登錄

區(qū)際產(chǎn)業(yè)轉移

百科 > 產(chǎn)業(yè)術語 > 區(qū)際產(chǎn)業(yè)轉移

1.區(qū)際產(chǎn)業(yè)轉移的內(nèi)涵

區(qū)際產(chǎn)業(yè)轉移是指在市場經(jīng)濟條件下,發(fā)達區(qū)域的產(chǎn)業(yè)順應競爭優(yōu)勢的變化,通過跨區(qū)域直接投資.把部分產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)轉移到發(fā)展中區(qū)域進行,從而使產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)為在空間上移動的現(xiàn)象。根據(jù)轉移主體的性質(zhì)、轉移的動機等差別,產(chǎn)業(yè)轉移可分為擴張性產(chǎn)業(yè)轉移和撤退性產(chǎn)業(yè)轉移。前者是指產(chǎn)業(yè)在其原區(qū)域仍屬于成長性產(chǎn)業(yè)(區(qū)域的成長性產(chǎn)業(yè)),主要出于占領外部市場、擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模的動機而進行的空問的主動移動;后者是指區(qū)域的衰退性產(chǎn)業(yè)主要由于外部競爭與內(nèi)部調(diào)整壓力而進行的戰(zhàn)略性遷移。

一般認為,撤退性產(chǎn)業(yè)轉移是區(qū)域問產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢消長轉換而導致的產(chǎn)業(yè)區(qū)位重新選擇的結果,是產(chǎn)業(yè)生命周期過程在空問上的表現(xiàn)形式,產(chǎn)業(yè)演變的空問形態(tài)。兩種性質(zhì)的產(chǎn)業(yè)轉移有三個共同特點,即:(1)產(chǎn)業(yè)轉移具有綜合性。即產(chǎn)業(yè)轉移是跨區(qū)域直接投資下資本、技術、勞動力及其它生產(chǎn)要素的集體流動,是生產(chǎn)方式的整體轉移,具有單個生產(chǎn)要素流動所不具有特征和功能。(2)產(chǎn)業(yè)轉移具有階段性。即產(chǎn)業(yè)轉移是分層次漸進式實施的。從國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉移發(fā)生發(fā)展的現(xiàn)實看,產(chǎn)業(yè)轉人與轉出同區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構的演進具有很強一致性。隨著轉出區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構沿著自然資源密集、普通勞動密集、技能密集、資本密集、技術和知識密集的方向升級,產(chǎn)業(yè)轉移也從以普遺勞動密集產(chǎn)業(yè)為內(nèi)容,逐步向著以技能密集、資本密集、技術和知識密集為內(nèi)容的方向演化。(3)產(chǎn)業(yè)轉移具有梯度性。即區(qū)域問經(jīng)濟發(fā)展水平的差異構成了不同的發(fā)展梯度,這種經(jīng)濟梯度是產(chǎn)業(yè)轉移的現(xiàn)實基礎。一般而肓,產(chǎn)業(yè)轉移往拄是由經(jīng)濟梯度較高的發(fā)達區(qū)域指向梯度較低的欠發(fā)達區(qū)域。

2.區(qū)際產(chǎn)業(yè)轉移的機制

在研究中最早觸及產(chǎn)業(yè)轉移機制問題的是美國發(fā)展經(jīng)濟學家阿瑟·劉易斯。他通過對勞動密集型產(chǎn)業(yè)區(qū)際轉移現(xiàn)象的探討后認為:發(fā)達國家由于人口自然增長率下降、非熟練勞動力不足,勞動力成本趨于上升,這種成本的變化導致勞動密集型產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢的逐步喪失,最終使之向發(fā)展中國家轉移。顯然。他把勞動密集塑產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)轉移的主體,并且把產(chǎn)業(yè)轉移與比較優(yōu)勢的變化相聯(lián)系。

日本經(jīng)濟學家小島清根據(jù)該國對外直接投資的實踐指出:產(chǎn)業(yè)輸出國應該從該國已經(jīng)處于或即將處于比較劣勢的產(chǎn)業(yè)即邊際產(chǎn)業(yè)依次進行.通過產(chǎn)業(yè)的空間移動,以回避產(chǎn)業(yè)劣勢,顯現(xiàn)其潛在的比較優(yōu)勢。很明顯,小島清十分強調(diào)產(chǎn)業(yè)轉移的主體是比較劣勢產(chǎn)業(yè).轉移的目的是為了實現(xiàn)劣勢產(chǎn)業(yè)仍然存在的某種潛在優(yōu)勢。應該說,小島清的觀點反映了日本戰(zhàn)后經(jīng)歷的“BI進現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)部門—— 創(chuàng)造了比較優(yōu)勢— — 失去比較優(yōu)勢—— 向外轉移”的過程。上述研究從不同的角度對產(chǎn)業(yè)轉移的機{6I進行了有意義的探討,其中一些結論給我們以深刻的啟迪,最主要的一點就是,探討產(chǎn)業(yè)轉移的機制,至少需要涉及兩個問題:一是產(chǎn)業(yè)轉移的主體問題,即什么產(chǎn)業(yè)發(fā)生轉移.

產(chǎn)業(yè)轉移的原因問題.即產(chǎn)業(yè)為什么轉移。由于產(chǎn)業(yè)轉移有擴張性產(chǎn)業(yè)轉移與撤退性產(chǎn)業(yè)轉移之分,而且兩者的轉移機制存在差異.因此,這里就以普遍性與現(xiàn)實性更強的撤退性產(chǎn)業(yè)轉移為側進行分析。通常.一個普遺的事實是.一國內(nèi)部的各個區(qū)域不會處在相同的經(jīng)濟發(fā)展梯度上,尤其在發(fā)達區(qū)域和欠發(fā)達區(qū)域之間,這種梯度更為明顯。這種區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平的客觀差異,蘊含了區(qū)域問發(fā)生產(chǎn)業(yè)轉移的客觀基礎。因為。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平的差異決定了區(qū)域間要素價格的差異.而后者是推動產(chǎn)業(yè)空間轉移的最基本誘因。具體而言,區(qū)域產(chǎn)業(yè)的撤退性轉移機制可作如下說明。

從一方面看,發(fā)達區(qū)域隨著產(chǎn)業(yè)的集聚、經(jīng)濟的發(fā)展,將必然出現(xiàn)土地、環(huán)保、勞動力等要素成本攀升、產(chǎn)品市場飽和、投資回報率下降等趨勢。這種趨勢加上來自外部欠發(fā)達區(qū)域類似產(chǎn)業(yè)的強有力的競爭,會使發(fā)達區(qū)域一些產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢逐漸喪失,從而使產(chǎn)業(yè)逐步走向衰退。這種產(chǎn)業(yè)的衰退態(tài)勢.最終會形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的巨大壓力,從另一方面看,欠發(fā)達區(qū)域剛往往由于基本發(fā)展條件已經(jīng)具備、要素價格低廉、市場廣闊、投資回報率較高以及政策性優(yōu)惠等諸多因素,而且日益成為發(fā)達區(qū)域一些衰退性產(chǎn)業(yè)的新的優(yōu)勢生產(chǎn)區(qū)位。這種優(yōu)勢生產(chǎn)區(qū)的存在.使得欠發(fā)達區(qū)域具有吸引產(chǎn)業(yè)轉移的某種經(jīng)濟“拉力 。這樣.在內(nèi)部調(diào)整“壓力”和外部吸引“拉力 兩種力量的共同作用下,發(fā)達區(qū)域的衰退性產(chǎn)業(yè)會出于保持、提升競爭優(yōu)勢的動機而尋求在空間上的遷移、重組,從而發(fā)生衰退產(chǎn)生的撤退性、重組性的區(qū)間移動,即產(chǎn)業(yè)的區(qū)際轉移。

可以說,區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的消長轉換是衰退性產(chǎn)業(yè)空間移動的內(nèi)在根源,也是其轉移的基本動機。上述分析表明,在撤退性產(chǎn)業(yè)轉移中,發(fā)達區(qū)域的衰退性產(chǎn)業(yè)是其主體。而隨產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢逐步喪失形戚的結構調(diào)整壓力,以及欠發(fā)區(qū)域新區(qū)位優(yōu)勢所形成的拉力,是發(fā)達區(qū)域衰退性產(chǎn)業(yè)進行撤退性轉移的主要原因。

3.區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉移的效應

區(qū)際產(chǎn)業(yè)轉移對轉移區(qū)域雙方經(jīng)濟的發(fā)展都有重要作用。對發(fā)達區(qū)域而言。它是區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整升級的重要途徑,也是區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢轉換升級的有效方式。對欠發(fā)達區(qū)域而畝,產(chǎn)業(yè)轉移是區(qū)域經(jīng)濟起動與發(fā)展的良好契機,也是區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構升級轉換的可行方略。由于在當前區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展理論和實踐中,產(chǎn)業(yè)轉移對欠發(fā)達區(qū)域發(fā)展的積極作用更引起人們的關注也更有現(xiàn)實意義。

產(chǎn)業(yè)轉移對欠發(fā)達區(qū)域發(fā)展的作用.主要體現(xiàn)在:

1、要素注入效應。廣義而言,要素是產(chǎn)業(yè)可以獲得的、能使其有效生產(chǎn)出對消費者有用產(chǎn)品(服務)的有形或無形的統(tǒng)一體。它包括有形要素,如自然資源、勞動力和資本等,也包括無形要素,如勞動者技能、知識和生產(chǎn)技術等。欠發(fā)達區(qū)域的一個顯著特點就是自然資源、勞動力普通要素豐富而資本、技術、知識等高等要素短缺。這種狀況是這些區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展缺乏動力的重要原因之一。由于產(chǎn)業(yè)轉移往往伴隨著大量的資本、技術的轉移.也伴隨著其它無形要素的進入,具有綜合性.因而接受產(chǎn)業(yè)轉移能夠使欠發(fā)達區(qū)域迅速積 累起相對稀缺的生產(chǎn)要素,為區(qū)域經(jīng)濟的起飛剖造條件。

2、技術溢出效應。產(chǎn)業(yè)轉移往往是由經(jīng)濟梯度較高的發(fā)達區(qū)域指向梯度較低的欠發(fā)達區(qū)域.具有梯度性。這種梯度性決定了欠發(fā)達區(qū)域移人產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)技術水平一般要高于當?shù)禺a(chǎn)業(yè)的平均生產(chǎn)技術水平,這樣,移入產(chǎn)業(yè)的技術溢出效應將發(fā)生作用。技術溢出效應是指在產(chǎn)業(yè)轉移過程中輸出的先進技術被輸人方消化吸收所導致的技術進步,以及技術轉移過程所帶動的輸入方的經(jīng)濟增長。技術溢出效應產(chǎn)生途徑有二:

一是技術溢出效應產(chǎn)生的硬途徑,即由于移人產(chǎn)業(yè)所包含的技術本身被移入?yún)^(qū)產(chǎn)業(yè)模仿、消化、吸收、導致移入?yún)^(qū)產(chǎn)業(yè)的技術進步,二是軟途徑,即具有先進技術的移入產(chǎn)業(yè)在對移入?yún)^(qū)相關產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生前后波及作用的過程中,往往會拉動后者的技術進步。無論哪種途徑,都將促進移入?yún)^(qū)產(chǎn)業(yè)技術水平的提高.有利于區(qū)域經(jīng)濟的進一步發(fā)展。

3、關聯(lián)帶動效應。產(chǎn)業(yè)關聯(lián)是指產(chǎn)業(yè)之間存在的廣泛、復雜、而密切的聯(lián)系.包括后向、前向和旁側關聯(lián)。產(chǎn)業(yè)的關聯(lián)帶動作用實質(zhì)就是移入產(chǎn)業(yè)關聯(lián)效應的發(fā)揮過程.包括:(1)后向關聯(lián)效應,即移入產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會對各種要素產(chǎn)生新的投入要求,從而刺激相關投 入品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。(2)前向關聯(lián)效應,即移入產(chǎn)業(yè)的活動能通過削減下游產(chǎn)業(yè)的投入成本而促進下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,或客觀上造成產(chǎn)業(yè)間結構失衡而使其某些瓶頸問題的解決有利可圈,從而為新的工業(yè)活動的興起創(chuàng)造基礎,為更大范圍的經(jīng)濟活動提供可能。(3)旁側關聯(lián)效應,即移入產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會引起它周圍的一系列變化,如促進有技術性和紀律性的勞動力隊伍的建立,促進處理法律問題和市場關系的專業(yè)服務人員的培訓,以及促進建筑業(yè)、服務業(yè)的發(fā)展等??傊?,產(chǎn)業(yè)的關聯(lián)帶動作用是產(chǎn)業(yè)轉移的重要功能,它將在很大程度上促進移入?yún)^(qū)域整個經(jīng)濟的發(fā)展。

4、優(yōu)勢升級效應。欠發(fā)達區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構的一個重要特征就是資源、勞動密集而技術層次低的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大.先進產(chǎn)業(yè)比重小。相應地.區(qū)域比較優(yōu)勢主要也以傳統(tǒng)要素為依托,體現(xiàn)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上,因而在區(qū)際分工中的地位、層次都比較低。外部先進產(chǎn)業(yè)的移入, 為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢的升級創(chuàng)造了機會。因為先進產(chǎn)業(yè)的移入必然帶動著資本、技術等稀缺要素的迅速積累。引起區(qū)域要素比重的迅速變化,這種變化將有助于區(qū)域新的主導產(chǎn)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的形成.從而推動產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢的轉換升級,提升欠發(fā)達區(qū)域在區(qū)際分工中的地位。

5、結構優(yōu)化效應。產(chǎn)業(yè)轉移會直接或間接地影響欠發(fā)達區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構的變動。一方面,先進產(chǎn)業(yè)的移入本身將使移入?yún)^(qū)產(chǎn)業(yè)結構中采用先進技術的部門在數(shù)量上和比例上增加,從而使區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構體現(xiàn)出高級化的趨勢;另一方面.先進產(chǎn)業(yè)的移入,意味著新的生產(chǎn)函數(shù)的導入,這種蘊舍新技術的新的生產(chǎn)組織方式會作為“擴散源”。對原有的相對處于較低層次各等級的產(chǎn)業(yè)發(fā)生“升級轉型”運動,對其增長產(chǎn)生廣泛的直接或間接影響,從而逐步提高整個產(chǎn)業(yè)整體的技術集約化程度,促進產(chǎn)業(yè)結構向著高級化方向演進。

6、競爭引致效應。移入產(chǎn)業(yè)與當?shù)禺a(chǎn)業(yè)相比,在資金、技術、人才、市場、營銷手段等方面往往占據(jù)著競爭優(yōu)勢.這種優(yōu)勢使當?shù)禺a(chǎn)業(yè)卷入競爭之中。有可能使移入產(chǎn)業(yè)打破欠發(fā)達區(qū)域原有產(chǎn)業(yè)的低效壟斷局面.改善區(qū)域產(chǎn)業(yè)的市場結構;另一方面.在競爭壓力下,當?shù)禺a(chǎn)業(yè)要在移入產(chǎn)業(yè)的陰影中生存發(fā)展,將不得不采用先進技術.或進行技術創(chuàng)新.遙過新觀念、新設計、新工藝、新產(chǎn)品等拓展市場.創(chuàng)造新的消費取向,以提升產(chǎn)業(yè)競爭力。因此,與產(chǎn)業(yè)轉移相伴隨的內(nèi)外產(chǎn)業(yè)聞競爭.是欠發(fā)達區(qū)域經(jīng)濟運行效率得以提高的重要因素。

7、觀念更新效應。觀念落后是欠發(fā)達區(qū)域一筆沉重的歷史遺產(chǎn)。其傳統(tǒng)觀念突出表現(xiàn)為小富則安的思想.自然經(jīng)濟小農(nóng)經(jīng)濟的思想,平均主義和“等靠要”依賴心理與懶惰思想等。這些都是欠發(fā)達區(qū)域自我發(fā)展能力欠缺的重要根源。來自發(fā)達區(qū)域的產(chǎn)業(yè)移入將有助于改變這種狀況。因為先進產(chǎn)業(yè)的移入必然伴隨著與市場經(jīng)濟相適應的新文化的傳播與擴散.即產(chǎn)業(yè)轉移帶來的不僅是品牌、資金、技術等有形資源.更有符合市場經(jīng)濟要求的新思想、新觀念、新意識和新的管理方式等無形的資源。這些無形資源將對欠發(fā)達區(qū)域傳統(tǒng)觀念起著融合、更新、改造作用,為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展注入持久的精神動力。

評論  |   0條評論