資本主義商品經(jīng)濟(jì)是商品經(jīng)濟(jì)的特殊階段，其商品生產(chǎn)也具有特殊性，它的特殊性，就在于它把商品經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的一般條件--生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力及其結(jié)合--資本及運(yùn)行變成了極端的以雇傭勞動(dòng)為特征的高度私有化，資本主義商品經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的前提雇傭勞動(dòng)，是生產(chǎn)資料與勞動(dòng)者相分離，它的創(chuàng)立造就了大批的具有人身自由，卻不占有任何生產(chǎn)資料的勞動(dòng)者，另一方面也造就了占有大量資本的資本所有者，資本的所有與勞動(dòng)分離，必然出現(xiàn)資本的所有者(資本家)購(gòu)買(mǎi)生產(chǎn)的另一個(gè)要素勞動(dòng)力的特別勞動(dòng)形式，形成資本對(duì)勞動(dòng)的剝削。社會(huì)主義也是商品經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的特殊階段，但它的特殊性與資本主義社會(huì)相反，它是把商品經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的一般條件社會(huì)化了，實(shí)行了公有制，這并不改變資本的共性特征，只是把資本變成了勞動(dòng)者“共同占有”的生產(chǎn)要索，為勞動(dòng)者共同的利益服務(wù)。

資本主義商品經(jīng)濟(jì)是在封建社會(huì)末期小私有制商品生產(chǎn)者分化的基礎(chǔ)上產(chǎn)生和發(fā)展起來(lái)的。資本主義商品經(jīng)濟(jì)以資本家私有制和雇傭勞動(dòng)為基礎(chǔ)，以價(jià)值增殖為生產(chǎn)目的。在資本主義商品經(jīng)濟(jì)條件下，整個(gè)社會(huì)財(cái)富成了一個(gè)商品的堆積，到處都被買(mǎi)賣(mài)的原則所支配，商品關(guān)系已滲透到社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，成了社會(huì)最普遍的關(guān)系。資本主義商品經(jīng)濟(jì)不僅是資本主義社會(huì)占統(tǒng)治地位的經(jīng)濟(jì)形式，而且也是私有制商品經(jīng)濟(jì)的最高形式。

資本主義商品經(jīng)濟(jì)的最大特點(diǎn)，就是市場(chǎng)在整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中占主導(dǎo)地位，對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用。

資本主義商品經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)是：資本家作為商品生產(chǎn)的所有者，他們占有生產(chǎn)資料，并以生產(chǎn)資料的資本家私有制為基礎(chǔ)，雇傭失 去生產(chǎn)資料的勞動(dòng)者，進(jìn)行商品生產(chǎn)和商品交換，他們 的目的不是為了換取其他商品以滿足自己的需要，而是 為了榨取剩余價(jià)值以增殖資本。在資本主義這種最發(fā)達(dá) 的商品經(jīng)濟(jì)下，資本家生產(chǎn)什么、生產(chǎn)多少、怎樣生產(chǎn)， 不是根據(jù)社會(huì)需要，而是受市場(chǎng)需求、競(jìng)爭(zhēng)和價(jià)格波動(dòng) 的支配，由市場(chǎng)機(jī)制自發(fā)地調(diào)節(jié)著生產(chǎn)和流通，所以通 常又把這種商品經(jīng)濟(jì)稱作市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)界對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的涵義存在兩種不同的觀點(diǎn)：

①認(rèn)為市場(chǎng) 經(jīng)濟(jì)專(zhuān)指完全由市場(chǎng)調(diào)節(jié)的經(jīng)濟(jì)，即資本主義商品經(jīng)濟(jì)。

②認(rèn)為凡是商品經(jīng)濟(jì)都離不開(kāi)市場(chǎng)交換和市場(chǎng)調(diào)節(jié)，任何類(lèi)型的商品經(jīng)濟(jì)都是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，即市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等同于商品經(jīng)濟(jì)。資本主義商品經(jīng)濟(jì)的矛盾的發(fā)展，必然導(dǎo)致資 本主義的基本矛盾，即生產(chǎn)社會(huì)化和資本主義所有制之 間的矛盾的發(fā)展，它決定了資本主義制度的必然滅亡。

一、資產(chǎn)階級(jí)取得政權(quán)在經(jīng)濟(jì)上的先決條件是商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

在世界歷史上，資產(chǎn)階級(jí)奪取政權(quán)曾經(jīng)是一種普遍的世界性政治現(xiàn)象。這種政治現(xiàn)象雖然在各個(gè)國(guó)家表現(xiàn)出種種特點(diǎn)，但在經(jīng)濟(jì)上的終級(jí)原因則是相同的，即商品經(jīng)濟(jì)關(guān)系在這些國(guó)家的基本成熟。

之所以這么說(shuō)，根本的立足點(diǎn)在于：資產(chǎn)階級(jí)是商品經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生發(fā)展的產(chǎn)物，商品經(jīng)濟(jì)是資產(chǎn)階級(jí)賴以存在發(fā)展的基礎(chǔ)，是他們的“生命線”。而把商品經(jīng)濟(jì)作為資產(chǎn)階級(jí)取得政權(quán)的先決條件，根據(jù)主要有兩點(diǎn)：

第一，能不能奪取政權(quán)取決于階級(jí)力量的對(duì)比關(guān)系。

力量對(duì)比是一種綜合性的對(duì)比，并非絕對(duì)人數(shù)的對(duì)比。這種綜合包括人數(shù)、素質(zhì)、思想觀念和物質(zhì)占有狀況。這一切來(lái)源于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。封建階級(jí)的基礎(chǔ)是自然經(jīng)濟(jì)、資產(chǎn)階級(jí)的基礎(chǔ)則是商品經(jīng)濟(jì)。資產(chǎn)階級(jí)要戰(zhàn)勝封建階級(jí)，必須在力量對(duì)比上超過(guò)封建階級(jí)。能否超過(guò)，又取決于商品經(jīng)濟(jì)關(guān)系同自然經(jīng)濟(jì)關(guān)系的“較量”。

從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，商品經(jīng)濟(jì)取代自然經(jīng)濟(jì)是歷史發(fā)展的必然趨勢(shì)。但商品經(jīng)濟(jì)必須發(fā)展到一定程度才能完成這種取代。這里的一定程度其含義是：商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響的范圍，以及在國(guó)家經(jīng)濟(jì)生活中的地位和作用。如果商品經(jīng)濟(jì)關(guān)系成為一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)關(guān)系的主要的占支配地位的關(guān)系，資產(chǎn)階級(jí)可以且能夠奪取政權(quán)；如果不占主要的支配地位，說(shuō)明資產(chǎn)階級(jí)力量弱小，不能奪取政權(quán)；如果商品經(jīng)濟(jì)和自然經(jīng)濟(jì)在一個(gè)國(guó)家中處于基本平衡的地位，那么，這個(gè)國(guó)家的政權(quán)將可能是資產(chǎn)階級(jí)和封建階級(jí)共同掌握；如果商品經(jīng)濟(jì)雖處于優(yōu)勢(shì)地位，但尚存大量自然經(jīng)濟(jì)，那么，資產(chǎn)階級(jí)即使奪取了政權(quán)，也會(huì)保留相當(dāng)?shù)姆饨P(guān)系殘余。一般反映為資產(chǎn)階級(jí)在經(jīng)濟(jì)上和政權(quán)組織形式上與封建階級(jí)達(dá)成某種妥協(xié)。如英國(guó)，到資產(chǎn)階級(jí)革命前夕，商品生產(chǎn)在工農(nóng)業(yè)中都發(fā)展到了較為成熟的程度。資本主義工場(chǎng)手工業(yè)最早出現(xiàn)在毛紡織業(yè)中。16世紀(jì)，隨著失地農(nóng)民的增多，由包買(mǎi)商建立的集中的手工工場(chǎng)便逐漸發(fā)展起來(lái)，當(dāng)時(shí)從事毛紡織業(yè)生產(chǎn)的人數(shù)占全體居民的50%，毛紡織品成為英國(guó)主要出口商品，占出口總額的三分之一。到17世紀(jì)，雇傭幾百人的手工工場(chǎng)已經(jīng)相當(dāng)普遍。而且，資本主義手工工場(chǎng)在采礦、冶金、金屬加工、制鹽、玻璃、造紙、制硝、啤酒等部門(mén)中也都發(fā)展起來(lái)。同時(shí)，反映英國(guó)農(nóng)業(yè)資本主義發(fā)展的“圈地運(yùn)動(dòng)”迅速全面展開(kāi)。耕地不斷變?yōu)樯a(chǎn)羊毛的牧場(chǎng)，至使耕地與牧場(chǎng)比例發(fā)生了重大變化?！霸谡麄€(gè)14世紀(jì)和15世紀(jì)的大部分時(shí)期，還要2.3英畝甚至4英畝耕地才有1英畝牧場(chǎng)。在16世紀(jì)中葉，這個(gè)比例變?yōu)?英畝牧場(chǎng)對(duì)2英畝耕地，后來(lái)是2英畝牧場(chǎng)對(duì)1英畝耕地，直到最后達(dá)到了3英畝牧場(chǎng)對(duì)1英畝耕地這個(gè)適當(dāng)?shù)谋壤??！雹谝陨辖?jīng)濟(jì)狀況說(shuō)明英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)和新貴族的力量已相當(dāng)強(qiáng)大，他們已經(jīng)能夠奪取政權(quán)。但由于農(nóng)村中封建關(guān)系的存在和新貴族的保守性，新建立的資產(chǎn)階級(jí)政權(quán)不得不同封建勢(shì)力作出一定的妥協(xié)。

第二，奪不奪政權(quán)，取決于商品經(jīng)濟(jì)關(guān)系能否維持和發(fā)展。

商品經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)壯大，就是資產(chǎn)階級(jí)生命的保障和延續(xù)。如果商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展得到了保證，那么，資產(chǎn)階級(jí)則多安于現(xiàn)狀。但在封建制度下，發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)是同統(tǒng)治階級(jí)的利益相違背的，他們不會(huì)放任其發(fā)展，必然在經(jīng)濟(jì)上和政治上采取措施加以阻礙和限制。但如果這些阻礙限制嚴(yán)重?fù)p害或削弱商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，那么，資產(chǎn)階級(jí)勢(shì)必起來(lái)與封建階級(jí)斗爭(zhēng)。斗爭(zhēng)可能在封建階級(jí)能夠容忍的范圍發(fā)生，也可在不能容忍的情況下發(fā)生。這要看資產(chǎn)階級(jí)利益的要求程度。

一般來(lái)講，當(dāng)體現(xiàn)資產(chǎn)階級(jí)根本利益的商品經(jīng)濟(jì)不能發(fā)展和維持的時(shí)候，斗爭(zhēng)就會(huì)發(fā)展到激烈對(duì)抗的地步，即爭(zhēng)奪政權(quán)。又如英國(guó)，之所以在17世紀(jì)中葉爆發(fā)資產(chǎn)階級(jí)革命，根本原因就在于商品經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上形成的包括資產(chǎn)階級(jí)、新貴族和手工業(yè)工人、農(nóng)民的綜合的革命力量起來(lái)反對(duì)封建專(zhuān)制。具體來(lái)看，首先，封建關(guān)系嚴(yán)重阻礙了商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展：對(duì)國(guó)內(nèi)捐獻(xiàn)的封建義務(wù)；斯圖亞特王朝增加租稅，實(shí)行日用品專(zhuān)賣(mài)；國(guó)王同資產(chǎn)階級(jí)的海外貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手同西班牙聯(lián)姻；封建行會(huì)制度對(duì)資產(chǎn)階級(jí)的約束等等。其次，手工業(yè)工人和農(nóng)民他們起來(lái)革命，除了受到封建壓迫之外，他們也是隨商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展而發(fā)展的，在資本主義關(guān)系下，他們能獲得一定的自由和經(jīng)濟(jì)上的解放。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，反封建的斗爭(zhēng)實(shí)際是由商品經(jīng)濟(jì)決定的幾個(gè)階級(jí)共同進(jìn)行的。再次，反映和順應(yīng)商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“圈地運(yùn)動(dòng)”在革命前雖然規(guī)模已經(jīng)很大，但畢竟尚有相當(dāng)多的土地還處在封建關(guān)系之中，要求得商品經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，必須繼續(xù)改變封建土地關(guān)系。在圈地運(yùn)動(dòng)的第一個(gè)時(shí)期(15世紀(jì)末葉——17世紀(jì)40年代)，圈地主要是由私人發(fā)動(dòng)進(jìn)行的。革命前，這種圈地受到了來(lái)自有組織的勢(shì)力——封建政權(quán)的阻抗。所以，圈地的再進(jìn)行，須得依靠政權(quán)的支持。故，第二個(gè)時(shí)期(17世紀(jì)40年代——19世紀(jì)中葉)的圈地就是通過(guò)國(guó)家政權(quán)來(lái)進(jìn)行的。如所謂“血腥立法”。所以，在主要是商品經(jīng)濟(jì)關(guān)系的作用下，英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)和新貴族走上了奪取政權(quán)的道路。

二、資本主義的政治運(yùn)行體制領(lǐng)導(dǎo)最終導(dǎo)源于商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)

政治運(yùn)行體制是國(guó)家權(quán)力的行使過(guò)程以及方式方法，它包括議會(huì)、政府、司法機(jī)關(guān)、社會(huì)政治團(tuán)體之間的關(guān)系與活動(dòng)內(nèi)容。一個(gè)國(guó)家政治運(yùn)行體制狀況如何，顯然受民族、宗教、政治意識(shí)、階級(jí)階層之間的矛盾與沖突，歷史傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)狀態(tài)等多方面因素的制約。在諸種因素中，經(jīng)常地、起主導(dǎo)作用的是經(jīng)濟(jì)狀態(tài)。因?yàn)檎螜?quán)力說(shuō)穿了是由于經(jīng)濟(jì)利益的獲取所決定的。資本主義國(guó)家的政治運(yùn)行體制就主要決定于其商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r。而政治運(yùn)行體制表現(xiàn)出受商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展制約的又主要是代議制，權(quán)力分立與制衡機(jī)制。

代議制是資本主義國(guó)家政治制度的主要標(biāo)志。它在資本主義國(guó)家中的根本內(nèi)容就是指由公民選派代表組成議會(huì)以決策國(guó)家大政，行使國(guó)家立法權(quán)和其他一些權(quán)力。資本主義的代議制在形式上來(lái)源于古代的等級(jí)代表會(huì)議，在實(shí)際上，卻是商品經(jīng)濟(jì)關(guān)系的產(chǎn)物。我們這樣立論的依據(jù)是：在封建社會(huì)中，不可能形成現(xiàn)代意義上的代議政治。封建社會(huì)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制是自然經(jīng)濟(jì)。在此條件下，社會(huì)各階級(jí)、階層、集團(tuán)處于相互隔離、封閉的環(huán)境中，互相之間缺乏經(jīng)濟(jì)、政治、文化交往，人們之間并不追求政治聯(lián)系，國(guó)家的統(tǒng)一以及國(guó)家權(quán)力的行使要靠強(qiáng)制性的力量和由少數(shù)人或者人們心目中的圣人。君主的權(quán)威，也就是靠強(qiáng)權(quán)、專(zhuān)制獨(dú)裁。在商品經(jīng)濟(jì)條件下，國(guó)內(nèi)形成了統(tǒng)一的市場(chǎng)，經(jīng)濟(jì)關(guān)系密切，各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互依賴，人們之間產(chǎn)生了共同的經(jīng)濟(jì)利益。為了維護(hù)自身和共同的經(jīng)濟(jì)利益，人們發(fā)生了政治交往，企求用政治力量達(dá)到經(jīng)濟(jì)目的。他們需要反映他們利益的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)來(lái)保護(hù)商品的生產(chǎn)、交往，保證市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的自由。很明顯，專(zhuān)制集權(quán)在此情況下，是同以自由為特征的商品經(jīng)濟(jì)關(guān)系相矛盾的。這種權(quán)力機(jī)關(guān)，要反映他們的意志最好的形式自然是代表會(huì)議。所以，恩格斯講：“代議制是以資產(chǎn)階級(jí)在法律面前平等和法律承認(rèn)自由競(jìng)爭(zhēng)為基礎(chǔ)的”。從歷史上資產(chǎn)階級(jí)代議政治的產(chǎn)生形成和發(fā)展，我們可以看清這個(gè)問(wèn)題。

〈一〉代議政治隨商品經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生而萌芽。

當(dāng)商品經(jīng)濟(jì)關(guān)系在封建社會(huì)中產(chǎn)生時(shí)，新興資產(chǎn)階級(jí)便開(kāi)始反對(duì)封建帝王的權(quán)力專(zhuān)斷，要求分享政治權(quán)力。不過(guò)那時(shí)，商品經(jīng)濟(jì)還較幼弱，資產(chǎn)階級(jí)尚不能同統(tǒng)治階級(jí)對(duì)壘。他們只能利用自己的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)迫使統(tǒng)治者作出某些政治上的讓步。等級(jí)代表會(huì)議也可以說(shuō)是這種讓步的一種表現(xiàn)。中世紀(jì)的英國(guó)、法國(guó)形成的等級(jí)代表會(huì)議便是典型。城市平民(新興資產(chǎn)階級(jí))選派自己的代表參加會(huì)議，多少反映了他們的利益要求。

<二〉代議制隨商品經(jīng)濟(jì)關(guān)系的成熟而形成。

從嚴(yán)格的意義上講，資本主義商品經(jīng)濟(jì)關(guān)系的成熟是在資產(chǎn)階級(jí)起來(lái)奪取政權(quán)之時(shí)。這時(shí)，商品經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)開(kāi)始占據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的重心，資產(chǎn)階級(jí)的力量已發(fā)展到敢于同封建階級(jí)對(duì)壘的地步。他們需要為自己服務(wù)的政治權(quán)力機(jī)關(guān)，以保證商品經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。至于這種機(jī)關(guān)為什么要采取議會(huì)的形式，可以這樣認(rèn)為：議會(huì)適應(yīng)了資本主義自由競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。它對(duì)資本家之間的競(jìng)爭(zhēng)采取“中立”態(tài)度，議會(huì)立法中的自由、平等、私有財(cái)產(chǎn)不可侵犯反映了商品經(jīng)濟(jì)關(guān)系的本質(zhì)。議會(huì)不但在決策上制定有利于資產(chǎn)階級(jí)的政策，而且不干涉資本家之間的競(jìng)爭(zhēng)，并可調(diào)解資本家集團(tuán)之間的矛盾和糾紛。所以代議制成為資產(chǎn)階級(jí)掌握權(quán)力的最佳形式。密爾就把代議制說(shuō)成是“理想上最好的政府形式”。正因?yàn)槿绱?，英、美、法、德、日等?guó)家都先后確立了代議制。

〈三〉代議制隨商品經(jīng)濟(jì)關(guān)系的發(fā)展變化而演變。

商品經(jīng)濟(jì)同代議制的這種關(guān)系可以從兩方面來(lái)理解。

第一，商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成熟強(qiáng)化了代議政治的資產(chǎn)階級(jí)性質(zhì)。

許多資本主義國(guó)家確立代議制的初期，由于商品經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá)，還殘留著舊經(jīng)濟(jì)關(guān)系，故其代議制都多少受到舊政治關(guān)系的影響。只是由于商品經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)發(fā)達(dá)之后，這種狀況才逐漸消除。如英國(guó)代議制創(chuàng)設(shè)之初，其議會(huì)就并非純資產(chǎn)階級(jí)組成，且上院議員不經(jīng)過(guò)選舉產(chǎn)生，由世襲貴族和上層教士把持，在立法活動(dòng)中還起主要作用。日本和法國(guó)的議會(huì)也有類(lèi)似情況。明治憲法頒布后，日本議會(huì)由兩院組成。其貴族院也不由選舉產(chǎn)生。而由“敕任議員”擔(dān)任。這些議員大多代表大軍閥、大官僚、大財(cái)閥、大地主等特權(quán)階層的利益，該院的權(quán)限也比眾議院大。隨著資本主義商品經(jīng)濟(jì)關(guān)系的全面發(fā)展，舊經(jīng)濟(jì)關(guān)系被徹底消除之后，代議政治也發(fā)生了變化。英國(guó)到20世紀(jì)初期才改變這種狀況。日本則是在二次大戰(zhàn)后才將兩院的地位和作用倒過(guò)來(lái)。

第二、隨著資本主義商品經(jīng)濟(jì)由自由競(jìng)爭(zhēng)過(guò)渡到壟斷，代議政治也發(fā)生了變化。

少數(shù)壟斷集團(tuán)基本上控制了國(guó)家的經(jīng)濟(jì)命脈，并向國(guó)家權(quán)力滲透。從而在政治上形成了集中和“壟斷”。這種集中和壟斷造成了議會(huì)地位和作用的降低。本來(lái)，議會(huì)和政府處于分立、平行的地位，權(quán)限也是分明的。但壟斷集團(tuán)出于自身利益的需要，削弱議會(huì)，加強(qiáng)了政府的權(quán)力。戰(zhàn)后資本主義國(guó)家中廣泛流行的“委托立法”使議會(huì)的立法權(quán)大多轉(zhuǎn)到了政府。這種情況鮮明地顯示出由于商品經(jīng)濟(jì)關(guān)系的變化帶來(lái)的代議政治的變化。

權(quán)力分立、制衡機(jī)制也是資本主義國(guó)家政治運(yùn)行體制的重要內(nèi)容。權(quán)力分開(kāi)設(shè)立，相互制約最終的導(dǎo)源也在于商品經(jīng)濟(jì)，我們知道，商品經(jīng)濟(jì)存在和發(fā)展的重要條件是，商品生產(chǎn)者的獨(dú)立、自由、平等、人權(quán)的保障。這些條件的保證，需要運(yùn)用政權(quán)并使之適應(yīng)商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。資產(chǎn)階級(jí)作為商品生產(chǎn)的主持者，他們要求政治上對(duì)財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、生產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營(yíng)管理權(quán)作出保證，不希望政權(quán)被壟斷、不希望政權(quán)干預(yù)和破壞商品生產(chǎn)的秩序。換句話說(shuō)，資本主義的自由競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制是政治上的權(quán)力分立，相互制衡的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。三權(quán)分立最終就是為了保證商品生產(chǎn)者的地位、權(quán)力以及在競(jìng)爭(zhēng)中的平等機(jī)會(huì)。議會(huì)對(duì)政府的監(jiān)督，實(shí)際是防止行政權(quán)濫用以致破壞正常的商品經(jīng)濟(jì)秩序。司法獨(dú)立，一是反映了商品經(jīng)濟(jì)關(guān)系必然體現(xiàn)在一定的法權(quán)關(guān)系中，法制維護(hù)主體的獨(dú)立性；二是說(shuō)明了商品經(jīng)濟(jì)關(guān)系所反映的法權(quán)關(guān)系抵觸政權(quán)的侵犯，保證商品生產(chǎn)者之間的矛盾得到非政治方式的解決。

三、政治自由是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求

資本主義國(guó)家的政治自由并非資產(chǎn)階級(jí)上臺(tái)就確立了，而是由于經(jīng)濟(jì)上的原因?qū)е抡巫兏锖蟛胖饾u完善起來(lái)的，普遍是在19世紀(jì)開(kāi)始形成到二戰(zhàn)后完成。這里所談經(jīng)濟(jì)上的原因就是商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，其中，起主要作用的又是工業(yè)革命。也就是說(shuō)，資產(chǎn)階級(jí)雖然在17、18世紀(jì)取代了封建階級(jí)的統(tǒng)治地位，但仍未實(shí)現(xiàn)政治自由。那么，為什么政治自由在資本階級(jí)革命過(guò)程中已經(jīng)提出，而革命勝利后卻沒(méi)有確立起來(lái)呢?關(guān)鍵在于兩點(diǎn)：一是當(dāng)時(shí)資產(chǎn)主義的商品經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá)。當(dāng)時(shí)商品生產(chǎn)還處于工場(chǎng)手工業(yè)階段，工商業(yè)資產(chǎn)階級(jí)的力量相對(duì)弱小，占統(tǒng)治地位的是少數(shù)大土地貴族、大金融資本家，他們把持國(guó)家經(jīng)濟(jì)和政治大權(quán)，并享有種種特權(quán)。故談不上政治自由；二是爭(zhēng)取政治自由的隊(duì)伍尚弱小。一方面是自由資產(chǎn)階級(jí)的弱小，另一方面是工人階級(jí)隊(duì)伍的弱小。

工人階級(jí)也是隨商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展壯大的。早期工人階級(jí)爭(zhēng)取自己權(quán)力的斗爭(zhēng)處于自發(fā)的不成熟階段。如搗毀機(jī)器運(yùn)動(dòng)。只是工業(yè)革命后，工人階級(jí)才從自發(fā)斗爭(zhēng)轉(zhuǎn)向自為的斗爭(zhēng)。在反對(duì)特權(quán)、要求平等自由、人權(quán)等方面，他們同自由資產(chǎn)階級(jí)是一致的。而且，歷史證明，自由資產(chǎn)階級(jí)爭(zhēng)取政治自由的斗爭(zhēng)是否成功，很大程度上決定于工人階級(jí)的積極參加。從18 世紀(jì)開(kāi)始到19世紀(jì)，主要資本主義國(guó)家都開(kāi)始和經(jīng)過(guò)了工業(yè)革命。這一革命使工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)力量大增，同時(shí)也把他們拉上了國(guó)家政治生活的前臺(tái)。資本主義商品經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行，主要是靠?jī)r(jià)值規(guī)律來(lái)調(diào)節(jié)的，它所表現(xiàn)出來(lái)的最重要的特點(diǎn)是自由競(jìng)爭(zhēng)，貿(mào)易自由和私有制財(cái)產(chǎn)權(quán)。新興的工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)為了保障自己的利益，經(jīng)濟(jì)上要求建立統(tǒng)一的市場(chǎng)，在市場(chǎng)上人人有平等競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)；主張實(shí)行等價(jià)交換、公平貿(mào)易，反對(duì)特權(quán)和壟斷，認(rèn)為勞動(dòng)權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)與管理權(quán)不容侵犯，人人都有選擇職業(yè)的自由。顯然，這些都是工業(yè)革命作用于商品經(jīng)濟(jì)必然提出的。要達(dá)到這些目的，對(duì)于在經(jīng)濟(jì)上很有實(shí)力，在政治上又不起主導(dǎo)作用的工商業(yè)資產(chǎn)階級(jí)來(lái)說(shuō)，必須取得政治權(quán)力。

因此，工商業(yè)資產(chǎn)階級(jí)從要求經(jīng)濟(jì)自由發(fā)展到了要求政治自由。早期的政治自由是為了奪取政權(quán)而提出來(lái)的，當(dāng)時(shí)屬于鼓舞性質(zhì)的，沒(méi)有現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)。到資產(chǎn)階級(jí)革命后初期，就主要是反對(duì)特權(quán)，反對(duì)大土地貴族的政治壟斷，反對(duì)政府干預(yù)私人企業(yè)的活動(dòng)以及對(duì)特權(quán)階層利益的保護(hù)決策。要求加強(qiáng)代議政治，在法律面前人人平等。后來(lái)，政治自由逐漸具體化，發(fā)展到包括公民參政決策，選舉與被選舉權(quán)，對(duì)公職人員的罷免，對(duì)政府的監(jiān)督以及公眾享有新聞出版、言論、集會(huì)、結(jié)社自由權(quán)等方面。

總之，已經(jīng)形成的商品經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)工業(yè)革命的推動(dòng)，更加發(fā)達(dá)。由于這種發(fā)達(dá)，壯大了的資產(chǎn)階級(jí)進(jìn)一步爭(zhēng)取政治上的權(quán)力——政治自由的力量。所以說(shuō)，政治自由乃是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求。

為了說(shuō)明以上論點(diǎn)，就以資本主義發(fā)展較為典型的英國(guó)為例，來(lái)論證這一經(jīng)濟(jì)政治的變革過(guò)程。

眾所周知，17世紀(jì)的英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命是不徹底的，1688年革命正是資產(chǎn)階級(jí)同地主貴族的妥協(xié)。這種由當(dāng)時(shí)各種經(jīng)濟(jì)政治力量對(duì)比決定的妥協(xié)，給英國(guó)資本主義的發(fā)展帶來(lái)了許多阻礙。新建立的政權(quán)代表著土地貴族和上層資產(chǎn)階級(jí)的利益。貴族特權(quán)階層實(shí)行于己有利的重商主義政策，采取限制進(jìn)口、獎(jiǎng)勵(lì)出口、保護(hù)關(guān)稅等措施，以實(shí)現(xiàn)“貨幣差額”和“貿(mào)易差額”。此時(shí)的重商主義實(shí)際上是特權(quán)階層利用手中掌握的政權(quán)實(shí)行的國(guó)家干涉主義。英國(guó)政府1650——1663年頒布的一系列航海條例和下令禁止一些商品進(jìn)口，大面積地提高商品進(jìn)口稅，直到19世紀(jì)初期國(guó)會(huì)頒行的限制小麥進(jìn)口的“谷物條例”便是重要表現(xiàn)。

英國(guó)的保護(hù)主義實(shí)質(zhì)上是其資本主義商品經(jīng)濟(jì)處于低級(jí)階段—一工場(chǎng)手工業(yè)的必然產(chǎn)物。生產(chǎn)力低，商品競(jìng)爭(zhēng)力差，自然要依靠政權(quán)保護(hù)。(當(dāng)時(shí)英國(guó)的毛紡織品就競(jìng)爭(zhēng)不過(guò)印度)但是，保護(hù)一俟商品生產(chǎn)發(fā)達(dá)起來(lái)后，反而成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙。特別是在工業(yè)革命完成后，這種情況就更加明顯。經(jīng)過(guò)工業(yè)革命，英國(guó)工業(yè)的發(fā)展越來(lái)越依賴國(guó)外市場(chǎng)的擴(kuò)大。到19世紀(jì)中葉，一半以上的工業(yè)品要靠在國(guó)外市場(chǎng)出售，而國(guó)內(nèi)消費(fèi)的大部分原料和糧食又要靠國(guó)外供應(yīng)。在這種狀況下，過(guò)去長(zhǎng)期實(shí)行的保護(hù)政策就成了英國(guó)工業(yè)發(fā)展和對(duì)外貿(mào)易的障礙。因此，工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)為爭(zhēng)取實(shí)行自由貿(mào)易政策同土地貴族，大壟斷商人和金融貴族展開(kāi)了激烈斗爭(zhēng)。并逐步取得了勝利。1846年廢除了“谷物條例”，隨后又廢止了保持近二百年的航海條例。英國(guó)開(kāi)始轉(zhuǎn)變?yōu)?a href="/wiki/%E8%87%AA%E7%94%B1%E8%B4%B8%E6%98%93" title="自由貿(mào)易">自由貿(mào)易的國(guó)家。

還在工業(yè)革命的進(jìn)程中，英國(guó)工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)在爭(zhēng)取自由貿(mào)易的同時(shí)，就在政治上同特權(quán)階層展開(kāi)了爭(zhēng)取政治自由的斗爭(zhēng)。很明顯，以“谷物條例”為主的特權(quán)階層的保護(hù)主義政策，嚴(yán)重阻礙了工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)最大限度地榨取剩余價(jià)值。沒(méi)有自由貿(mào)易，自由競(jìng)爭(zhēng)，就沒(méi)有資本剝削的自由；不降低勞動(dòng)力商品的價(jià)值(廉價(jià)勞動(dòng)以廉價(jià)谷物為前提)，資本家就沒(méi)有最大的利潤(rùn)。沒(méi)有政治自由，經(jīng)濟(jì)自由就無(wú)法保證。工業(yè)革命引起了商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而商品經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，有待于經(jīng)濟(jì)平等，自由競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)秩序的建立。建立新的經(jīng)濟(jì)秩序，首先和首要的條件是政治自由和法制的保障。政治自由主要是選舉和被選舉權(quán)，參政議事權(quán)，對(duì)政府的監(jiān)督權(quán)。核心是加強(qiáng)代議政治。工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)認(rèn)為，只要選舉出自己的代表參政決策，便可推行自由主義政策，并建立適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)秩序的法制體系。在同特權(quán)階層的斗爭(zhēng)中，工業(yè) “資產(chǎn)階級(jí)迅速地了解到，只要議會(huì)掌握在它的敵人手里，那末它廢除谷物條例的一切努力都是無(wú)用的”。

所以，工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)同特權(quán)階層的斗爭(zhēng)就主要圍繞著代議制進(jìn)行。這個(gè)斗爭(zhēng)在工業(yè)革命完成時(shí)的表現(xiàn)最為突出。工業(yè)革命后，英國(guó)出現(xiàn)了一些新興工業(yè)城市和一些日益衰敗的城市，這時(shí)選舉制度仍然是沿襲舊的辦法，因而造成了人口和議席分配的不平等現(xiàn)象。加上議員財(cái)產(chǎn)資格限制很高，大量的中小資產(chǎn)階級(jí)被拒于議會(huì)大門(mén)之外，這不能不引起工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾的反對(duì)。故1830年英國(guó)展開(kāi)了爭(zhēng)取普選權(quán)的斗爭(zhēng)。1832年實(shí)行選舉改革，制定了《人民代表法》、1867年又制定了《選舉改革法》，改變了議席分配的不合理狀況，降低了選民的財(cái)產(chǎn)資格。1884年的人民代表法又使人數(shù)較前增多三倍。1918年通過(guò)的《人民代表選舉法》，使婦女第一次有條件地獲得選舉權(quán)。 1928年男女平等享有選舉權(quán)。二次大戰(zhàn)后，英國(guó)終于實(shí)行了普選制，其中，1832、1867、1888年頒布的改革法案大大擴(kuò)大了國(guó)會(huì)下院的社會(huì)基礎(chǔ)。下院的權(quán)力與日俱進(jìn)，上院的權(quán)力則逐漸下降。在19世紀(jì)，上下院時(shí)起沖突，上院常能阻止若干法案的通過(guò)。直到1911年下院才獲得決定性勝利。當(dāng)時(shí)上院要否決下院通過(guò)的預(yù)算案，下院則否認(rèn)上院世襲貴族無(wú)此權(quán)力，并以增加元老進(jìn)入上院相威脅，迫使上院通過(guò)了法案。隨即，下院通過(guò)國(guó)會(huì)法，規(guī)定兩院遇有爭(zhēng)議時(shí)，下院有最后決定權(quán)。在英國(guó)，除了司法獨(dú)立外，議政是合一的。在國(guó)會(huì)改革過(guò)程中，同時(shí)加強(qiáng)了議會(huì)對(duì)政府的控制。內(nèi)閣首相由議會(huì)選出，對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。所以，英國(guó)工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)最終取得了實(shí)質(zhì)為“資本自由”的政治自由。