行政人員的概念有廣義和狹義之分：

　　狹義的概念也是行政人員的本意詞語、平時(shí)最常使用的概念——一般是指國家行政機(jī)關(guān)中作為行政主體、代表國家運(yùn)用行政權(quán)力、從事行政活動(dòng)的人員。行政人員是行政過程的第一要素，他們肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)行政目標(biāo)的任務(wù)和使命。

　　廣義的概念——除了上述的行政人員而外，還指非行政機(jī)關(guān)的各廠礦企業(yè)、公司等獨(dú)立經(jīng)營單位的、不直接參與生產(chǎn)、銷售、采購等一線作業(yè)的所有管理人員，因此，也常被稱為行政管理人員，簡稱“行管人員”，“行管”。

　　1、職業(yè)的公共性。

　　2、這種職業(yè)是服務(wù)于公民、服務(wù)于全社會(huì)的。

　　3、這一職業(yè)的政治性和權(quán)威性。

　　4、這一職業(yè)有著特殊的從業(yè)要求上。這種要求體現(xiàn)為法律要求和道德要求兩個(gè)方面。

　　1、行政人員的行政責(zé)任

　　廣義的行政責(zé)任是指政府及其公務(wù)員因其公共權(quán)力地位和公職身份而對授權(quán)者、法律以及行政法規(guī)所承擔(dān)的責(zé)任。在這種意義上使用的行政責(zé)任概念，實(shí)質(zhì)上就是行政人員的職業(yè)責(zé)任。狹義的行政責(zé)任是指行政人員違反行政組織及其管理工作的規(guī)定，違反行政法規(guī)所規(guī)定的義務(wù)和職責(zé)時(shí)，所必須承擔(dān)的責(zé)任。

　　2、行政人員的法律責(zé)任

　　所謂行政人員的法律責(zé)任，是行政人員因違反法律義務(wù)而由專門國家機(jī)關(guān)依法追究的否定性法律后果。

　　行政人員法律責(zé)任的基本類型：

　　(1)根據(jù)責(zé)任引起的原因，分為行政違法責(zé)任、行政不當(dāng)責(zé)任、行政侵權(quán)責(zé)任；

　　(2)根據(jù)責(zé)任的功能和目的，分為懲罰性責(zé)任與補(bǔ)償性責(zé)任；

　　(3)根據(jù)責(zé)任的性質(zhì)和內(nèi)容，分為行政法律責(zé)任、民事法律責(zé)任、刑事法律責(zé)任、違憲法律責(zé)任；

　　(4)根據(jù)引起責(zé)任的法律事實(shí)與責(zé)任人的關(guān)系，分為直接責(zé)任、間接責(zé)任、連帶責(zé)任；

　　(5)根據(jù)問責(zé)主體，分為行政機(jī)關(guān)認(rèn)定和追究的責(zé)任、權(quán)力機(jī)關(guān)認(rèn)定和追究的責(zé)任、司法機(jī)關(guān)認(rèn)定和追究的責(zé)任。

　　3、行政人員的道德責(zé)任

　　行政人員的道德責(zé)任是指行政人員在行使公共權(quán)力、管理公共事務(wù)的過程中，負(fù)有的道德義務(wù)以及違反道德義務(wù)所應(yīng)承擔(dān)的否定性后果。

　　4、行政人員道德責(zé)任的內(nèi)容：(1)公正；(2)仁愛；(3)求實(shí)；(4)寬容；(5)節(jié)制。