統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查是指統(tǒng)計(jì)行政機(jī)關(guān)，依照法定的權(quán)限、程序和方式，對(duì)公民、法人和其他組織在統(tǒng)計(jì)活動(dòng)中貫徹執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和統(tǒng)計(jì)制度的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，以及對(duì)統(tǒng)計(jì)違法行為進(jìn)行查處等各種活動(dòng)的總稱。

統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查是使統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)得以實(shí)現(xiàn)的重要保證，是實(shí)現(xiàn)依法統(tǒng)計(jì)、確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要手段。在我國(guó)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法實(shí)踐中，通常稱之為《統(tǒng)計(jì)法》貫徹執(zhí)行情況檢查、統(tǒng)計(jì)法規(guī)執(zhí)行情況檢查、統(tǒng)計(jì)法執(zhí)行情況檢查。簡(jiǎn)稱為統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，有時(shí)也稱為統(tǒng)計(jì)法規(guī)檢查。

1、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查是由國(guó)家依法授權(quán)的機(jī)關(guān)進(jìn)行的。

《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》明確規(guī)定：“國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和縣級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)是國(guó)家貫徹并監(jiān)督執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法規(guī)的機(jī)關(guān)。”可見(jiàn)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)是國(guó)家依法授權(quán)的統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，依法具有統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查權(quán)。

2、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查是一種行政執(zhí)法活動(dòng)，具有嚴(yán)肅性、權(quán)威性和國(guó)家強(qiáng)制性。

統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，是法律賦予統(tǒng)計(jì)部門的職權(quán)，也是法律賦予統(tǒng)計(jì)管理相對(duì)人包括統(tǒng)計(jì)調(diào)查者、統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象和統(tǒng)計(jì)資料使用者的法定義務(wù)。一方面，各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要忠于職守，正確地履行職責(zé)，認(rèn)真做好對(duì)統(tǒng)計(jì)法貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，不得隨意放棄對(duì)各種統(tǒng)計(jì)違法行為的查處權(quán)。另一方面，各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門在行使檢查職權(quán)時(shí)，被檢查單位和個(gè)人必須予以配合，不得干涉、阻撓或者拒絕檢查。

3、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查是按照一定的權(quán)限、程序和方式進(jìn)行的。

首先，為了防止濫用檢查權(quán)，保障被檢查對(duì)象的合法權(quán)益，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查的主體必須是法定的。如對(duì)統(tǒng)計(jì)違法案件的查處，只能由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。其次，各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門必須嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的程序、方式進(jìn)行執(zhí)法檢查，不能各行其是。

4、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查具有主動(dòng)性。

統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要通過(guò)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析以及統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，完成《統(tǒng)計(jì)法》所規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù)，為此必須通過(guò)執(zhí)法檢查創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，保障統(tǒng)計(jì)工作科學(xué)有序的進(jìn)行。這就決定了統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查應(yīng)該是積極的、主動(dòng)的活動(dòng)。統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，不僅要對(duì)已經(jīng)發(fā)生的統(tǒng)計(jì)違法行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，還要主動(dòng)做好防患于未然的工作，積極開(kāi)展統(tǒng)計(jì)普法宣傳教育，提高全社會(huì)的統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)，預(yù)防、減少各種統(tǒng)計(jì)違法行為的發(fā)生。

1、縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府、各級(jí)主管部門和企業(yè)事業(yè)組織，是否按照統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定設(shè)置了統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者配備了統(tǒng)計(jì)人員。

2、依據(jù)《統(tǒng)計(jì)法》的規(guī)定，統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員能否獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查權(quán)、統(tǒng)計(jì)報(bào)告權(quán)和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督權(quán)。

3、統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目是否依據(jù)法定程序報(bào)請(qǐng)審批、備案，有無(wú)與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)相抵觸，國(guó)家機(jī)關(guān)有無(wú)隨意制發(fā)統(tǒng)計(jì)調(diào)查表的行為。

4、統(tǒng)計(jì)資料的管理和公布是否符合法律法規(guī)的規(guī)定，有無(wú)泄露國(guó)家秘密，私人、家庭的單項(xiàng)調(diào)查資料和調(diào)查對(duì)象商業(yè)秘密的行為。

5、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計(jì)人員的職權(quán)和職責(zé)履行情況。

6、統(tǒng)計(jì)人員是否做到持證上崗，是否按規(guī)定評(píng)定專業(yè)技術(shù)職稱，有技術(shù)職稱的統(tǒng)計(jì)人員的穩(wěn)定情況如何。

7、統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作如何，有關(guān)單位是否依法建立了統(tǒng)計(jì)工作制度，設(shè)立了原始憑證、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬等。

8、統(tǒng)計(jì)違法行為的發(fā)生及查處情況如何，有無(wú)在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上弄虛作假的行為，有無(wú)拒報(bào)、屢次遲報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的行為，有無(wú)打擊報(bào)復(fù)統(tǒng)計(jì)人員的行為，有無(wú)利用統(tǒng)計(jì)調(diào)查竊取國(guó)家秘密、損害社會(huì)公共利益和進(jìn)行欺詐活動(dòng)的行為等。

1、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，是保證統(tǒng)計(jì)法貫徹實(shí)施的重要手段。

統(tǒng)計(jì)法制的基本要求是“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究?！薄督y(tǒng)計(jì)法》及～系列配套的統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的頒布實(shí)施，為人們進(jìn)行統(tǒng)計(jì)活動(dòng)提供了具體而明確的規(guī)范和尺度，解決了有法可依的問(wèn)題。但法律制定出來(lái)了，就要加以落實(shí)。漠視法律的權(quán)威，以種種借口不執(zhí)行法律規(guī)定的現(xiàn)象還大量存在。為此，必須依靠加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作，做到有法必依、違法必究，督促各級(jí)政府及其統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查者和統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象認(rèn)真貫徹落實(shí)統(tǒng)計(jì)法的各項(xiàng)規(guī)定，保證統(tǒng)計(jì)法的立法宗旨得以實(shí)現(xiàn)。

2、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，是增強(qiáng)人們法制觀念的有效措施。

統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查既是糾正和查處統(tǒng)計(jì)違法行為的過(guò)程，也是宣傳普及統(tǒng)計(jì)法律知識(shí)的過(guò)程。《統(tǒng)計(jì)法>頒布實(shí)施后，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、監(jiān)察部、國(guó)務(wù)院法制局等部門在全國(guó)范圍內(nèi)聯(lián)合開(kāi)展了幾次統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查，縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)基本上每年也都要開(kāi)展多種形式的執(zhí)法檢查。這些執(zhí)法檢查都以學(xué)習(xí)宣傳統(tǒng)計(jì)法、動(dòng)員社會(huì)各界參與為起始階段，這不僅為統(tǒng)計(jì)執(zhí)法創(chuàng)造了良好的社會(huì)基礎(chǔ)，更主要的是廣泛深入地宣傳了統(tǒng)計(jì)法規(guī)，增強(qiáng)了人們的統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)。同時(shí)通過(guò)對(duì)統(tǒng)計(jì)違法行為的查處和曝光工作，不僅會(huì)使違法者受到懲戒和觸動(dòng)，而且能使社會(huì)公眾從反面受到更深刻的教育，使統(tǒng)計(jì)法制觀念更加深入人心。

3、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，是保障統(tǒng)計(jì)工作科學(xué)有效進(jìn)行的有力武器。

為了保障統(tǒng)計(jì)工作科學(xué)有效的進(jìn)行，統(tǒng)計(jì)法對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的方方面面都作出了規(guī)定，特別是對(duì)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員的職責(zé)和職權(quán)作了明確的規(guī)定。但在現(xiàn)實(shí)生活中，由于種種原因，這些法律規(guī)定并未得到切實(shí)的貫徹。如有的地方和單位不按照統(tǒng)計(jì)法的要求設(shè)置統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、配備統(tǒng)計(jì)人員，嚴(yán)重影響了統(tǒng)計(jì)工作的開(kāi)展；有些領(lǐng)導(dǎo)干部為謀取小團(tuán)體甚至個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益，撈取政治資本，干擾統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的上報(bào)，授意甚至強(qiáng)令統(tǒng)計(jì)人員在統(tǒng)計(jì)上弄虛作假；有的還對(duì)堅(jiān)持原則的統(tǒng)計(jì)人員刁難、排擠甚至進(jìn)行人身打擊。諸如此類的統(tǒng)計(jì)違法行為，如不及時(shí)查處、糾正，統(tǒng)計(jì)工作的科學(xué)性就難以保證。因此，只有加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，嚴(yán)肅查處各種違法行為，才能維護(hù)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員的正當(dāng)合法權(quán)利，保證統(tǒng)計(jì)工作正常有序的開(kāi)展。

4、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，才能樹(shù)立統(tǒng)計(jì)法的權(quán)威。

法是由國(guó)家制定或認(rèn)可、體現(xiàn)統(tǒng)治階級(jí)的意志并由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的行為規(guī)范，具有強(qiáng)制性和不可違反的性質(zhì)。統(tǒng)計(jì)法也不例外，不論任何人違反了，都要追究法律責(zé)任。如果違反統(tǒng)計(jì)法的行為得不到追究，違法者不承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，統(tǒng)計(jì)法就將成為“一紙空文”。只有加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，嚴(yán)肅查處統(tǒng)計(jì)違法行為，才能增強(qiáng)人們遵守統(tǒng)計(jì)法的自覺(jué)性，樹(shù)立統(tǒng)計(jì)法的權(quán)威。執(zhí)法實(shí)踐證明，哪些地方統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查搞得好，統(tǒng)計(jì)法的權(quán)威就大，人們對(duì)統(tǒng)計(jì)法的信任程度就高。

統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查方式，是指具有統(tǒng)計(jì)執(zhí)法權(quán)的縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)采取一定的手段和措施，在一定范圍內(nèi)，對(duì)參與統(tǒng)計(jì)活動(dòng)的公民、法人和其他組織貫徹實(shí)施統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)情況進(jìn)行的監(jiān)督檢查。統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查按不同標(biāo)準(zhǔn)可作如下分類：

一、根據(jù)檢查在時(shí)間上的不同，可分為定期檢查和臨時(shí)檢查

定期檢查，是指按照規(guī)定的固定時(shí)間開(kāi)展的檢查。一般是結(jié)合統(tǒng)計(jì)月報(bào)、季報(bào)、半年報(bào)和年報(bào)，對(duì)各種組織和公民提供統(tǒng)計(jì)資料的準(zhǔn)確性和及時(shí)性進(jìn)行定期檢查。這種定期檢查方式，帶有一定的規(guī)律性，對(duì)統(tǒng)計(jì)管理相對(duì)人會(huì)產(chǎn)生穩(wěn)定的警戒作用，促使其時(shí)刻將自己的行為納入合法的軌道。定期檢查已被省、地(市)、縣統(tǒng)計(jì)部門普遍推廣應(yīng)用。

臨時(shí)檢查，是指在時(shí)間上無(wú)規(guī)律的突擊性檢查。它是結(jié)合統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展情況，根據(jù)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題或有關(guān)舉報(bào)線索隨時(shí)進(jìn)行的檢查。由于這種檢查具有突然性，被檢查對(duì)象事先難以做好充分準(zhǔn)備，無(wú)法掩飾存在的問(wèn)題，因此這種檢查更有利于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，獲得的情況有時(shí)更具客觀性和真實(shí)性。

二、根據(jù)檢查涉及的范圍不同，可分為全面檢查和重點(diǎn)抽查

全面檢查，是指統(tǒng)計(jì)檢查機(jī)構(gòu)在管轄范圍內(nèi)對(duì)統(tǒng)計(jì)法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況從各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)系統(tǒng)地進(jìn)行檢查。從檢查的對(duì)象來(lái)說(shuō)，既包括轄區(qū)內(nèi)組織統(tǒng)計(jì)調(diào)查的所有調(diào)查單位也包括有義務(wù)提供統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的全部被調(diào)查單位。全面檢查一般應(yīng)事先擬訂檢查計(jì)劃。統(tǒng)一組織實(shí)施。這種檢查由于具有全面系統(tǒng)的特點(diǎn)，有利于發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)活動(dòng)中帶有長(zhǎng)期性、普遍性的問(wèn)題，從而能為制定統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和政策提供必要的依據(jù)。如1994年全國(guó)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查就為全國(guó)人大常委會(huì)修訂《統(tǒng)計(jì)法》提供了重要的決策依據(jù)，使修改后的《統(tǒng)計(jì)法》更符合客觀實(shí)際的需要。

重點(diǎn)抽查，是指采用抽查方法對(duì)重點(diǎn)地區(qū)或重點(diǎn)行業(yè)或重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。如國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、監(jiān)察部和國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合組織的1995年全國(guó)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法重點(diǎn)抽查，就屬于這種形式。這次重點(diǎn)抽查，全國(guó)共抽查367個(gè)縣(市)，其中國(guó)家三個(gè)部門聯(lián)合檢查一個(gè)縣(市)，各省(區(qū)、市)各抽查一個(gè)縣(市)，各地(市)各抽查一個(gè)縣(市)。要求各地在抽中縣中抽選若干個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，就鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)銷售收入、交納稅金和農(nóng)村出生人口三個(gè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行檢查。并要求在檢查各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))面上情況的基礎(chǔ)上，抽選10—20個(gè)銷售收入在百萬(wàn)元以上的企業(yè)和瞞報(bào)出生人口3—5個(gè)典型村進(jìn)行重點(diǎn)檢查。這次重點(diǎn)抽查，既是重點(diǎn)地區(qū)抽查、重點(diǎn)行業(yè)抽查，又是重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)抽查。實(shí)踐表明，重點(diǎn)抽查方式比全面檢查省時(shí)省力，更具有針對(duì)性，檢查結(jié)果具有一定的代表性。

三、根據(jù)檢查主體的不同，可分為聯(lián)合檢查和單獨(dú)檢查

聯(lián)合檢查，是指兩個(gè)以上具有檢查權(quán)限的行政機(jī)關(guān)共同實(shí)施的對(duì)統(tǒng)計(jì)法規(guī)貫徹執(zhí)行情況的檢查。如1989年、1994年和1997年由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、監(jiān)察部、國(guó)務(wù)院法制局聯(lián)合組織的全國(guó)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查。這種檢查方式，由多個(gè)部門共同實(shí)施，組織規(guī)格高，涉及面廣，影響大，能夠得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的支持和參與，有利于檢查工作的順利進(jìn)行和對(duì)違法行為的查處。

單獨(dú)檢查，是指由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)單獨(dú)對(duì)統(tǒng)計(jì)法規(guī)貫徹執(zhí)行情況的檢查。相對(duì)于聯(lián)合檢查而言，這種檢查方式操作更簡(jiǎn)便，與統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作結(jié)合更緊，對(duì)于預(yù)防、制止一般性的統(tǒng)計(jì)違法行為，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)的及時(shí)性、準(zhǔn)確性具有重要作用。