綜合計劃又稱為生產(chǎn)大綱，它是對企業(yè)未來較長一段時問內(nèi)資源和需求之間的平衡所作的概括性設(shè)想，是根據(jù)企業(yè)所擁有的生產(chǎn)能力和需求預(yù)測對企業(yè)未來較長一段時間內(nèi)的產(chǎn)出內(nèi)容、產(chǎn)出量、勞動力水平、庫存投資等問題所做的大致性描述。

綜合計劃并不具體制定每一品種的生產(chǎn)數(shù)量，生產(chǎn)時間，每一車間、人員的具體工作任務(wù)，而是按照以下的方式對產(chǎn)品、日寸間和人員作安排：

(1)產(chǎn)品：按照產(chǎn)品的需求特性、加工特性、所需人員和設(shè)備上的相似性等，將產(chǎn)品綜合為幾大系列，以系列為單位來制定綜合計劃。例如，服裝廠根據(jù)產(chǎn)品的需求特性分為女裝和童裝兩大系列，自行車廠分為24型和28型兩大系列。

(2)時問：綜合計劃的計劃期通常是年(有些生產(chǎn)周期較長的產(chǎn)品，如大型機床等，可能是兩年、三年或五年)，因此有些企業(yè)也把綜合計劃稱為年度生產(chǎn)計劃或年度生產(chǎn)大綱。在該計劃夠內(nèi)，使用的計劃時間單位是月、雙月或季。在采用滾動式計劃力式的企業(yè)，還有可能未來三個月的計劃時間單位是月，其余9個月的計劃時間單位是季等。

(3)人員：綜合計劃可用幾種不同方式來考慮人員安排問題．例如，將人員按照產(chǎn)品系列也分成相應(yīng)的組，分別考慮所需人員水平；將人員根據(jù)產(chǎn)品的工藝特點和人員所需的技能水平分組等等。綜合計劃中對人員的考慮還需考慮到需求變化引起的對廖需人員數(shù)量的變動，決定是采取加班，還是擴大聘用等基本方針。

一、綜合計劃的主要目標及其相悖關(guān)系分析

綜合計劃是企業(yè)的整體計劃，要達到企業(yè)的整體經(jīng)營目標。它不是一個部門計劃，因此其目標與部門目標也有所不同。而且，這些目標的綜合實現(xiàn)與部門目標有時是相悖的。因此，在綜合計劃的制定過程中必須處理好這些關(guān)系，妥善解決矛盾。

綜合計劃的主要目標可概括為如表7-4所示。很顯然，這六個目標之間存在某種相悖的特性。例如，最大限度地提供顧客服務(wù)要求快速、按時交貨，但這是可以通過增加庫存，而不是減少庫存來達到的；在業(yè)務(wù)量隨季節(jié)變化的部門，以成本最小為目標的人員計劃不可能同時作到既使人員變動水平最低，又使顧客服務(wù)最好。在一個制造業(yè)企業(yè)，當產(chǎn)品需求隨季節(jié)波動時，要想保持穩(wěn)定的產(chǎn)出速率，也需要同時保持較大的庫存，等等，這些均說明了這六個目標之間的相悖性。但是，可以把這些目標歸結(jié)為：用最小的成本，最大限度地滿足需求。因此，在制定綜合計劃時，需要權(quán)衡上述的這些目標因素，進行適當?shù)恼壑裕⑼瑫r考慮到一些非定量因素。

在對這些具有相悖關(guān)系的目標進行平衡時，首先需要提出些初步的候選方案，然后綜合考慮，作最后抉擇。那么，第一步如何制定初步的候選方案?一般說來，有以下兩種基本思路。

二、兩種基本的決策思路

在進行綜合計劃決策時，可以有多種方法和手段，但其基本思路可分為兩種：穩(wěn)妥應(yīng)變型和積極進取型。

(一)穩(wěn)妥應(yīng)變型

這種類型的基本思路是：根據(jù)市場需求制定相應(yīng)的計劃。即，將預(yù)測的市場需求視為給定條件，通過改變?nèi)藛T水平、加班加點、安排休假、改變庫存水平、外協(xié)等方式來對應(yīng)市場需求。在這種基本思路之下，常用的應(yīng)變方法有：

1．調(diào)節(jié)人力水平

通過聘用和解聘人員來實現(xiàn)這一點。當人員來源充足、且主要是非熟練工人或半熟練工人時，采用這一方法是可行的，但是，對于很多企業(yè)來說，符合其技能要求的人員來源是非常有限的，并不是什么時候想聘用什么時候就有；新工人是需要加以培訓(xùn)的，培訓(xùn)是需要時間的，一個企業(yè)的培訓(xùn)設(shè)施能力也是有限的；此外，對于很多企業(yè)來說，解聘工人是很困難的，或者說很特殊情況下才有可能(例：社會制度的不同、工會強大與否、行業(yè)特點、社會保險制度的特點)；而對于某些產(chǎn)業(yè)來說，解聘再聘則是很平常的事，例如，旅游業(yè)、農(nóng)場等。

2．加班或部分開工

調(diào)節(jié)人員水平的另一個方法是加班或者減少工作時間(部分JTl2)。當正常工作時間不足以滿足需求時，可考慮加班；反過來，正常工作時間的產(chǎn)量大于需求量，可部分開工，只生產(chǎn)所需的量。但是，加班是需要付出更高的工資的，通常為正常工資的1．5倍，這是運營管理人員經(jīng)常限制加班時間的主要原因。有時候也不愿意加班太多，或長期加班。此外，加班過多還會導(dǎo)致生產(chǎn)率降低、質(zhì)量下降等。部分開工是在需求量不足，但又不解聘人員的情況下才使用的方法。在許多采取工藝對象專業(yè)化組織方式的企業(yè)，對工人所需技能的要求較高，再聘具有相當技能的人不容易，就常常采用這種方法。但在有些情況下，這只是一種不得已而為之的方法，例如，根據(jù)合同或有關(guān)法規(guī)不能解聘人員。這種方法的主要缺點是導(dǎo)致生產(chǎn)成本升高(單位產(chǎn)品中的人工成本增加)，以及人力資源、設(shè)備資源的效率低下。

3．安排休假

安排休假是在需求淡季時只留下一部分骨干人員進行設(shè)備維修和最低限度的生產(chǎn)，大部分設(shè)備和人員都停工。在這段時問內(nèi)，可使工人全部休假或部分休假。例如，西方企業(yè)經(jīng)常在圣誕節(jié)期間使用這種方案。它們不僅利用這段時間進行設(shè)備維修、安裝等，還借此減少庫存。這種方案可有幾種使用方法，例如由企業(yè)安排工人的休假時間和休假長度(按需求)，或企業(yè)規(guī)定每年的休假長度，由工人自由選擇時問。前者是容易操作的，但在后者的情況下就需要考慮在需求高峰時工人的休假要求如何對應(yīng)。此外，還有帶薪休假、無薪休假等方式。

4.利用調(diào)節(jié)庫存

可在需求淡季儲存一些調(diào)節(jié)庫存，在需求旺季時使用。這種方法可以使生產(chǎn)速率和人員水平保持一定，但這卻是一種需要耗費相當成本的方法。如前所述，成品的儲存是最費錢的一種庫存投資形式，因為它所包含的附加勞動最多。因此，如果有可能的話，應(yīng)該盡量儲藏零部件、半成品，當需求到來時，再迅速組裝。

5．外協(xié)

這是用來彌補生產(chǎn)能力短期不足的一種常用方法。可利用承包商提供服務(wù)、制作零部件，某些情況下，也可以讓他們承包完成品。

總而言之，穩(wěn)妥應(yīng)變型的決策最終要決定不同時間段的不同生產(chǎn)速率，無論上述哪一種應(yīng)變方法或哪幾種應(yīng)變方法被考慮，都意味著在該時間段內(nèi)的產(chǎn)出速率被決定了。換言之，生產(chǎn)速率是上述這些因素的函數(shù)。

(二)積極進取型

用穩(wěn)妥應(yīng)變型的思路來處理季節(jié)性需求或其他波動較大的需求往往需要花費較高成本。與之相反，積極進取型的思路則力圖通過調(diào)節(jié)需求模式，影響、改變需求，調(diào)節(jié)對資源的不平衡要求來達到有效的、低成本地滿足需求的目的。常用的方法有：

1．導(dǎo)入互補產(chǎn)品

也就是說，使不同產(chǎn)品的需求"峰"、"谷"錯開。例如，生產(chǎn)拖拉機的企業(yè)可同時生產(chǎn)機動雪橇，這樣其主要部件--發(fā)動機的年問需求則可基本保持穩(wěn)定(春季、夏季主要裝配拖拉機，秋季、冬季主要裝配雪橇)。這里的關(guān)鍵是：找到合適的互補產(chǎn)品，它們既能夠充分使用現(xiàn)有資源(人力、設(shè)備)，又可以使不同需求的峰谷錯開，使產(chǎn)出保持均衡。

2．調(diào)整價格，刺激淡季需求

在需求淡季，可通過各種促銷活動、降低價格等方式刺激需求。例如，夏季削價出售冬季服裝，冬季降價出售空調(diào)，航空貨運業(yè)在需求淡季出售廉價飛機票等。

這樣一個程序是動態(tài)的、連續(xù)的，計劃需要周期性地重新審視、更新，尤其是當新的信息輸入和新的經(jīng)營機會出現(xiàn)的時候。

其中要考慮的一個最主要的基本相關(guān)關(guān)系是庫存水平與生產(chǎn)量之問的關(guān)系。這一關(guān)系式的基本表述是：

本期末庫存量=上期未庫存量+本期生產(chǎn)量一本期需求量

例如，某油漆廠，一月末有油漆庫存60萬升，2月份的市場

需求預(yù)計為25萬升，2月份計劃生產(chǎn)l0萬升，則2月底的庫存：60+10-25=45萬升。與人員計劃中需要分組確定人員的基本關(guān)系式一樣，在生產(chǎn)大綱中，需要按產(chǎn)品族來分別考慮這一基本關(guān)系式。

其他約束條件包括兩大類：物理性約束條件和政策性約束條件。前者是指一個組織的設(shè)施空間限制、生產(chǎn)能力限制等問題，例如，某工廠的培訓(xùn)設(shè)施有限，一個計劃期內(nèi)所新聘的人員最多不得超過多少；設(shè)備能力決定了每月的最大產(chǎn)出，倉庫面積決定了庫存量的上限等。后者是指一個組織經(jīng)營管理方針上的限制，例如，企業(yè)規(guī)定訂單積壓時間最長不能超過多少、一月的最大加班時數(shù)、外協(xié)量必須在百分之多少以下、最小安全庫存不得低于多少等等。一個綜合計劃必須滿足這些約束條件，但是，應(yīng)該注意的是，全部滿足這些約束條件的計劃并不意味著就是一個最優(yōu)計劃，因為，在該約束條件范圍內(nèi)，還可得出多個方案，這多個方案的經(jīng)營結(jié)果可能是截然不同的。

制定綜合計劃時還必須考慮成本因素。只有成本在可接受范圍內(nèi)，一個計劃最終才是可接受的。制定綜合計劃時所要考慮的成本主要包括：

(1)正式人員的人員成本。

包括正常工資和正式人員的各種福利待遇，例如，醫(yī)療保險、勞動保險、退休基金、有償休假等等。

(2)加班成本。

加班工資通常是正常工資的1.5倍，但是不必考慮其他福利待遇。也有一些企業(yè)，平時加班工資為1.5倍，周日和法定節(jié)假日加班為2倍。

(3)庫存成本(持有庫存所發(fā)生的成本)。

只指隨庫存投資而變化的那些成本，其中包括：資金占用成本、各種倉儲成本(倉庫費用，倉儲管理人員費用等)、庫存品的自然和非自然損耗(丟失、失盜、腐爛等)、保險費用等。

(4)訂單積壓成本和庫存缺貨成本。

在訂單積壓的情況下，可能會發(fā)生合同延期罰款，還可能發(fā)生失去客戶的潛在的機會成本。