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農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織

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1.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織的含義

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織是指為了實現(xiàn)一定的經(jīng)濟目標和任務(wù)而從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位或群體。它既是一定社會生產(chǎn)關(guān)系的具體體現(xiàn),也是一定生產(chǎn)力的具體組合形式。社會再生產(chǎn)過程是由具體的經(jīng)濟組織實施并完成的。人類社會的各種經(jīng)濟活動,均是在經(jīng)濟組織內(nèi)或經(jīng)濟組織之間進行的。換句話說,人類社會的一切經(jīng)濟活動,都有一定的經(jīng)濟組織形式和基本單位。

2.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織的功能[1]

經(jīng)濟組織的性質(zhì)由社會經(jīng)濟制度的性質(zhì)決定,它是一定的社會經(jīng)濟制度的具體體現(xiàn)。經(jīng)濟組織的形式是在一定所有制基礎(chǔ)上,隨生產(chǎn)力的發(fā)展而變化的不同的生產(chǎn)力水平有不同的經(jīng)濟組織形式。當今世界各國的農(nóng)業(yè)中都存在家庭和企業(yè)兩種經(jīng)濟組織形式,而家庭經(jīng)營更為廣泛。

經(jīng)濟組織的功能是指經(jīng)濟組織依靠自己的物質(zhì)技術(shù)力量和組織力量,實現(xiàn)經(jīng)濟目標和社會目標的作用。其功能的確定和實現(xiàn),除受到物質(zhì)技術(shù)條件和組織能力的限制外,還受到社會制度、政治因素、生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)營方式等因素的影響。

3.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織的多樣性[2]

(一)從資產(chǎn)屬性考察:產(chǎn)權(quán)制度安排的多樣性

巴澤爾發(fā)展了一種產(chǎn)權(quán)分析方法(產(chǎn)權(quán)模型)。他通過資產(chǎn)屬性及其產(chǎn)權(quán)安排的效率分析,揭示了“公共領(lǐng)域”概念.從而發(fā)現(xiàn)了經(jīng)濟組織的必要性及其性質(zhì)。

巴澤爾的重要貢獻是發(fā)現(xiàn)了“公共領(lǐng)域” 的普遍性,并從一個獨特的角度說明經(jīng)濟組織存在的基本事實。但他卻未能進一步解釋經(jīng)濟組織為何會以不同的方式存在,組織制度為什么表現(xiàn)出多樣性。

一種資產(chǎn)的屬性,可以通過使用權(quán)、收益權(quán)和轉(zhuǎn)讓權(quán)的分解進行產(chǎn)權(quán)界定。產(chǎn)權(quán)的可分性意味著在存在交易條件下構(gòu)成產(chǎn)權(quán)的全部權(quán)利可以通過空間和時間上的分割進行多種構(gòu)造。然而,產(chǎn)權(quán)的可分性還意味著同一產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)內(nèi)并存著多種權(quán)利,如果權(quán)利界定不清、缺乏約束與保護,就會造成相互間的侵蝕,導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)殘缺, 由此產(chǎn)生的外部性及機會主義行為泛濫就會引發(fā)資源配置的低效率。

所以,產(chǎn)權(quán)的有效安排要求產(chǎn)權(quán)的充分界定,而對有些資產(chǎn)而言,產(chǎn)權(quán)的完整界定面臨極高的交易成本。這里我們將交易成本定義為與界定、保護、獲取和轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)有關(guān)的成本。只要交易費用不為零,產(chǎn)權(quán)就不可能被完整界定。有些資產(chǎn)的屬性,要進行測量和評價,其成本極大,它在交易過程中往往會構(gòu)成公共財產(chǎn)(或公共物品)問題。這意味著.不同的資產(chǎn),因其屬性的復(fù)雜性不同,往往會形成不同的產(chǎn)權(quán)類型,進而形成不同的經(jīng)濟組織?,F(xiàn)擇要分析如下:。

1.在農(nóng)業(yè)中,耕地是十分重要的資產(chǎn)?;谵r(nóng)業(yè)活動的連續(xù)性與長周期性,對耕地產(chǎn)權(quán)的界定很難從時間上進行充分界定。比如說,一個對耕地承包使用一年的農(nóng)戶,往往會最大限度耗用土壤地力,而對肥力的測量與監(jiān)督的成本又十分高昂。對于一片生長期為20年的林地,若從時間上分解為5年或10年的承包使用期.幾乎不可能為農(nóng)戶提供穩(wěn)定預(yù)期與投資激勵,相反只能導(dǎo)致機會主義動機與短期行為。然而,農(nóng)地在空間上的產(chǎn)權(quán)界定則相對具有比較優(yōu)勢,農(nóng)地的可分性強,從連片的幾十畝到小塊的幾分地,可以進行較為清晰的產(chǎn)權(quán)界定。正是因為如此.所以農(nóng)地制度從集體產(chǎn)權(quán)制度到私人產(chǎn)權(quán)制度,可以存在多種組織形式。當度量費用(比如勞動質(zhì)量度量與成果計量)上升耐。有效率的組織會取代低效率的組織(所以我們看到家庭經(jīng)營組織取代了人民公社組織)。

2.在農(nóng)業(yè)機械的投資上,一方面由于農(nóng)地的分散性及小塊經(jīng)營,大型機械設(shè)備往往難以與之匹配.而且考慮到農(nóng)業(yè)的季節(jié)性,其時間上的利用率也十分低下。另一方面由于大型機械的不可分性及其投資門檻,需要將其置于集體產(chǎn)權(quán)之下。當這樣的集體經(jīng)營組織存在顯著效率缺陷耐,農(nóng)戶就會進行自我服務(wù)。盡管農(nóng)戶資產(chǎn)投資集中于小型拖拉機和柴油機也面臨使用效率低下的問題,但卻可以大大降低交易費用。

為什么農(nóng)戶單家獨戶購置農(nóng)機設(shè)備而不是幾戶聯(lián)臺購置或者由集體經(jīng)濟組織出面購置呢?問題就在于一旦這樣,就將這些資產(chǎn)置于“俱樂部公共物品”了,從而極易導(dǎo)致過度使用與保養(yǎng)維修不足,以至大大減低使用壽命。

另一種可能途徑是由專業(yè)組織提供機械服務(wù),但這類組織發(fā)育的最大難題是服務(wù)質(zhì)量的測量與交易中的談判費用。

由此可見,在提供灌溉、機耕、機種、收割、脫粒等各項服務(wù)中.既可由農(nóng)戶組織進行自我服務(wù)、專業(yè)性組織提供專業(yè)服務(wù)、集體組織提供統(tǒng)一服務(wù),從而表現(xiàn)出服務(wù)組織的多樣性。而在一個特定的條件下到底采用何種組織,則取決于各種組織的相對比較優(yōu)勢。

3.水利設(shè)施.因其可分性不同也會形成不同的產(chǎn)權(quán)安排。一般來說,大型排灌工程由于它的公共物品性,使得其使用與受益上的排他性成本極高,所以往往被置于全民所有制性質(zhì)上;社區(qū)范圍內(nèi)受益的水利設(shè)施,因其俱樂部物品性質(zhì),因而往往放置于集體所有制框架內(nèi),由社區(qū)集體經(jīng)濟組織提供(單個農(nóng)戶不可能提供這樣的服務(wù))。而小型水井因其可分性.則可由農(nóng)戶自己提供。

4.農(nóng)業(yè)科技或技術(shù)創(chuàng)新的成果往往難以由農(nóng)戶自己提供,這不是從研究能力上講,而是從農(nóng)業(yè)科技成果的產(chǎn)權(quán)性質(zhì)而言。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場所的開放性與公開性,一個農(nóng)戶一旦采用新的耕種技術(shù),極易被周圍的農(nóng)戶所模仿,從而具有顯著的外部性(參見上一小節(jié))。新的種子種植后在成熟期極易發(fā)生偷竊行為。所以農(nóng)業(yè)研究與推廣往往需要公共組織來提供(考慮到研究推廣的投資風險就更是如此)。

基于上述,可以認為資產(chǎn)的可分性強弱、資產(chǎn)屬性的度量難易,將決定產(chǎn)權(quán)制度的不同安排與不同經(jīng)濟組織的選擇。一般地,資產(chǎn)的可分性越強,越傾向于私人產(chǎn)權(quán)與私人組織:資產(chǎn)屬性的度量成本越低,越適宜于個人所有與個體組織。

(二)市場性質(zhì):運銷組織的多樣性

在農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動中,有三個因素使得運銷的重要性顯著提高。其一,商品化水平的提高與農(nóng)業(yè)剩余的顯著增長,使農(nóng)產(chǎn)品的市場供給擴大,而城市化進程則為農(nóng)產(chǎn)品市場規(guī)模的擴張?zhí)峁┝舜碳?。其二,收入的增加引起了諸如水果、蔬菜、牛奶以及其他畜禽產(chǎn)品的需求上升,而農(nóng)產(chǎn)品的鮮活性與易腐爛特性,對農(nóng)產(chǎn)品運銷提出了更高要求。其三,收入的提高所增加的運銷服務(wù)要求,要比農(nóng)產(chǎn)品本身具有更大的需求彈性。這表明,在農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動中,經(jīng)營成本的高低在一定程度上取決于生產(chǎn)成本,但隨著市場規(guī)模的擴大,將更取決于交易成本。

在缺乏分工的前提下 單個農(nóng)戶很難完成從種植生產(chǎn)到市場銷售的全部過程,一個可選擇的方式是組建專業(yè)運銷組織,以完成從貨源組織到零售的經(jīng)營過程,避免中間利益的流失。這顯然要求合作組織的產(chǎn)生與發(fā)育。

都市近郊和遠離市場的生產(chǎn)者具有不同的立地條件。近郊農(nóng)戶靠近市場,信息靈敏,交通方便,宜于采取個體運銷組織形式。遠隔市場的生產(chǎn)者則有兩種方式:一是直接進入市場,二是出售給運銷商。前者面臨極高的交易費用,而后者是主要的交易形式。然而,農(nóng)戶將產(chǎn)品出售給運銷商,卻面臨較高的談判費用 因為進入農(nóng)村杜區(qū)的運銷商具有信息優(yōu)勢,并且是多個農(nóng)戶面對少數(shù)運銷商(少數(shù)談判),所以是一種買方獨占或寡占的競爭型交易,從而農(nóng)戶處于不利的談判地位。當然,在太不利時,也會聯(lián)合起來銷售。

(三)“核心技術(shù)”與專業(yè)化程度:組織規(guī)模多樣性

由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的連續(xù)性,所以在其生產(chǎn)活動中連續(xù)作業(yè)的“核心技術(shù)”——從播種到收割—— 整個生產(chǎn)周期都成為了“核心技術(shù)”。再考慮到農(nóng)業(yè)的特性及其資產(chǎn)屬性,農(nóng)業(yè)中分工的空間是極為有限的。因此,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,交易活動大都被置于組織內(nèi)部,對于小規(guī)模的家庭經(jīng)營來講就更是如此。所以我們從現(xiàn)實中觀察到,播種、插秧、施肥、除草、防蟲、灌溉以及收割等多種農(nóng)藝活動往往不是通過專業(yè)化分工,而是綜合地被縱向一體化的。如果說插播與收割在一定程度上可以通過專業(yè)服務(wù)組織進行外部交易的話,那么其他農(nóng)藝活動因其計量的困難也難以市場分工。

由于農(nóng)藝活動分工面臨的極高交易費用,所以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)傾向于內(nèi)部交易或縱向一體化。不過,由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織內(nèi)部勞動質(zhì)量的計置、報酬的支付以及應(yīng)付不確定性的靈敏要求,使得農(nóng)業(yè)縱向一體化的組織規(guī)模不可能很大,出于降低組織管理成本.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織往往小規(guī)?;?。當然,髓著農(nóng)業(yè)機械化程度的提高,農(nóng)業(yè)活動的工藝被更多的可行的機械操作之后.機械的標準化與規(guī)格化作業(yè)會使得組織內(nèi)部的計量與監(jiān)督成本降低.則有利于擴大組織規(guī)模

4.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織的可過渡性[2]

一個制度安排的過渡性質(zhì),主要由兩個方面標識:(1)它是銜接兩種不同制度安排的中介形態(tài);(2)在它的規(guī)則中有一種性質(zhì),使得它的運行和發(fā)展會在較短的時間內(nèi)導(dǎo)致對它自身的否定。

如果說家庭經(jīng)營制度解決了農(nóng)業(yè)勞動中的監(jiān)督與計量問題,從而有效地節(jié)省了內(nèi)部組織管理成本,那么隨著農(nóng)業(yè)商品化水平的提高與交易規(guī)模(括動)的增加,顯然面臨著越來越高的交易費用。所以家庭經(jīng)營可以解決農(nóng)業(yè)中的生產(chǎn)問題,卻無法解決市場問題。

因此,農(nóng)戶在生產(chǎn)的同時從事農(nóng)產(chǎn)品銷售,無疑具有制度安排的可過渡性。

事實上.從農(nóng)戶角度來講,農(nóng)產(chǎn)品運銷可以有多種過渡形式。如“產(chǎn)地專業(yè)市場(批發(fā)市場)+農(nóng)戶”;“農(nóng)戶+專業(yè)(合作)運銷組織”;“公司+農(nóng)戶”等。

5.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織的社區(qū)性[2]

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織除了因產(chǎn)業(yè)性質(zhì)所決定的特殊性外,其特殊性還來源于另一個重要的方面,那就是社區(qū)性。

社區(qū)是由居住在一個特定地域內(nèi)的家庭建立的一種社會文化體系。農(nóng)村社區(qū)是相對于城市社區(qū)而言的。農(nóng)村社區(qū)除具社區(qū)的一般特性外,與城市社區(qū)相對應(yīng)還具有下述特點:其一.居民從事的職業(yè)主要是農(nóng)業(yè),從而具有特殊的業(yè)緣性;其二,人口密度低,居住相對分散,流動性小,從而表現(xiàn)出一定的封閉性與內(nèi)向性;其三,自然環(huán)境對農(nóng)村社區(qū)的直接支配作用較強,經(jīng)濟括動具有地域性,人際關(guān)系具有地緣性;其四,家庭是農(nóng)村社區(qū)的中心。因而表現(xiàn)出血緣性與親緣性;其五,強烈的鄉(xiāng)土觀念與認同感。

農(nóng)村社區(qū)及其特征,對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織的性質(zhì)具有怎樣的影響呢?我們主要從親緣、地緣與業(yè)緣來進行分析。

農(nóng)民在農(nóng)村社區(qū)中的參與行為或表現(xiàn)其問的社區(qū)交易方式,主要是親緣、地緣與業(yè)緣三種形式。而以親緣群體、地緣群體、業(yè)緣群體所表現(xiàn)的集體行動方式,則對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織具有重要影響,從而從一個方面決定了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織的特殊性。

(一)親緣關(guān)系。

親緣是指包括血緣和姻緣在內(nèi)的社會關(guān)系。親緣群體的主要形式是家族和親族。在人民公社時期.親緣群體的經(jīng)濟功能基本消失,但在家庭經(jīng)營條件下,親緣關(guān)系的經(jīng)濟功能大大加強,成為農(nóng)戶互助合作的重要紐帶。一般來說,親屬家庭在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和工副業(yè)生產(chǎn)方面的臺作傾向均比非親屬家庭臺作要高;親屬家庭在非農(nóng)領(lǐng)域中合作相對比農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中的合作有所下降。

總體上來講,農(nóng)民經(jīng)濟自組織傾向于親屬關(guān)系,這與親緣之間的相互信任與忠誠有關(guān)。因此,親緣群體在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織中往往會構(gòu)成制度安排中的第一行動集團。

(二)地緣關(guān)系

地緣是親緣的補充,是親緣在地域上的投影,因而地緣是一種天賦性的人際關(guān)系。在傳統(tǒng)農(nóng)村社區(qū),農(nóng)戶結(jié)鄰而居,因而在區(qū)際相互隔離或相對封閉的條件下,鄰里問的相互交往就構(gòu)成了地域群體參與的主要形式。地域群體是指以村落為邊界的區(qū)域基礎(chǔ)上形成的群體。在經(jīng)濟組織上,親緣關(guān)系更多體現(xiàn)為親族群體內(nèi)的互助合作,有利于互助組、換工隊、幫工隊等小型組織形式的形成;而地緣關(guān)系則有利于合作化、農(nóng)協(xié)、農(nóng)會等正規(guī)組織的形成。

地緣是一種社區(qū),它不但意味著同一地理范疇,而且要求超越親緣關(guān)系的團體感情,有對社區(qū)存在和社區(qū)身分的內(nèi)在認同。

地緣參與不僅是滿足農(nóng)戶社會交往和情感交流需求的重要形式,而且也是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織構(gòu)建的重要組織資源。這種資源的經(jīng)濟有效性表現(xiàn)在:其一,相互長期的高頻率的互動(所謂“低頭不見抬頭見”),不僅增進了認同感,從而降低了達成一致行動的交易成本,而且相互了解使信息較對稱,也可節(jié)約臺作行動中的組織成本;其二,對環(huán)境與獲得機會的共同感知.長期博弈、學習形成的地域文化,可以強化地緣感作為意識形態(tài)的制度性功用;其三.地緣關(guān)系是農(nóng)戶獲取外部信息的一種重要節(jié)約機制。

(三)業(yè)緣關(guān)系

業(yè)緣是指人們根據(jù)一定的職業(yè)活動形成的特定關(guān)系.所以業(yè)緣關(guān)系是建立在職業(yè)或分工分業(yè)基礎(chǔ)之上的。市場規(guī)模的擴大、分工水平及其專業(yè)化發(fā)展,會導(dǎo)致業(yè)緣交往的擴大。

業(yè)緣交往的擴大表現(xiàn)為幾個方面:(1)市場獲利機會的增多,市場交易的機會與頻率加大.使農(nóng)戶問的經(jīng)濟交往關(guān)系越來越密切;(2)交往范圍擴大。本社區(qū)解決不了的問題就到集市上去尋找答案,農(nóng)民相互間解答不了的難題就去請教專業(yè)技術(shù)人員。(3)就業(yè)機會的增加使農(nóng)民職業(yè)分化加快.從而業(yè)緣交往得到發(fā)展;(4)農(nóng)村勞動力外流則拓寬了農(nóng)民的社會交往

在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會,農(nóng)民的業(yè)緣交往主要表現(xiàn)為集市參與;在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的條件下,農(nóng)民的業(yè)緣交往不僅表現(xiàn)為集市參與,還表現(xiàn)為分工參與、職業(yè)參與以及更廣泛的商業(yè)參與。

業(yè)緣關(guān)系的擴大突破了農(nóng)村杜區(qū)的封閉性;農(nóng)村杜會由土地維系到經(jīng)濟活動維系的轉(zhuǎn)變,使親緣關(guān)系與地緣關(guān)系的壁壘正被沖破,從而推動了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟組織的發(fā)展;農(nóng)民的社會交往由于業(yè)緣關(guān)系的擴展使之開始由倫理型交往向法理型交往轉(zhuǎn)變。

(四)杜區(qū)性與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織

費孝通先生在40年代分析中國農(nóng)村杜會關(guān)系時.曾指出中國農(nóng)村的社會關(guān)系是“……自我主義,一切價值是以‘己’作為中心的主義”。以“己”為中心,象石子一樣投入水中,和別人所連接成的社會關(guān)系.不象團體中的分子一般在一個平面上的,而是象水的波紋一般一圈圈地推出去,輿論愈推愈遠,人情也愈推愈薄。這就構(gòu)成了所謂的“差序格局”。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織的發(fā)育也呈現(xiàn)明顯的差序格局。從社會參與行為來講,是以農(nóng)戶為中心.沿親緣、地緣、業(yè)緣三層渡輪外推的差序格局。

由親緣參與構(gòu)成的互助組織,既滿足了農(nóng)戶的社會參與需要與歸屬感;而且在缺乏社會保障制度的條件下,構(gòu)建了農(nóng)戶抵抗不確定性與風險的安全機制,其組織功能具有救濟性與復(fù)合性。

親緣集團與地緣集團所內(nèi)含的倫理交往規(guī)則,可以有效發(fā)揮非正式制度的制度性功船由中心向外.農(nóng)戶的參與行為越來越單一,進入退出的選擇空間更大,經(jīng)濟功利作用越發(fā)增強,組織目標也越發(fā)明確。組織封閉走向開放,組織的經(jīng)濟效率提高(基于分工),組織的社區(qū)穩(wěn)定性則下降,但契約的完整性增強;組織自律性下降,他律性上升。

傾向于認為,親緣關(guān)系與地緣關(guān)系是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織發(fā)育不足的重要補充形式。

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