能的分列應(yīng)注重邏輯上的嚴謹，不能交錯重復(fù)。

2、明確各種職能之間的關(guān)系

聯(lián)系緊密的職能應(yīng)置于同一個管理子系統(tǒng)內(nèi)，分散則不宜于協(xié)調(diào)；相互制約的職能不能由同一個部門承擔，否則不利于監(jiān)督控制。

3、分清主要職能與輔助職能

按職能在實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標過程中的重要性分，有主要職能與輔助職能之分，主要職能的工作對組織的生存至關(guān)重要，承擔主要職能的部門是關(guān)鍵部門，應(yīng)將其置于組織結(jié)構(gòu)的中心地位。如果顛倒了主要職能與輔助職能的位置，則會導(dǎo)致組織結(jié)構(gòu)設(shè)置的不合理。

4、落實各種職能的職責

盡管在開列職能清單的過程中對各種職能的具體職責會有一個大致的考慮。但是，作為規(guī)范的職能設(shè)計，還必須在最后進一步對不同職能的應(yīng)負職責作出詳細規(guī)定，進行全面落實，以便指導(dǎo)組織結(jié)構(gòu)設(shè)計中的其他操作（如部門設(shè)計、職權(quán)設(shè)計等)。

職能設(shè)計一般包括三項基本內(nèi)容：

1、職能分析

根據(jù)特定企業(yè)的環(huán)境和條件，從內(nèi)容、性質(zhì)、相互關(guān)系和分工等多方面，具體地分析企業(yè)的整個管理系統(tǒng)或者個別子系統(tǒng)的全部職能，就建立和健全企業(yè)職能結(jié)構(gòu)提出具體方案的工作。

通過職能分析，將從總體上對企業(yè)職能結(jié)構(gòu)的性質(zhì)和特點提出明確的要求；具體確定企業(yè)應(yīng)該具備的基本職能；在全部職能中，確定關(guān)鍵職能；確定與本企業(yè)獨具特色的與經(jīng)營戰(zhàn)略和核心業(yè)務(wù)流程相聯(lián)系的特殊職能；確定企業(yè)內(nèi)部縱向各層次、橫向各部門如何合理地分工承擔各職能。

2、職能整理

在調(diào)查了解企業(yè)現(xiàn)有的全部管理業(yè)務(wù)活動和分工的基礎(chǔ)上，通過分析歸納，識別職能結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)問題，明確改進方向，提出具體改進方案。

為了發(fā)現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)有職能結(jié)構(gòu)存在的問題，必須將其同職能分析所提出的客觀需要的職能結(jié)構(gòu)相對比。

3、職能分解

將企業(yè)的每一個職能細分為可以操作的各項具體的管理業(yè)務(wù)活動，即為職能分解。通過職能分解，企業(yè)的全部職能才能轉(zhuǎn)換為管理人員的具體工作內(nèi)容，最終得以落實。同時，在職能分解的基礎(chǔ)上，才能進一步研究將那些相關(guān)的業(yè)務(wù)活動歸類，有依據(jù)地設(shè)計各種職位和部門，明確它們各自的職責。

采取逐級分解的方法，即可完成職能分解的任務(wù)。所謂“逐級分解”，一般可分為三級，職能分析工作所列出的具體職能為一級職能；為完成一級職能而必須開展的幾個方面的管理為二級職能；將二級職能分解，就可具體化為業(yè)務(wù)活動。

職能設(shè)計在組織設(shè)計中起著承上啟下的橋梁作用。這里的“上”指的是企業(yè)戰(zhàn)略任務(wù)和目標，“下”指的是企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的框架，即承擔各項管理職能的各個管理層次、部門、職位。

1、按管理層次分，可分為高層、中層和基層職能。高層職能關(guān)系到企業(yè)全局；中層職能兼有執(zhí)行上級指令和指導(dǎo)下級工作兩個方面；基層職能主要涉及作業(yè)層。

2、按專業(yè)性質(zhì)分，可分為生產(chǎn)管理、技術(shù)管理、供銷管理、勞動人事管理、財務(wù)管理等，每一類還可進一步細分，如技術(shù)管理可分為設(shè)備管理、工具管理、工藝管理等。

3、按業(yè)務(wù)工作特點分，可分為專業(yè)性、綜合性和服務(wù)性職能。專業(yè)職能負擔企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營某一方面的管理業(yè)務(wù)，如供應(yīng)、設(shè)備、動力、安全等。綜合職能則貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程，涉及多方面，如計劃、勞資、財務(wù)等職能。服務(wù)性職能是指醫(yī)療衛(wèi)生、宿舍膳食等方面的管理職能。

4、按制定和貫徹落實企業(yè)經(jīng)營決策的不同作用分，可分為決策性、執(zhí)行性和監(jiān)督保證性職能。決策性職能是制定經(jīng)營決策與經(jīng)營計劃的職能，執(zhí)行性職能是落實計劃的職能，監(jiān)督保證性職能是指人事、資金、后勤等作用于決策及決策執(zhí)行過程的職能。

5、按照對生產(chǎn)活動有無直接指揮關(guān)系分，可分為直線職能和參謀職能。直線職能承擔著直接組織指揮日常生產(chǎn)活動的職責，從企業(yè)上層到基層，形成垂直的、逐級指揮的直線系統(tǒng)。參謀職能承擔著專業(yè)管理工作，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)和監(jiān)督下級，但無權(quán)直接下達命令。