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海關(guān)統(tǒng)計(jì)

百科 > 海關(guān)術(shù)語(yǔ) > 海關(guān)統(tǒng)計(jì)

1.什么是海關(guān)統(tǒng)計(jì)[1]

海關(guān)統(tǒng)計(jì)海關(guān)依法對(duì)進(jìn)出口貨物貿(mào)易的統(tǒng)計(jì),是國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的組成部分。編制海關(guān)統(tǒng)計(jì)是《海關(guān)法》規(guī)定的海關(guān)四項(xiàng)任務(wù)之一,海關(guān)總署負(fù)責(zé)組織管理全國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)工作。

2.海關(guān)統(tǒng)計(jì)任務(wù)[1]

海關(guān)統(tǒng)計(jì)的任務(wù)是對(duì)進(jìn)出口貨物貿(mào)易進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析統(tǒng)計(jì)監(jiān)督,進(jìn)行進(jìn)出口監(jiān)測(cè)預(yù)警,編制、管理和分布海關(guān)統(tǒng)計(jì)資料,提供統(tǒng)計(jì)服務(wù)。為國(guó)家制定對(duì)外貿(mào)易政策,進(jìn)行宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)調(diào)控,實(shí)施海關(guān)嚴(yán)密高效管理提供依據(jù),同時(shí)海關(guān)統(tǒng)計(jì)信息也是研究我國(guó)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)際貿(mào)易關(guān)系的重要資料。

3.海關(guān)統(tǒng)計(jì)的原則及范圍[1]

1.海關(guān)統(tǒng)計(jì)的原則

列入海關(guān)統(tǒng)計(jì)的是由于實(shí)際進(jìn)出境并引起境內(nèi)物資存量增加或減少的貨物,以及超過(guò)自用合理數(shù)量的進(jìn)出口物品。

根據(jù)《海關(guān)統(tǒng)計(jì)工作管理規(guī)定》,海關(guān)統(tǒng)計(jì)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持準(zhǔn)確及時(shí)、科學(xué)完整、國(guó)際可比的原則。

根據(jù)上述統(tǒng)計(jì)原則,列入我國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)范圍的貨物必須同時(shí)具備兩項(xiàng)條件:一是跨越我國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)土邊界物質(zhì)商品流動(dòng),二是改變我國(guó)資源的存量。

2.海關(guān)統(tǒng)計(jì)的范圍

我國(guó)將進(jìn)出口貨物分為列人海關(guān)統(tǒng)計(jì)的進(jìn)出口貨物,不列入海關(guān)統(tǒng)計(jì)的貨物和雖不列人海關(guān)統(tǒng)計(jì)但實(shí)施單項(xiàng)統(tǒng)計(jì)的貨物三類(lèi)。

(1)列人海關(guān)統(tǒng)計(jì)的進(jìn)出口貨物

列入海關(guān)統(tǒng)計(jì)的進(jìn)出口貨物,以海關(guān)的監(jiān)管方式進(jìn)行分類(lèi)。主要包括:我國(guó)境內(nèi)經(jīng)營(yíng)對(duì)外貿(mào)易的法人,其他組織和個(gè)人以一般貿(mào)易、易貨貿(mào)易、加工貿(mào)易、補(bǔ)償貿(mào)易、寄售代銷(xiāo)貿(mào)易等方式進(jìn)出口的貨物,保稅區(qū)和保稅區(qū)倉(cāng)庫(kù)進(jìn)出境貨物,租賃一年及以上的租賃進(jìn)出口境貨物,邊境小額貿(mào)易進(jìn)出境貨物,國(guó)際援助物資或捐贈(zèng)品,溢卸貨物,無(wú)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的單位經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)進(jìn)出口的貨品。

(2)不列入海關(guān)統(tǒng)計(jì)的貨物

根據(jù)國(guó)際貿(mào)易慣例和我國(guó)確定的統(tǒng)計(jì)范圍,對(duì)于沒(méi)有實(shí)際進(jìn)出境或?qū)嶋H進(jìn)出境但是沒(méi)有引起境內(nèi)物資存量變化的貨物,不列入海關(guān)統(tǒng)計(jì)(即不列入我國(guó)進(jìn)出口統(tǒng)計(jì))

下列進(jìn)出口貨物不列入海關(guān)統(tǒng)計(jì):

1)過(guò)境、轉(zhuǎn)運(yùn)、通運(yùn)的貨物;

2)暫時(shí)進(jìn)出口的貨物;

3)貨幣及貨幣用黃金;

4)租賃期一年以下的租賃進(jìn)出口貨物;

5)因殘損、短少、品質(zhì)不良或者規(guī)定不符而免費(fèi)補(bǔ)償或者更換的進(jìn)出口貨物;

6)海關(guān)總署規(guī)定的不列入海關(guān)統(tǒng)計(jì)的其他貨物。

3.不列入海關(guān)統(tǒng)計(jì)但實(shí)施單項(xiàng)統(tǒng)計(jì)的貨物

為了更好的發(fā)揮海關(guān)統(tǒng)計(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和海關(guān)管理中的作用,對(duì)于不列入進(jìn)出口海關(guān)統(tǒng)計(jì)的貨物,海關(guān)實(shí)施單項(xiàng)統(tǒng)計(jì),對(duì)其統(tǒng)計(jì)的數(shù)值不列入國(guó)家進(jìn)出口貨物貿(mào)易統(tǒng)計(jì)的總值。海關(guān)實(shí)施單項(xiàng)統(tǒng)計(jì)的貨物包括:免稅品,進(jìn)料與來(lái)料以產(chǎn)頂進(jìn),進(jìn)料與來(lái)料加工轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)貨物與轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)設(shè)備,進(jìn)料與來(lái)料加工深加工結(jié)轉(zhuǎn)貨物,余料及結(jié)轉(zhuǎn)設(shè)備,退運(yùn)貨物,進(jìn)料與來(lái)料加工復(fù)出口料件。

海關(guān)統(tǒng)計(jì)是國(guó)家對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口統(tǒng)計(jì),其具有全面性,可靠性,國(guó)際可比性的特點(diǎn)。因此,對(duì)于實(shí)際進(jìn)出境并引起境內(nèi)物資存量增加或者減少的貨物,以及超過(guò)自用合理數(shù)量的進(jìn)出境物品列人海關(guān)統(tǒng)計(jì)。海關(guān)統(tǒng)計(jì)單項(xiàng)是對(duì)于不列人海關(guān)統(tǒng)計(jì)的貨物和物品,根據(jù)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易管理和海關(guān)管理的需要實(shí)施海關(guān)單項(xiàng)統(tǒng)計(jì),其目的是為了滿(mǎn)足我國(guó)對(duì)外貿(mào)易主管部門(mén)和海關(guān)管理的需要,從不列人海關(guān)統(tǒng)計(jì)的貨物目錄中可以了解到,列入海關(guān)單項(xiàng)統(tǒng)計(jì)的貨物和物品一般都不是實(shí)際進(jìn)出境并引起境內(nèi)物資存量增加或減少的貨物和物品。

4.海關(guān)統(tǒng)計(jì)的項(xiàng)目[1]

海關(guān)統(tǒng)計(jì)的項(xiàng)目包括:品名及編碼、數(shù)量?jī)r(jià)格、經(jīng)營(yíng)單位、貿(mào)易方式、運(yùn)輸方式、原產(chǎn)國(guó)、起運(yùn)國(guó)、境內(nèi)目的地、目的國(guó)、運(yùn)抵國(guó)、境內(nèi)貨源地、進(jìn)出口日期、關(guān)別等。

根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和海關(guān)監(jiān)管需要,海關(guān)總署可以對(duì)統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整。

申報(bào)統(tǒng)計(jì)信息的當(dāng)事人的法律責(zé)任

《海關(guān)統(tǒng)計(jì)條例》列出的統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目,報(bào)關(guān)單位應(yīng)該按照《報(bào)關(guān)單填寫(xiě)規(guī)范》的要求認(rèn)真、如實(shí)、準(zhǔn)確地填寫(xiě),否則影響申報(bào)信息的準(zhǔn)確性,就是違法違規(guī)行為,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

依法應(yīng)當(dāng)申報(bào)的項(xiàng)目未申報(bào)或者申報(bào)不實(shí)影響海關(guān)統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確性的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人予以更正,需要予以行政處罰的,依照《中華人民共和國(guó)海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》的規(guī)定予以處罰。

5.海關(guān)統(tǒng)計(jì)的時(shí)間、地點(diǎn)和依據(jù)[2]

1.海關(guān)統(tǒng)計(jì)的時(shí)間

海關(guān)對(duì)依法準(zhǔn)予通關(guān)出境或入境的進(jìn)出口貨物進(jìn)行統(tǒng)計(jì),因此,海關(guān)統(tǒng)計(jì)的時(shí)間是指進(jìn)出口貨物辦妥通關(guān)手續(xù),準(zhǔn)予通關(guān)的時(shí)間。

我國(guó)進(jìn)口貨物按照海關(guān)放行的日期進(jìn)行統(tǒng)計(jì);出口貨物按照海關(guān)結(jié)關(guān)的日期進(jìn)行統(tǒng)計(jì);進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物按照指運(yùn)地海關(guān)放行日期進(jìn)行統(tǒng)計(jì);出口轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物按照起運(yùn)地海關(guān)的結(jié)關(guān)日期進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

2.海關(guān)統(tǒng)計(jì)的地點(diǎn)

一般來(lái)說(shuō)進(jìn)行海關(guān)統(tǒng)計(jì)的地點(diǎn)是進(jìn)出口貨物在辦妥進(jìn)出境通關(guān)手續(xù)后海關(guān)放行的地點(diǎn)。各地海關(guān)將本海關(guān)統(tǒng)計(jì)的資料報(bào)送海關(guān)總署后,由海關(guān)總署負(fù)責(zé)匯總、整理和編制統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

3.海關(guān)統(tǒng)計(jì)的依據(jù)

海關(guān)統(tǒng)計(jì)以進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)單為基本依據(jù),同時(shí)參考其他隨附文件,如買(mǎi)賣(mài)合同的副本、進(jìn)出口許可證、商業(yè)發(fā)票、裝箱單、質(zhì)量單等。報(bào)關(guān)單上涉及海關(guān)統(tǒng)計(jì)的主要項(xiàng)目包括:

(1)描述進(jìn)出口貨物的項(xiàng)目

包括商品名稱(chēng)、商品編號(hào)、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量及單位、毛重、凈重等。

(2)描述進(jìn)出口商品價(jià)格的項(xiàng)目

包括成交價(jià)格、運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)及其他費(fèi)用。

(3)進(jìn)出口貨物的成交方式

報(bào)關(guān)單填報(bào)的成交方式有CIF、CFR、FOB、C&I、市場(chǎng)價(jià)和墊倉(cāng)6種。

(4)描述貿(mào)易國(guó)和貿(mào)易商的項(xiàng)目

包括進(jìn)口貨物的原產(chǎn)地、起運(yùn)國(guó)、經(jīng)營(yíng)單位、收貨單位;出口貨物的最終目的國(guó)、運(yùn)抵國(guó)、經(jīng)營(yíng)單位、發(fā)貨單位等。

為了避免統(tǒng)計(jì)錯(cuò)誤,報(bào)關(guān)單位在報(bào)關(guān)時(shí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)進(jìn)出境貨物的實(shí)際情況認(rèn)真填寫(xiě)報(bào)關(guān),如有錯(cuò)誤和遺漏,應(yīng)當(dāng)及時(shí)更正。海關(guān)在受理報(bào)關(guān)時(shí),應(yīng)當(dāng)結(jié)合對(duì)實(shí)際貨物的檢驗(yàn)情況認(rèn)真審核報(bào)關(guān)單的各個(gè)項(xiàng)目,不得填報(bào)不清楚的報(bào)關(guān)單、內(nèi)容錯(cuò)誤或前后矛盾的報(bào)關(guān)單、與隨附貨運(yùn)單據(jù)內(nèi)容出入的報(bào)關(guān)單以及單貨不符的報(bào)關(guān)單。

6.海關(guān)統(tǒng)計(jì)表[2]

(1)進(jìn)出口總值統(tǒng)計(jì)表

進(jìn)出口總值統(tǒng)計(jì)表分為年度、季度和月度進(jìn)出口總值統(tǒng)計(jì)表,分別記錄不同年度、季度和月度我國(guó)進(jìn)口總值、出口總值和進(jìn)出口總值,并進(jìn)行增減幅度的比較。

(2)進(jìn)出口貿(mào)易方式總值統(tǒng)計(jì)表

進(jìn)出口貿(mào)易方式總值統(tǒng)計(jì)表統(tǒng)計(jì)一定時(shí)期按不同貿(mào)易方式進(jìn)口貨物的總值和出口貨物的總值,并進(jìn)行增減幅度的比較。

(3)進(jìn)出口企業(yè)性質(zhì)總值統(tǒng)計(jì)表

進(jìn)出口企業(yè)性質(zhì)總值統(tǒng)計(jì)表統(tǒng)計(jì)不同性質(zhì)的進(jìn)出口企業(yè)(包括國(guó)有企業(yè)、外商投資企業(yè)、其他性質(zhì)的進(jìn)出口企業(yè))在一定時(shí)期的進(jìn)出口總值、出口總值和進(jìn)口總值,并進(jìn)行增減幅度的比較。

(4)進(jìn)出口商品量值統(tǒng)計(jì)表

進(jìn)出口商品量值統(tǒng)計(jì)表統(tǒng)計(jì)一定時(shí)期不同名稱(chēng)的進(jìn)出口商品的進(jìn)口量和出口量,并進(jìn)行增減幅度的比較。

(5)進(jìn)出口主要國(guó)別地區(qū)總值統(tǒng)計(jì)表

進(jìn)出口主要國(guó)別地區(qū)總值統(tǒng)計(jì)表統(tǒng)計(jì)一定時(shí)期我國(guó)出口商品在不同的目的地國(guó)的分布情況,按進(jìn)口商品原產(chǎn)地國(guó)統(tǒng)計(jì)進(jìn)口總值在各國(guó)的分布情況,并進(jìn)行增減幅度的比較。

(6)各省市進(jìn)出口商品總值統(tǒng)計(jì)表

各省市進(jìn)出口商品總值統(tǒng)計(jì)表統(tǒng)計(jì)不同時(shí)期全國(guó)各省市的進(jìn)口總值、出口總值和進(jìn)出口總值,并進(jìn)行增減幅度的比較。

(7)海關(guān)單項(xiàng)統(tǒng)計(jì)統(tǒng)計(jì)表

海關(guān)單項(xiàng)統(tǒng)計(jì)統(tǒng)計(jì)表對(duì)一定時(shí)期納入單項(xiàng)統(tǒng)計(jì),包括出口加工區(qū)內(nèi)銷(xiāo)、加工貿(mào)易轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)、加工貿(mào)易深加工結(jié)轉(zhuǎn)、加工貿(mào)易結(jié)轉(zhuǎn)貿(mào)易、加工貿(mào)易復(fù)出口料件等,并進(jìn)行增減幅度的比較。

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