法定資本制是指公司在設(shè)立時(shí)，必須在章程中對(duì)公司的資本總額作出明確規(guī)定，并須由股東全部認(rèn)足，否則公司不能成立。這種資本制度的目的就是防止空殼公司的設(shè)立，使公司在成立時(shí)就有承擔(dān)責(zé)任的最低財(cái)產(chǎn)。大陸法系國(guó)家一般都是實(shí)行法定資本制。

在實(shí)際的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，法定資本制也存在一定的弊端。首先，資本確定原則要求公司在設(shè)立時(shí)就一次收足大量資本，這使公司設(shè)立變得困難；其次，公司在設(shè)立之初，由于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)尚未完全開展，可能導(dǎo)致資本的積壓閑置；第三，由于公司資本在設(shè)立一次發(fā)行認(rèn)繳完畢，而在公司未來(lái)經(jīng)營(yíng)中如需增加資本時(shí)，又不可避免地會(huì)遇到繁瑣的增資法律程序。為有利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在現(xiàn)代公司資本立法中，一些國(guó)家不再嚴(yán)格恪守這些原則，而是吸收英美法系國(guó)家創(chuàng)立的授權(quán)資本制。

（1）嚴(yán)格的法定資本制。法定資本制為法國(guó)所首創(chuàng)，后來(lái)為其他大陸法系國(guó)家所普遍采用?！胺ǘㄙY本制也稱確定資本制，是指在設(shè)立公司時(shí)，發(fā)起人必須按照章程中所確定的資本數(shù)額，足額繳齊或募足后，才能使公司成立的一種資本制度”。法定資本制的核心是資本確定原則，其實(shí)質(zhì)是公司依章程資本全部發(fā)行并足額實(shí)繳而成立。我國(guó)《公司法》第23、78條規(guī)定，注冊(cè)資本為在公司登記機(jī)關(guān)登記的全體股東實(shí)繳的出資額。第25、26條規(guī)定：“股東應(yīng)當(dāng)足額繳納公司章程中規(guī)定的各自所認(rèn)繳的出資額”，“股東全部繳納出資后，必須經(jīng)法定的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)驗(yàn)資并出具證明”。上述各條規(guī)定都證明這樣一個(gè)事實(shí)，即：我國(guó)《公司法》實(shí)行的是嚴(yán)格的法定資本制。

（2）較高的最低注冊(cè)資本額。在大陸法系國(guó)家，用立法規(guī)定設(shè)立公司所必須達(dá)到的最低資本額，其目的是用立法保障公司設(shè)立目的的實(shí)現(xiàn)，從而維護(hù)整個(gè)社會(huì)交易的安全。但是值得我們注意的是，“《美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)公司法》早在1969年就取消了有關(guān)公司最低資本額的規(guī)定，同時(shí)也取消了一些相類似的規(guī)定”。我國(guó)《公司法》師從其他大陸法系國(guó)家，在第23條和第78條對(duì)公司的最低資本額作了規(guī)定，但是這個(gè)“最低資本額”的門檻實(shí)在高，這已為學(xué)者們所共識(shí)。根據(jù)現(xiàn)行《公司法》，人們普遍感覺(jué)公司難辦，因?yàn)檗k一個(gè)公司最低注冊(cè)資本也要10萬(wàn)元。

（3）增資條件太嚴(yán)而減資條件又太簡(jiǎn)。目前我國(guó)《公司法》依然固守傳統(tǒng)大陸法系公司資本制度的內(nèi)容，沒(méi)有體現(xiàn)當(dāng)今世界公司資本制度改革的潮流，這些就集中體現(xiàn)在我國(guó)公司法對(duì)增減資本的態(tài)度上：增資條件過(guò)嚴(yán)而減資條件又太簡(jiǎn)。我國(guó)《公司法》不允授權(quán)發(fā)行資本，增加資本途徑主要體現(xiàn)在第137條發(fā)行新股的規(guī)定里。依照該條規(guī)定，公司至少在成立3年后才能通過(guò)發(fā)行新股的方式來(lái)增加資本。除時(shí)間條件外，第二款規(guī)定了公司業(yè)績(jī)條件，這樣要求主要是出于保護(hù)股東利益的需要，無(wú)疑是正確的，但是一律要求公司最近3年的連續(xù)盈利，并可向股東支付股利后，才可以發(fā)行新股的方式增資，就未免過(guò)于苛刻。公司減資，是指公司成立后依法定程序減少資本額的行為。減資的實(shí)質(zhì)性條件，我國(guó)《公司法》沒(méi)作具體規(guī)定，相對(duì)于增資的條件，《公司法》對(duì)減資條件的規(guī)定要寬松得多，減資與否以及如何減資，在很大程度上幾乎全憑公司的自己的意志。我國(guó)《公司法》對(duì)此幾乎無(wú)任何規(guī)定。為此，應(yīng)簡(jiǎn)化增資程序，降低增資條件，拓寬增資渠道，并對(duì)減資的法定條件予以明確，以完善這些立法的缺陷。

我國(guó)《公司法》沿襲了大陸法系的法定資本制，法定資本制的核心,是“資本三原則”，即資本確定原則、資本維持原則、資本不變?cè)瓌t。

1．資本確定原則。資本確定原則要求公司的注冊(cè)資本必須記載于公司章程，并在公司成立時(shí)由股東全部認(rèn)足，同時(shí)要求公司的注冊(cè)資本必須達(dá)到法定的最低限額，否則公司不能成立。資本確定原則的含義有二：其一是要求公司資本總額必須明確記載于公司章程，使之成一個(gè)具體的、確定的數(shù)額；其二是要求章程所確定的資本總額在公司設(shè)立時(shí)必須分解落實(shí)到人，即由股東認(rèn)足。確定的公司資本是該資本實(shí)力的直接標(biāo)志，也是有限責(zé)任股東承擔(dān)責(zé)任的限定范圍。資本確定原則在我國(guó)《公司法》中具體表現(xiàn)為：

(1)規(guī)定了法定資本的最低限額。

我國(guó)公司法對(duì)公司的法定資本的最低限額的規(guī)定非常具體，不僅考慮了不同類型公司的差別性而且對(duì)不同行業(yè)的公司作了不同達(dá)到規(guī)定。其中，有限責(zé)任公司的最低注冊(cè)資本為：① 以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為主的公司人民幣50萬(wàn)；② 以商品批發(fā)為主的公司人民幣5O萬(wàn)；③ 以商業(yè)零售為主的公司人民幣30萬(wàn)；①科技開發(fā)、咨詢、服務(wù)性公司人民幣10萬(wàn)。特定行業(yè)的有限責(zé)任公司注冊(cè)資本最低限額需高于上述規(guī)定的，由法律、法規(guī)另行規(guī)定。對(duì)股份有限公司的規(guī)定為：不上市的股份有限公司的注冊(cè)資本最低限額為人民幣1000萬(wàn)，特定行業(yè)的股份有限公司注冊(cè)資本最低限額需高于上述規(guī)定的，由法律、法規(guī)另行規(guī)定；上市公司為人民幣5000萬(wàn)元。

(2)規(guī)定股東應(yīng)當(dāng)足額繳納公司章程中規(guī)定的各自認(rèn)繳的出資額，否則公司不能成立。

2．資本維持原則。資本維持原則又稱資本充實(shí)原則，要求公司在存續(xù)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)維持與其資本總額相適應(yīng)的財(cái)產(chǎn)，保持公司的償債能力，保護(hù)債權(quán)人利益。資本維持原則在我國(guó)公司法中的具體表現(xiàn)為：

(1)股東不能抽逃出資。為了確保公司資本的真實(shí)可靠，維持公司資本，我國(guó)公司法第34條規(guī)定，股東在公司登記后，不得抽回出資。第93條規(guī)定，發(fā)起人、認(rèn)股人繳納股款或者交付抵作股款的出資后，除未能按期募足股份、發(fā)起人未按期召開創(chuàng)立大會(huì)或創(chuàng)立大會(huì)決議不設(shè)立公司的情形之外，不得抽回其股本。

(2)利潤(rùn)分配的嚴(yán)格程序。我國(guó)公司法第117條第4款規(guī)定，公司彌補(bǔ)虧損和提取公積金、法定公益金后所余利潤(rùn)，有限責(zé)任公司按照 股東的出資比例分配，股份有限公司按照股東所持的股份比例分配。第5款規(guī)定，股東會(huì)或董事會(huì)違反前款規(guī)定，在公司彌補(bǔ)虧損和提取法定公積金、法定公益金之前向股東分配利潤(rùn)的，必須將違反規(guī)定分配的利潤(rùn)退還公司。之所以這樣規(guī)定是因?yàn)槿绻竟蓶|在稅后利潤(rùn)用于彌補(bǔ)虧損和提取公積金、公益金之前進(jìn)行分配，實(shí)質(zhì)上就是股東分配了本屬于公司的財(cái)產(chǎn)，這當(dāng)然是侵害了與公司資本相維持的財(cái)產(chǎn)，減低了擔(dān)保清償債務(wù)的能力。

(3)累計(jì)轉(zhuǎn)投資不得超過(guò)凈資產(chǎn)的50％。如果對(duì)外投資過(guò)多，公司自身用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以及清償債務(wù)的財(cái)產(chǎn)就減少了，不符合資本維持原則，故我國(guó)公司法第l2條規(guī)定，公司可以向其他有限責(zé)任公司、股份有限公司投資，并以該出資為限對(duì)所投資公司承擔(dān)責(zé)任。公司向其他有限責(zé)任公司、股份有限公司投資的，除國(guó)務(wù)院規(guī)定的投資公司和控股公司外，所累積投資額不得超過(guò)本公司凈資產(chǎn)的50％ ，在投資后，接受被投資公司以利潤(rùn)轉(zhuǎn)增的資本，其增加額不包括在內(nèi)。

(4)股票的發(fā)行價(jià)格不得低于票面金額。股票是股份有限公司股份的表現(xiàn)形式，股份的總和即為公司的資本。為了維持公司資本的實(shí)際財(cái)產(chǎn)價(jià)值，我國(guó)公司法第131條規(guī)定，股票發(fā)行價(jià)格可以按票面金額，也可以超過(guò)票面金額，但不得低于票面金額。

(5)公司持有本公司股票的限制。如允許公司持有本公司股份，則公司相應(yīng)的具體財(cái)產(chǎn)就流人股份轉(zhuǎn)讓人的腰包，雖然公司的抽象財(cái)產(chǎn)并沒(méi)有減少，但公司的具體財(cái)產(chǎn)卻因收購(gòu)本公司的股份而減少。而且就公司的財(cái)產(chǎn)性質(zhì)而言，公司不能成為自身的股東，當(dāng)然不能持有本公司的股份。因此我國(guó)公司法第149條規(guī)定，公司不得收購(gòu)本公司的股票，但減少公司資本而注銷股份或者與持有本公司股票的其他公司合并時(shí)除外。

3．資本不變?cè)瓌t。資本不變?cè)瓌t要求公司注冊(cè)資本非依法定程序不得隨意改變，增加或減少注冊(cè)資本必須嚴(yán)格按法律規(guī)定進(jìn)行，必須通知債權(quán)人且向債權(quán)人提供擔(dān)保，并不能低于法定的最低限額。就立法意圖而言，資本不變?cè)瓌t與資本維持原則基本一致，都是為了防止因公司資本的減少而導(dǎo)致公司責(zé)任能力的縮小，從而強(qiáng)化對(duì)債權(quán)人利益和交易安全的保護(hù)。資本不變?cè)瓌t在我國(guó)公司中的具體表現(xiàn)為：

(1)增減注冊(cè)資本必須嚴(yán)格按法律規(guī)定進(jìn)行。我國(guó)公司法第39條第2款規(guī)定，股東會(huì)對(duì)公司增加或者減少注冊(cè)資本、分立、合并、解散或者變更公司形式作決議，必須經(jīng)代表三分之以上表決權(quán)的股東通過(guò)。

(2)減少資本時(shí)通知和公告程序。公司法第186條第2款規(guī)定，公司應(yīng)當(dāng)自作出減少注冊(cè)資本之日起十日內(nèi)通知債權(quán)人，并于三十日內(nèi)在報(bào)紙上至少公告三次。債權(quán)人自接到通知書之日起三十日內(nèi)，未接到通知書的自第一次公告之日起九十日內(nèi)，有權(quán)要求公司提供相應(yīng)的擔(dān)保。

(3)公司減少資本后的注冊(cè)資本不得低于法定資本的最低限額。這是我國(guó)公司法第186條第3款的規(guī)定。

法定資本制的這些原則都顯示了我國(guó)的立法意圖：

其一，保護(hù)債權(quán)人的利益。這是我國(guó)采用法定資本制的最根本的意圖所在。資本確定原則中要求公司的資本總額必須達(dá)到法定資本的最低限額，因?yàn)橘Y本信用是公司的靈魂，它決定著民事主體承擔(dān)財(cái)產(chǎn)責(zé)任的實(shí)際能力和范圍。公司資本額越大，其履約能力和承擔(dān)財(cái)產(chǎn)責(zé)任的能力就越強(qiáng)。法定資本制的本意在于：一旦公司破產(chǎn)，可以用最低資本額內(nèi)的資金償還債務(wù)。資本維持原則的意圖也在于此，因?yàn)樵?a href="/wiki/%E5%85%AC%E5%8F%B8%E6%88%90%E7%AB%8B" title="公司成立">公司成立后經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，由于盈利或虧損，以及公司財(cái)產(chǎn)的無(wú)形損耗，都將使公司的實(shí)有財(cái)產(chǎn)的價(jià)值高于或低于公司的資本，使公司的資本實(shí)際上是個(gè)變數(shù)。當(dāng)公司的財(cái)產(chǎn)高于公司資本時(shí)，其償債能力亦隨之增強(qiáng)，一般不成問(wèn)題，但當(dāng)公司的實(shí)際財(cái)產(chǎn)低于公司資本時(shí)，就必然使公司無(wú)法按其資本數(shù)額來(lái)承擔(dān)財(cái)產(chǎn)責(zé)任。為了防止因公司資本的減少而危害債權(quán)人的利益，要求公司在存續(xù)期間要維持相應(yīng)的資本。資本不變?cè)瓌t是為了防止因公司資本總額的減少而導(dǎo)致公司責(zé)任能力的縮小，從而強(qiáng)化對(duì)債權(quán)人利益和交易安全的保護(hù)。

由此可見(jiàn)，法定資本制處于維護(hù)交易安全、保護(hù)債權(quán)人的利益不會(huì)因股東的有限責(zé)任而受到傷害的目的，將公示公司的信用度作為資本的主要功能加以設(shè)計(jì)。

其二，為投資者進(jìn)入市場(chǎng)、參與競(jìng)爭(zhēng)劃定門檻。法定資本制意味著公司的設(shè)立應(yīng)要達(dá)到法定的最低資本限額，這就可避免因無(wú)最低資本額之限制而濫設(shè)公司，減少因此衍生的為維持社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序而產(chǎn)生的高成本。

其三，避免空殼公司的產(chǎn)生。通過(guò)對(duì)公司法定最低資本額的強(qiáng)制性規(guī)定，可以促使公司擁有最基本的物質(zhì)條件，以保障公司成立后的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之需，避免公司因缺乏資金而不能維持正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)而形成空殼公司。

其四，可以約束股東，防止股東濫用公司人格和股東有限責(zé)任。

法定資本制曾為諸多大陸法系國(guó)家普遍采納，但公司法發(fā)展趨勢(shì)表明，曾經(jīng)采取法定資本制的國(guó)家已逐漸轉(zhuǎn)向采納授權(quán)資本制或者折衷資本制，繼續(xù)堅(jiān)持法定資本制的國(guó)外立法例極其罕見(jiàn)。就法定資本制來(lái)說(shuō)，主要有三種實(shí)現(xiàn)途徑。

第一，全額實(shí)繳制。即目前采取的實(shí)收資本制，要求發(fā)起人在公司設(shè)立后合理期限內(nèi)，將所認(rèn)繳的全部出資繳納到位。依此，公司成立后不久，即可取得公司章程記載的全部資本。全額實(shí)繳制具有剛性化特征，發(fā)起人設(shè)立公司時(shí)，無(wú)須考慮公司中對(duì)資金的隨時(shí)需求，必須將認(rèn)繳資金全部繳納給公司，公司董事會(huì)有義務(wù)有效地運(yùn)用該資金。這種強(qiáng)制董事會(huì)承擔(dān)的有效利用義務(wù)，有時(shí)顯得十分苛刻。在缺乏減資制度配合情況下，全額實(shí)繳顯然會(huì)增加設(shè)立公司難度，甚至容易引起對(duì)公司資金的無(wú)效或者低效利用。在全額實(shí)繳制下，法定資本制還容易限制公司融資渠道，在公司經(jīng)營(yíng)遇到困難時(shí)，往往會(huì)加劇公司融資難度。

第二，分期繳納制。公司成立后才具有收受發(fā)起人出資的適當(dāng)資格，全額繳納制在實(shí)踐中會(huì)自然演變成分期繳納，但這種變形的分期繳納是被動(dòng)的而非主動(dòng)的制度構(gòu)建，與法定分期繳納制存在著本質(zhì)差別。國(guó)家工商行政管理局《公司注冊(cè)資本登記管理規(guī)定》第9條規(guī)定，公司設(shè)立登記，以實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、土地使用權(quán)出資的，公司章程應(yīng)當(dāng)就上述出資的轉(zhuǎn)移事宜作出規(guī)定，并于公司成立后6個(gè)月內(nèi)依照有關(guān)規(guī)定辦理轉(zhuǎn)移過(guò)戶手續(xù)，報(bào)公司登記機(jī)關(guān)備案。我們認(rèn)為，行政規(guī)章只是迫不得已承認(rèn)股東延緩出資的事實(shí)，這與承認(rèn)分期繳納出資的含義有所不同。目前，我國(guó)僅允許中外合資和中外合作企業(yè)法采取分期繳納制?！吨型夂腺Y經(jīng)營(yíng)企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》第28條規(guī)定，合營(yíng)各方應(yīng)按合同規(guī)定的期限繳清各自的出資額。逾期未繳或未繳清的，應(yīng)按合同規(guī)定支付遲延利息或賠償損失。國(guó)家工商行政管理局《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)合營(yíng)各方出資的若干規(guī)定》第4條規(guī)定，合營(yíng)合同中規(guī)定一次繳清出資的，合營(yíng)各方應(yīng)當(dāng)從營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起6個(gè)月內(nèi)繳清。合營(yíng)合同中規(guī)定分期繳付出資的，合營(yíng)各方第一期出資不得低于各自認(rèn)繳出資額的15％，并且應(yīng)當(dāng)在營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起3個(gè)月內(nèi)繳清。中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)亦參照?qǐng)?zhí)行上述規(guī)定。

第三，擔(dān)保繳納制。英國(guó)公司法及我國(guó)香港公司條例都允許設(shè)立擔(dān)保有限責(zé)任公司，即發(fā)起人設(shè)立公司時(shí)只須承諾而無(wú)須繳納出資。擔(dān)保有限責(zé)任公司通常只適用于以公司形式從事非贏利性的事業(yè)活動(dòng)，不適用于從事商業(yè)活動(dòng)。擔(dān)保有限責(zé)任公司成立后，少部分運(yùn)營(yíng)資金來(lái)自于發(fā)起人繳納的出資，但最主要來(lái)自于社會(huì)捐獻(xiàn)和貸款。一旦已有資金不能支撐公司運(yùn)營(yíng)或者公司面臨破產(chǎn)時(shí)，發(fā)起人須將承諾資金交付給公司，用以償還公司債務(wù)。

法定資本制對(duì)應(yīng)于授權(quán)資本制、折衷資本制的資本形式，它強(qiáng)調(diào)公司股東會(huì)對(duì)公司增減資本享有最終決定權(quán)，公司須等到公司收到發(fā)起人繳納的出資后才能成立。全額繳納、分期繳納和擔(dān)保繳納是公司收取資本的具體方式。從現(xiàn)行立法來(lái)看，我國(guó)采取了法定資本制加實(shí)收資本制結(jié)構(gòu)。