農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理
目錄
1.什么是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理是運用現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)科學(xué)和經(jīng)濟科學(xué)的研究成果,遵循自然和經(jīng)濟規(guī)律,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總過程中的生產(chǎn)、交換、分配和消費等經(jīng)濟環(huán)節(jié),進行領(lǐng)導(dǎo)、組織、決策、指揮和調(diào)節(jié)。
其內(nèi)容包括:充分利用各種農(nóng)業(yè)自然資源和社會經(jīng)濟貧源、合理組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與正確處理生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑兩個方面.在組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力方面,如正確確定農(nóng)業(yè)各部門的生產(chǎn)結(jié)構(gòu);處理農(nóng)、林、牧、副、漁五業(yè)的相互關(guān)系;正確地利用農(nóng)業(yè)各種資源、生產(chǎn)資金和生產(chǎn)資料等。在處理生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑的方面,正確管理國家、地方和企業(yè)之間,地方與地方之間,企業(yè)與企業(yè)之間以及企業(yè)與個人之間,個人與個人之間在生產(chǎn)、交換、分配和消費等方面的相互關(guān)系。
2.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的主要任務(wù)
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的主要任務(wù)就是要按客觀經(jīng)濟規(guī)律和自然規(guī)律的要求,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門中合理地組織生產(chǎn)力,正確地處理生產(chǎn)關(guān)系,適時地調(diào)整上層建筑,以便有效地使用人力、物力、財力和自然資源,合理地組織生產(chǎn)、供應(yīng)和銷售,妥善地處理國家、企業(yè)和勞動者之間的物質(zhì)利益關(guān)系,調(diào)動廣大農(nóng)業(yè)勞動者的積極性,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟效益,最大限度地滿足社會對農(nóng)產(chǎn)品的需要。
3.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的內(nèi)容
我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理,是社會主義經(jīng)濟管理的組成部分,它包括整個農(nóng)業(yè)部門的經(jīng)濟管理和農(nóng)業(yè)企業(yè)的經(jīng)營管理。
前者包括農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的機構(gòu)和管理體制、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)管理、農(nóng)業(yè)自然資源管理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局管理、農(nóng)業(yè)計劃管理、農(nóng)業(yè)勞動力資源管理、農(nóng)業(yè)機械化管理、農(nóng)業(yè)技術(shù)管理、農(nóng)用物資管理、農(nóng)產(chǎn)品流通管理和農(nóng)業(yè)資金管理等宏觀經(jīng)濟管理。
后者包括集體所有制農(nóng)業(yè)企業(yè)和全民所有制農(nóng)業(yè)企業(yè)的經(jīng)營管理,如計劃管理、勞動管理、機務(wù)管理、物資管理、財務(wù)管理和收益分配等微觀經(jīng)濟管理。宏觀的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理與微觀的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理,是整體和局部的關(guān)系,兩者相互依存,相互促進,相互制約,兩者都涉及到完善生產(chǎn)關(guān)系、調(diào)整上層建筑、合理組織和有效利用生產(chǎn)力的問題。
4.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的兩重性[1]
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理具有兩重性:
一是由生產(chǎn)力、社會化生產(chǎn)所決定的自然屬性(或稱共同性);
一是由生產(chǎn)關(guān)系、社會制度所決定的社會屬性(或稱特殊性)。
5.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的基本原則 [2]
農(nóng)戶家庭農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理既不能采用過去以生產(chǎn)改為核算單位的集體經(jīng)濟管理模式,也不能采用小生產(chǎn)的管理模式,必須借鑒現(xiàn)代管理思想和方法,結(jié)合我國農(nóng)村各農(nóng)戶家庭的實際情況,摸索微觀農(nóng)業(yè)管理的新路子。
目前,加強農(nóng)戶家庭的微觀管理,主要應(yīng)該確定以下幾項基本原則:
一、市場導(dǎo)向原則
大力發(fā)展商品經(jīng)濟是各個農(nóng)戶家庭發(fā)展農(nóng)業(yè)的著眼點。我們必頃通過加強農(nóng)業(yè)管理,搞好農(nóng)業(yè)的商品化生產(chǎn)和經(jīng)營,提高農(nóng)產(chǎn)品商品率,這就需要堅持市場導(dǎo)向原則。
1、農(nóng)業(yè)管理必須克服自然經(jīng)濟觀念。
長期以來,我國農(nóng)村實行自然經(jīng)濟的生產(chǎn)經(jīng)營方式,生產(chǎn)什么,生產(chǎn):多少,怎樣生產(chǎn),都從自身的需要出發(fā),許多農(nóng)戶‘“養(yǎng)豬為過年,養(yǎng)牛為耕田,種…‘年莊稼,討一年生活”。近幾年來,這種狀況雖有所好轉(zhuǎn),但并沒有從根本上得到改變。只是隨著生產(chǎn)的發(fā)展,農(nóng)民生產(chǎn)的產(chǎn)品剩余增多,到市場上交換的也就增加了。許多農(nóng)民仍然不注意市場需求,不關(guān)心消費者的偏好,只是從自己方便出發(fā), “想生產(chǎn)什么,就生產(chǎn)什么,想生個多少,就少產(chǎn):多少.”使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展沒有大的突破,農(nóng)產(chǎn):品商幾率很低。這種狀況必須從根本上得到改變。農(nóng)戶家庭要搞好農(nóng)業(yè)管理,首要一環(huán)是要擺脫小生產(chǎn)的生產(chǎn)織倍方式,克服自然經(jīng)濟觀念,增強商品經(jīng)濟意識。
2、堅持以市場為導(dǎo)向,搞好生產(chǎn)經(jīng)營管理。
以市場為導(dǎo)向的原則,就是使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)苗轉(zhuǎn)移到以消費者為小心,以市場需要為中心的軌道上來,堅持“消費者需要什么,我們就少產(chǎn)什么”, “市場需要什么, 我們就賣什么”,這就要求我們認(rèn)真搞好市場調(diào)查和市場預(yù)測,了解消費者需求及其特征,了解市場現(xiàn)狀及變化趨勢,預(yù)測各種農(nóng)產(chǎn)品供求情況及價格變化趨勢,依據(jù)這些制定自己的生產(chǎn)經(jīng)營計劃及實施方案。
二、經(jīng)濟效益原則
1、農(nóng)業(yè)管理應(yīng)以經(jīng)濟效益為小心
所謂經(jīng)濟效益就是人們在生產(chǎn)、交換、分配、消費等方面產(chǎn)生的有益的效果,就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中產(chǎn)出與投入間的比較。堅持經(jīng)濟效益原則就是以最小人力、物力消耗取得最大的經(jīng)濟成果。
2、堅持集約經(jīng)營
堅持集約化經(jīng)營是提:劣經(jīng)濟效益的重要途徑。所調(diào)集約化經(jīng)營就是節(jié)約型的經(jīng)營,就是節(jié)約人力、物力、財力型經(jīng)商,就是節(jié)約資源型的經(jīng)營。我國以前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)茹本是實行粗放經(jīng)營,各項資源得不到充分利用,造成了很大浪費。這與我們的國情是極不相稱的,雖然我們是一個農(nóng)業(yè)大國,但除了勞動力資源比較充裕以外(且不談素質(zhì)如何),扎它農(nóng)業(yè)資源按人口平均計算都是稀缺的,這要求我們必須實行集約化經(jīng)營。
三、優(yōu)化組合原則
生產(chǎn)過程是生產(chǎn)要素按照一定比例結(jié)合互相作用的過程,生產(chǎn)諳要素之間的配置狀態(tài),對生產(chǎn)發(fā)展速度起著決定性作用。一般的來說,生產(chǎn)要素配置方式,決定著生產(chǎn)過程的性質(zhì)。生產(chǎn)要素的配置比例,決定生產(chǎn)結(jié)果的優(yōu)劣。徹底解放生產(chǎn)力的關(guān)鍵,在于實現(xiàn)生產(chǎn)要素最優(yōu)組合,如果各要素之間缺乏合理的比例,勢必導(dǎo)致某種要素未被充分利用和另一種要素的被過量利用,從而影響生產(chǎn)的過程和結(jié)果,阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展。
6.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理應(yīng)著重做好的工作
就中國目前而言,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理應(yīng)著重做好以下工作:
- 適當(dāng)提高糧食收購價和棉花定購價,支持農(nóng)用工業(yè)發(fā)展,加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格管理;
- 增加中央和地方對農(nóng)業(yè)的投入,鼓勵并引導(dǎo)集體和農(nóng)民增加投入,加強農(nóng)業(yè)基本建設(shè)和綜合開發(fā);
- 提倡科技興農(nóng),穩(wěn)定農(nóng)業(yè)科研隊伍和技術(shù)推廣機構(gòu),推廣優(yōu)良品種和先進適用技術(shù);
- 按照商品生產(chǎn)的要求,合理調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展農(nóng)村商品生產(chǎn),努力提高農(nóng)產(chǎn)品的商品率;
- 鼓勵和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展;
- 完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制,進一步改革農(nóng)村經(jīng)濟管理體制;
- 協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)與工業(yè)、商業(yè)、交通運輸業(yè)等部門之間的關(guān)系,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)工作。