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固定資產(chǎn)投資管理體制

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1.什么是固定資產(chǎn)投資管理[1]

固定資產(chǎn)投資管理國民經(jīng)濟(jì)管理的一個組成部分,是指對投資活動進(jìn)行規(guī)劃、決策、組織、指揮監(jiān)督和調(diào)節(jié)。

2.固定資產(chǎn)投資管理的分類[1]

固定資產(chǎn)投資管理有宏觀管理和微觀管理。宏觀投資管理的主要內(nèi)容是:

①提高宏觀決策水平。

②確定適度的投資規(guī)模。

③加強(qiáng)計劃管理,科學(xué)管理,合理確定投資結(jié)構(gòu)。

④運用科學(xué)的管理方法,建立健全投資項目的各種經(jīng)營管理責(zé)任制。

微觀投資管理的主要內(nèi)容是指投資項目具體實施中的各項管理工作。

3.固定資產(chǎn)投資管理的原則[1]

①最佳效益原則。投資是指經(jīng)濟(jì)主體為獲取經(jīng)濟(jì)效益而墊付貨幣或其他資源于某些事業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動,因此投資管理工作首先要著眼于投資的效益。追求最佳效益不僅包括建設(shè)項目給建設(shè)單位帶來的微觀效益,也應(yīng)注意對整個國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的宏觀效益。

②科學(xué)民主原則。實現(xiàn)投資管理科學(xué)化,不僅要堅持投資決策的程序科學(xué)化,堅持宏觀投資決策與微觀投資決策的統(tǒng)一,而且要在管理中集多方面的意見,進(jìn)行比較研究,達(dá)到民主化。

責(zé)任明確原則。為達(dá)到投資管理的最優(yōu)效益及科學(xué)民主化,必須明確各方面的責(zé)、權(quán)、利,形成自我約束機(jī)制。

4.固定資產(chǎn)投資管理的程序[2]

投資能為企業(yè)帶來收益,但它是一項具體而復(fù)雜的系統(tǒng)工程。按照序時的方法,可以將投資過程分為事前、事中和事后三個階段。事前階段主要包括投資方案的提出、評價和決策;事中階段主要是實施投資方案并對其進(jìn)行監(jiān)督和控制;事后階段主要是在投資項目結(jié)束后對投資效果進(jìn)行的事后審計與評價。

(一)投資項目的決策

投資決策階段是整個投資過程的開始階段,此階段決定了投資項目的性質(zhì)、資金的流向和投資項目未來的收益能力。

(1)投資項目的提出。產(chǎn)生新的有價值的創(chuàng)意進(jìn)而提出投資方案是非常重要的。

(2)投資項目的評價。將提出的投資項目進(jìn)行分類,為評價做好準(zhǔn)備;估計各個項目每一期的現(xiàn)金流量狀況;按照某一個評價指標(biāo),對各個投資項目進(jìn)行分析并根據(jù)某一標(biāo)準(zhǔn)排隊;考慮資本限額等約束因素,編寫評價報告,并做出相應(yīng)的投資預(yù)算,報請審批。

(3)投資項目的決策。投資項目經(jīng)過評價后,要由公司的決策層做出最后決策。

(二)投資項目的實施與監(jiān)控

一旦決定接受某一個或某一組投資項目后,就要積極地實施并進(jìn)行有效地監(jiān)督與控制。

(1)為投資方案籌集資金。

(2)按照擬定的投資方案有計劃分步驟地實施投資項目。

(3)實施過程中的控制與監(jiān)督。在項目實施過程中,要對項目的實施進(jìn)度、工程質(zhì)量、施工成本等進(jìn)行控制和監(jiān)督,以便使投資按照預(yù)算規(guī)定如期完成。

(4)投資項目的后續(xù)分析。在項目的實施過程中,要定期進(jìn)行后續(xù)分析,把實際的現(xiàn)金流量與收益和預(yù)期的現(xiàn)金流量與收益進(jìn)行對比,找出差異,分析差異存在的原因,并根據(jù)不同的情況做出不同的處理如延遲投資、放棄投資和擴(kuò)大投資或縮減投資等。

(三)投資項目的事后審計

投資項目的事后審計指對已經(jīng)完成的投資項目的投資效果進(jìn)行的審計。這種審計主要由公司內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)完成,將投資項目的實際表現(xiàn)與原來的預(yù)期相對比,通過對其差額的分析可以更深入地了解某些關(guān)鍵性的問題。另外,依據(jù)審計結(jié)果還可以對投資管理部門進(jìn)行績效評價,并據(jù)此建立相應(yīng)的激勵制度,以持續(xù)提高投資管理效率。

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