所謂“統(tǒng)計“是“將原始數(shù)據(jù)整理轉(zhuǎn)化為二次加工數(shù)據(jù)或信息的一個過程”。而統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量，可以理解為“數(shù)據(jù)的一組品質(zhì)標(biāo)志滿足用戶需求的能力的綜合”。在這個定義中，質(zhì)量的主體是數(shù)據(jù)，質(zhì)量的客體是用戶，質(zhì)量控制的本質(zhì)就是主體滿足客體的能力的綜合。如果統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的概念是片面的或殘缺的，那么一切統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的控制方法或改革思路，都可能與提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量“南轅北轍”，這也是強(qiáng)調(diào)科學(xué)界定統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量基本內(nèi)涵的原因所在。

從三個基本原則上把握統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的內(nèi)涵：

1、適用性：是指收集的統(tǒng)計信息是否有用、是否符合用戶的需求。統(tǒng)計信息是要為政府、企業(yè)以及社會各階層服務(wù)的一種“商品“。因此怎樣使統(tǒng)計信息最大化地滿足用戶，就是保證統(tǒng)計信息適用性的根本。

2、準(zhǔn)確性：主要是指統(tǒng)計估算與目標(biāo)特征值即“真值“之間的差異程度。實(shí)際上所謂“真值”是不可知的，一般通過分析抽樣誤差、范圍誤差、時間誤差、計數(shù)誤差、加工整理差錯、方法誤差、人為誤差、模型設(shè)計誤差等影響數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性的各個因素，測算統(tǒng)計估算值的變動系數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)差、曲線吻合度、假設(shè)檢驗(yàn)偏差等，將統(tǒng)計誤差控制在一個可以接受的置信區(qū)間內(nèi)，以保證統(tǒng)計信息的準(zhǔn)確性。

3、及時性：主要是指調(diào)查基準(zhǔn)期與統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布時間的間隔時間。及時性就是縮短統(tǒng)計信息從搜集、加工整理到數(shù)據(jù)傳輸?shù)恼麄€過程，縮短調(diào)查基準(zhǔn)期與數(shù)據(jù)結(jié)果發(fā)布時間的間隔時間。另外，應(yīng)預(yù)先公布各項(xiàng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布日期，并按時發(fā)布數(shù)據(jù)，建立和規(guī)范統(tǒng)計信息發(fā)布制度，使用戶及時掌握使用統(tǒng)計信息。此外，統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量還包括了可比性、可銜接性、可取得性、可解釋性、客觀性、健全性、有效性等幾個原則。

需要強(qiáng)調(diào)的是，統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量是分別從用戶、生產(chǎn)者和被調(diào)查者三個角度提出來的，它們之間既密切聯(lián)系，又存在某種矛盾和沖突。如在準(zhǔn)確性和及時性、準(zhǔn)確性和有效性等方面之間均存在不同程度的沖突。即使對同一個統(tǒng)計數(shù)據(jù)，不同用戶也會提出不同的質(zhì)量要求，有的可能偏重準(zhǔn)確性，有的可能偏重及時性。因此，統(tǒng)計機(jī)構(gòu)需要在統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量各個方面之間不斷進(jìn)行權(quán)衡、選擇和折中，以達(dá)到一個最佳平衡點(diǎn)，來滿足用戶需求。這就決定了統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量不是一個絕對的、而是相對的屬性概念。

1、數(shù)據(jù)不實(shí)、甚至弄虛作假

這是最常見的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量問題，也是危害最為嚴(yán)重的數(shù)據(jù)質(zhì)量問題。這類統(tǒng)計數(shù)據(jù)完全是虛構(gòu)的杜撰的，毫無事實(shí)根據(jù)。造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)虛假的因素多種多樣，比如，有意虛報，瞞報統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料，指標(biāo)制定不嚴(yán)密，統(tǒng)計制度不完善等。

2、指標(biāo)數(shù)值背離指標(biāo)原意

這是由于統(tǒng)計工作者對指標(biāo)的理解不準(zhǔn)確，或者是因?yàn)橹笜?biāo)含義模糊，指標(biāo)計算的隨意性大等原因造成的數(shù)據(jù)質(zhì)量問題，表現(xiàn)為收集整理的統(tǒng)計數(shù)據(jù)不是所要求的統(tǒng)計內(nèi)容，數(shù)據(jù)與指標(biāo)原意出現(xiàn)走樣，面目全非。

3、數(shù)據(jù)的不可比性

它是指同一個指標(biāo)在不同時期的統(tǒng)計范圍、口徑、內(nèi)容、方法、單位和價格上有差別而造成的數(shù)據(jù)的不可比性。

此外，常見的統(tǒng)計數(shù)據(jù)問題還有計算錯誤、筆誤等等。造成這些問題的原因主要是：

1）統(tǒng)計觀念缺乏創(chuàng)新統(tǒng)計手段和方法不科學(xué)，造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)的及時性、準(zhǔn)確性、權(quán)威性“弱化“，指導(dǎo)決策和服務(wù)管理的職能作用“淡化”。

2）統(tǒng)計基礎(chǔ)工作薄弱有些基層單位不重視統(tǒng)計工作，統(tǒng)計隊伍有失穩(wěn)定，或統(tǒng)計人員兼任其他多項(xiàng)工作，造成一心多用，嚴(yán)重影響統(tǒng)計工作質(zhì)量。部分企業(yè)單位的基礎(chǔ)核算資料、原始記錄、統(tǒng)計臺帳不健全。甚至有的根本沒有原始記錄、統(tǒng)計臺帳，統(tǒng)計數(shù)據(jù)缺乏可靠的依據(jù)。個別企業(yè)原始記錄、統(tǒng)計臺帳不完善、不規(guī)范，憑印象填報數(shù)據(jù)，有的甚至連報表都沒有，靠工作人員估報，統(tǒng)計數(shù)據(jù)隨意性較大，這就更難保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

3）統(tǒng)計隊伍素質(zhì)不高在基層統(tǒng)計人員中存在業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低，新手多，外行多，復(fù)合型人才少，尖子人才少的問題。由于基層統(tǒng)計人員缺乏必要統(tǒng)計基礎(chǔ)知識，不能運(yùn)用科學(xué)方法搜集、整理、論證統(tǒng)計數(shù)據(jù)，仍然沿用過去的統(tǒng)計方法。同時，統(tǒng)計人員社會地位較低，待遇較差，導(dǎo)致一些統(tǒng)計人員缺乏較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，造成基層統(tǒng)計隊伍不穩(wěn)，人才外流問題嚴(yán)重，統(tǒng)計崗位調(diào)換頻繁，還有一些單位根本沒有固定的統(tǒng)計人員，臨時抽人填報，工作中完全憑感覺、靠估計。

4）盲目追求政績造成了對數(shù)據(jù)質(zhì)量的負(fù)面影響通常，人們把工作業(yè)績作為衡量管理者任職期間工作能力的尺度。統(tǒng)計數(shù)字作為一定時期經(jīng)營成果的客觀反映，就被賦予了極為特殊的色彩。人為的干擾也可使統(tǒng)計數(shù)據(jù)的客觀性、準(zhǔn)確性、真實(shí)性受到嚴(yán)重影響。

1、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制的原則應(yīng)當(dāng)是全過程的、全員參加的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制

首先，統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制要貫穿于統(tǒng)計工作的全過程。統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量是統(tǒng)計“過程“的結(jié)果，所以必須對統(tǒng)計調(diào)查、數(shù)據(jù)收集、統(tǒng)計核算、統(tǒng)計分析、統(tǒng)計報告、統(tǒng)計服務(wù)、統(tǒng)計監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)優(yōu)化。其次，參加統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理和控制的人員應(yīng)當(dāng)是全面的。全體統(tǒng)計工作者都要樹立數(shù)據(jù)質(zhì)量意識，各個主要的工作環(huán)節(jié)都要落實(shí)專人負(fù)責(zé)。只有人人關(guān)心數(shù)據(jù)質(zhì)量，大家都對數(shù)據(jù)質(zhì)量高度負(fù)責(zé)，產(chǎn)生優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)才有堅實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

2、統(tǒng)計設(shè)計階段的質(zhì)量控制

統(tǒng)計設(shè)計是統(tǒng)計工作的首要環(huán)節(jié)，統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的好壞，首先決定于這個過程，它是提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的前提。如果設(shè)計過程的工作質(zhì)量不好，就會給統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量留下許多后遺癥。設(shè)計過程的質(zhì)量控制需要抓好以下幾項(xiàng)工作：

1）正確規(guī)定統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是指根據(jù)不同的統(tǒng)計目的對統(tǒng)計數(shù)據(jù)精度所提出的要求。滿足統(tǒng)計目的精度的統(tǒng)計數(shù)據(jù)就是準(zhǔn)確的，高質(zhì)量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。首先要作充分的調(diào)查，系統(tǒng)地收集市場和用戶對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的反映和實(shí)際使用效果的情況；其次要分析研究過去統(tǒng)計數(shù)據(jù)的主要質(zhì)量問題，找準(zhǔn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制的主攻方向；最后要進(jìn)行反復(fù)論證，考慮到統(tǒng)計工作中實(shí)際能夠達(dá)到的水平。

2）合理設(shè)計統(tǒng)計指標(biāo)體系及其計算方法統(tǒng)計指標(biāo)設(shè)計得是否合理，也是影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的因素之一。采用統(tǒng)計報表搜集資料，首先要實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，制定的指標(biāo)要符合統(tǒng)計制度的規(guī)定，范圍要全，分組要準(zhǔn)，指標(biāo)涵義的解釋和計算方法要精確；其次要對統(tǒng)計報表的設(shè)計、頒發(fā)、填制、匯總的全過程實(shí)行全面質(zhì)量管理。

3、資料整理鑒別階段的質(zhì)量控制

統(tǒng)計資料整理鑒別階段出現(xiàn)的差錯是統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量問題的重要方面。如果資料不準(zhǔn)確，就會影響結(jié)論的正確。因此，要特別注意審查資料的可靠性和適用性，要弄清楚統(tǒng)計指標(biāo)的口徑范圍、計算方法和時期時點(diǎn)。對于口徑不一致或不完整的資料，需要進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充；對于相互比較的資料，必須要注意有無可比性；一旦發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)有嚴(yán)重的質(zhì)量問題，應(yīng)進(jìn)行核實(shí)，避免有質(zhì)量問題的資料進(jìn)入?yún)R總處理階段?？傊?，對搜集到的資料，經(jīng)過鑒別推敲、核實(shí)審定、使之準(zhǔn)確無誤，才能使統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量得到保證。

4、人為錯誤的質(zhì)量控制，大力推進(jìn)統(tǒng)計信息化建設(shè)

依靠先進(jìn)技術(shù)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計手段的創(chuàng)新和統(tǒng)計數(shù)據(jù)“快、精、準(zhǔn)”的高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，是統(tǒng)計改革和發(fā)展的必由之路。目前，已有許多企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況，在企業(yè)內(nèi)部推行統(tǒng)計電算化，一方面減輕了統(tǒng)計人員的勞動強(qiáng)度，提高了工作效率。另一方面，在提高信息傳輸速度的同時，也使數(shù)據(jù)質(zhì)量有了大幅度的提高，真正實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)反饋的“準(zhǔn)確性和及時性”。

提高統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)技術(shù)水平，是統(tǒng)計人員在統(tǒng)計崗位上能否順利有效地開展工作，特別是能否切實(shí)履行、充分發(fā)揮統(tǒng)計職能的先決條件。要通過統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)，把企業(yè)統(tǒng)計練成一支懂得統(tǒng)計理論，能干統(tǒng)計實(shí)務(wù)，會當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)參謀，既適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)需要，又適應(yīng)現(xiàn)代化管理需要的具有過硬本領(lǐng)的隊伍，杜絕因業(yè)務(wù)不熟悉而造成的數(shù)據(jù)質(zhì)量問題。提高對統(tǒng)計的認(rèn)識，加大統(tǒng)計執(zhí)法力度。統(tǒng)計部門今后應(yīng)重點(diǎn)加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查，使統(tǒng)計工作者樹立高度的統(tǒng)計法制觀念和良好的職業(yè)道德，逐步建立健全社會的統(tǒng)計誠信體系。