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醫(yī)療保險

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1.什么是醫(yī)療保險

醫(yī)療保險是指為被保險人的治療疾病時發(fā)生的醫(yī)療費用提供保險保障的保險。職工因疾病、負傷、生育時,由社會或企業(yè)提供必要的醫(yī)療服務或物質幫助的社會保險。如中國的公費醫(yī)療、勞保醫(yī)療。今后中國職工的醫(yī)療費用將由國家、單位和個人共同負擔,以減輕企業(yè)負擔,避免浪費。

醫(yī)療保險同其他類型的保險一樣,也是以合同的方式預先向受疾病威脅的人收取醫(yī)療保險費,建立醫(yī)療保險基金;當被保險人患病并去醫(yī)療機構就診而發(fā)生醫(yī)療費用后,由醫(yī)療保險機構給予一定的經(jīng)濟補償。

因此,醫(yī)療保險也具有保險的兩大職能:風險轉移和補償轉移。即把個體身上的由疾病風險所致的經(jīng)濟損失分攤給所有受同樣風險威脅的成員,用集中起來的醫(yī)療保險基金來補償由疾病所帶來的經(jīng)濟損失。

醫(yī)療保險費用人單位和個人共同繳納。國務院于1998年12月下發(fā)了《國務院關于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定》(國發(fā)[1998]44號),明確規(guī)定用人單位繳費率控制在職工工資總額的6%左右,職工繳費率一般為本人工資收入的2%。退休人員參加基本醫(yī)療保險,個人不繳納基本醫(yī)療保險費。對退休人員個人帳戶的計入金額和個人負擔醫(yī)療費的比例給予適當照顧。

2.醫(yī)療保險的類型

目前發(fā)達國家普遍建立了醫(yī)療保險制度,國外企業(yè)雇員的疾病保險按組織方式的不同,基本上分為三種類型:

1、 自愿保險模式

個人自愿向社會保險機構投保,國家不作強制規(guī)定,以美國和瑞典為代表。

2、 社會保險模式

國家以法律制度強制就業(yè)者參加社會醫(yī)療保險,個人以受雇機構或組織為單位,集體參加保險,絕大多數(shù)國家實行這一種醫(yī)療保險模式。

3、 全面保險模式

國家強制全體社會成員參加社會醫(yī)療保險,以英國和歐洲一些福利國家為代表。

多數(shù)國家的醫(yī)療保險由國家舉辦或委托其他代理機構,不以營利為目的。醫(yī)療保險費用的來源由保險的性質決定,社會福利性強的政府投入比重大,集體福利性強的企業(yè)繳費比重大,否則,則個人繳費比重大。例如,在英國的國民保健服務費用中,國家負擔88%;一些國家,由雇主和雇員雙方繳費;也有一些國家是政府和企業(yè)雙方負擔。大多數(shù)是三方繳費。

3.醫(yī)療保險的業(yè)務種類[1]

1.按照保險金的給付性質分為費用補償型醫(yī)療保險和定額給付型醫(yī)療保險。

2.按照醫(yī)療保險的保險保障范圍分類,可以分為普通醫(yī)療保險、住院醫(yī)療保險、手術醫(yī)療保險、高額醫(yī)療費用保險、綜合醫(yī)療保險、門診醫(yī)療保險、特種疾病保險、長期護理保險。

3.按醫(yī)療保險保障的內容不同,特種醫(yī)療保險一般包括牙病保險、處方藥保險、眼科檢查及視力矯正保險、母嬰安康保險。

4.按照醫(yī)療保險業(yè)務投保對象分類,還可以分為個人健康保險和團體健康保險。

4.醫(yī)療保險的待遇

勞動者投保以后,可享受規(guī)定的醫(yī)療保險待遇,如患病期間享受病假、報銷一定比例的醫(yī)療費用、獲得疾病津貼等等。保險基金實行社會統(tǒng)籌,這種保險制度對促進國民的健康,滿足大多數(shù)勞動者健康需求發(fā)揮了重要的作用。但是社會福利性質過重的醫(yī)療保險模式也造成了國家衛(wèi)生醫(yī)療費用持續(xù)上漲,醫(yī)療衛(wèi)生投資效率低下等嚴重的問題,在許多國家難以為繼,不得不進行改革。

國外企業(yè)雇員醫(yī)療保險改革的方向是將社會保險與商業(yè)保險有機融合,醫(yī)療保險費用三方負擔,并逐步增加企業(yè)個人繳納比例,減輕政府負擔,強化醫(yī)療衛(wèi)生部門和享受醫(yī)療保險的企業(yè)和雇員的激勵機制。

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