適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)是在一定的適合的環(huán)境和適合的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下，各生產(chǎn)要素（土地、勞動(dòng)力、資金、設(shè)備、經(jīng)營(yíng)管理、信息等）的最優(yōu)組合和有效運(yùn)行，取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益。因土地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不可替代的生產(chǎn)資料，故農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)在很大程度上指土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

確定適度規(guī)模時(shí)應(yīng)該考慮的因素主要

第一，本行業(yè)的技術(shù)特點(diǎn)。一般來(lái)說(shuō)，需要的投資量大，所用的設(shè)備復(fù)雜先進(jìn)的行業(yè)，適度規(guī)模也就大。相反，需要的投資少，所用的設(shè)備比較簡(jiǎn)單的行業(yè)，適度規(guī)模也小。

第二，市場(chǎng)條件。一般來(lái)說(shuō)，生產(chǎn)市場(chǎng)需求量大，而且標(biāo)準(zhǔn)化程度高的產(chǎn)品的廠商，適度規(guī)模也就應(yīng)該大。相反，生產(chǎn)市場(chǎng)需求小，而且標(biāo)準(zhǔn)化程度低的產(chǎn)品的廠商，適度規(guī)模也應(yīng)該小等。

在不同的生產(chǎn)力發(fā)展水平下，農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的適應(yīng)值不同，一定的規(guī)模經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生一定的規(guī)模效益。農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大必須以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和土地生產(chǎn)率為目的，才能使農(nóng)民經(jīng)營(yíng)種植業(yè)同經(jīng)營(yíng)其他行業(yè)獲得相當(dāng)?shù)钠骄麧?rùn)，從而穩(wěn)定其務(wù)農(nóng)積極性，才能增加農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)總量，滿足社會(huì)日益增長(zhǎng)的需要。許多國(guó)家在堅(jiān)持家庭經(jīng)營(yíng)為主的條件下實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，并取得顯著的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移是實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的前提，農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和普遍推廣應(yīng)用是規(guī)模經(jīng)營(yíng)的物質(zhì)基礎(chǔ)，社會(huì)化服務(wù)體系的建立是規(guī)模經(jīng)營(yíng)的重要保證條件。

中國(guó)農(nóng)村于20世紀(jì)70年代末實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，出現(xiàn)了農(nóng)戶承包的耕地分散、經(jīng)營(yíng)規(guī)模太小等問題，不利于商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。應(yīng)通過(guò)經(jīng)濟(jì)和法律措施，促進(jìn)土地向種田能手集中，逐步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。

在我國(guó)，適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的“度”該是多大，取決于不同地區(qū)的自然經(jīng)濟(jì)條件和經(jīng)營(yíng)者管理水平。經(jīng)營(yíng)單位擁有耕地的多少，并不是衡量適度與否的根本標(biāo)志，重要的是規(guī)模經(jīng)營(yíng)單位的勞動(dòng)生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率要高。根據(jù)我國(guó)人多地少的國(guó)情，勞動(dòng)生產(chǎn)率提高而土地產(chǎn)出率未提高的，不能算是適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。據(jù)此，在我國(guó)符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的類型，應(yīng)該是多種多樣的，凡是順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)鞏固與發(fā)展的各種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)都可以并存和試行。就目前來(lái)說(shuō)，適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的類型主要有五種：即大戶承包、由集體或社區(qū)統(tǒng)一耕種后分戶承包管理、股份制經(jīng)營(yíng)、合作農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)隊(duì)集體承包經(jīng)營(yíng)。

現(xiàn)階段比較適宜的類型，主要有兩種：

一是家庭經(jīng)營(yíng)型，包括種田大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、聯(lián)戶農(nóng)場(chǎng)等。這種類型的規(guī)模經(jīng)營(yíng)具有組織形式比較簡(jiǎn)單、經(jīng)營(yíng)規(guī)模相對(duì)較小、便于經(jīng)營(yíng)管理等特點(diǎn)。集體責(zé)任田通過(guò)采用“兩田制”（耕地分為“口糧田”和“責(zé)任田”的承包制）和投包制的辦法，實(shí)行專業(yè)戶或聯(lián)戶承包，土地向種田能手集中，采用農(nóng)場(chǎng)式的經(jīng)營(yíng)管理，在自家勞動(dòng)力參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，依靠雇傭勞動(dòng)力進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，土地規(guī)模一般在５０—１００畝。經(jīng)營(yíng)者獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧，按規(guī)定承擔(dān)上繳國(guó)家的任務(wù)，集體經(jīng)濟(jì)組織承擔(dān)必要的社會(huì)服務(wù)和物質(zhì)扶持。聯(lián)戶承包有明確的內(nèi)部職責(zé)，實(shí)行有效考核。這種形式，吸收了聯(lián)產(chǎn)承包制的“合理內(nèi)核”，優(yōu)點(diǎn)是責(zé)任明確，利益直接，機(jī)制靈活，農(nóng)民較為歡迎。但一家一戶勢(shì)單力薄，抵御自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力相對(duì)較弱，若不能借助社區(qū)集體組織提供的服務(wù)，沒有相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的穩(wěn)定性就無(wú)法保證。

二是集體經(jīng)營(yíng)型，包括村辦農(nóng)場(chǎng)、站辦農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)車間等。這種規(guī)模經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)是由社區(qū)集體把全部或絕大部分土地集中起來(lái)，并由集體統(tǒng)一提供農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)、農(nóng)業(yè)機(jī)械配套和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)行專業(yè)化、企業(yè)化、機(jī)械化的經(jīng)營(yíng)管理。

具體有三種形式：

①村辦農(nóng)場(chǎng)。即一個(gè)村的責(zé)任田分別由一個(gè)或幾個(gè)農(nóng)場(chǎng)承包，場(chǎng)內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，按勞或按組聯(lián)產(chǎn)承包，其規(guī)模一般為每個(gè)勞動(dòng)力負(fù)擔(dān)２０畝為宜，產(chǎn)品歸場(chǎng)，聯(lián)產(chǎn)計(jì)酬。

②站辦農(nóng)場(chǎng)。即把責(zé)任田交村組綜合服務(wù)站承包。由于服務(wù)站具有農(nóng)機(jī)、農(nóng)技、經(jīng)營(yíng)管理等方面的優(yōu)勢(shì)，加之具有綜合經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)，經(jīng)營(yíng)者的隊(duì)伍一般較為穩(wěn)定，是一種較為理想的形式。

③農(nóng)業(yè)車間。即一些經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)把農(nóng)戶不愿承包的土地、棄管撂荒的土地以及本企業(yè)職工承包的土地集中起來(lái)，進(jìn)行統(tǒng)一的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，農(nóng)產(chǎn)品歸集體支配，務(wù)農(nóng)職工的工資由鄉(xiāng)村企業(yè)承擔(dān)，保證不低于務(wù)工人員，年終聯(lián)系生產(chǎn)實(shí)績(jī)計(jì)獎(jiǎng)。集體經(jīng)營(yíng)有利于增加投入，以工建農(nóng)，統(tǒng)一調(diào)配社區(qū)的勞動(dòng)力等資源，有較強(qiáng)的應(yīng)變能力和良好的穩(wěn)定性。但如果內(nèi)部責(zé)任權(quán)利關(guān)系不明確，承包關(guān)系處置不當(dāng)，容易產(chǎn)生管理不善、政企不分以及分配上的平均主義等弊端。

要實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，擴(kuò)大產(chǎn)品銷售，生產(chǎn)銷售一體化，必須有正確的途徑。

1.產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)

在穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，規(guī)范農(nóng)地產(chǎn)權(quán)，建立和完善“自愿、依法、有償“的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制 ，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng) ，全方位提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)和市場(chǎng)意識(shí)，完善農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移機(jī)制 ，建立健全農(nóng)村社會(huì)保障體系，降低農(nóng)民的戀土情結(jié) ，重視擴(kuò)大生產(chǎn)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)規(guī)模。

2.規(guī)模經(jīng)營(yíng)

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)就是在一定的區(qū)域，建立和完善種植結(jié)構(gòu)，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一銷售，統(tǒng)一品牌，確保產(chǎn)品質(zhì)量，提高產(chǎn)品知名度，形成產(chǎn)業(yè)鏈，具有一定的競(jìng)爭(zhēng)能力。