邊境小額貿(mào)易(代碼"19")是指我國沿陸地邊境線經(jīng)國家批準對外開放的邊境縣(旗)、邊境城市轄區(qū)(內以下簡稱邊境地區(qū))經(jīng)批準有邊境小額貿(mào)易經(jīng)營權的企業(yè)，通過國家指定的陸地口岸，與毗鄰國家邊境地區(qū)的企業(yè)或其他貿(mào)易機構之間進行的貿(mào)易活動，包括易貨貿(mào)易、現(xiàn)匯貿(mào)易等各類貿(mào)易形式。

對臺小額貿(mào)易是指經(jīng)財政部、外經(jīng)貿(mào)部等部門批準的單位從事對臺灣等地區(qū)一定范圍內小批量、多品種貿(mào)易的業(yè)務。按照外經(jīng)貿(mào)部、財政部、海關總署 [1998]外經(jīng)貿(mào)臺字第158號文的規(guī)定，每航次每船直接運進來自臺灣的產(chǎn)品、運出大陸產(chǎn)品直接去臺灣價值為5萬美元（含）以下。在對臺出口中，如因批量、裝載、商品等原因有少量超出時，海關可酌情在20%幅度內掌握適當放寬。

對邊境小額貿(mào)易及對臺小額貿(mào)易出口貨物，凡海關作為報關出口，并符合稅法規(guī)定退稅范圍和手續(xù)的，經(jīng)批準后，可比照一般貿(mào)易的有關規(guī)定辦理。

邊境小額貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營權，根據(jù)外經(jīng)貿(mào)部統(tǒng)一規(guī)定的經(jīng)營資格、條件以及在核定的企業(yè)總數(shù)內，由各邊境省、自治區(qū)自行審批。邊境小額貿(mào)易企業(yè)名錄須報外經(jīng)貿(mào)部核準，并抄報國務院有關部門備案。未按規(guī)定批準并報備案的企業(yè)，一律不得經(jīng)營邊境小額貿(mào)易。開展邊境小額貿(mào)易原則上不受貿(mào)易方式和經(jīng)營分工限制。

允許邊境省自治區(qū)各指定1至2家邊境小額貿(mào)易企業(yè)，通過指定邊境口岸，經(jīng)營向我國陸地邊境毗鄰國家出口邊境地區(qū)自產(chǎn)的國家指定公司聯(lián)合統(tǒng)一經(jīng)營的商品，以及進口國家實行核定公司經(jīng)營的進口商品。經(jīng)營企業(yè)名單需報經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部核準。

邊境小額貿(mào)易企業(yè)凡出口國家實行配額、許可證管理的出口商品，除實行全國統(tǒng)一招標、統(tǒng)一聯(lián)合經(jīng)營的商品和軍民通用化學品及易制毒化學品外，可免領配額、許可證，但要接受外經(jīng)貿(mào)部和國家計委的宏觀管理。在外經(jīng)貿(mào)部切塊下達的指標內，海關憑企業(yè)出口合同和各邊境省、自治區(qū)外經(jīng)貿(mào)管理部門下達的文件驗放。

國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委（國家機電產(chǎn)品進出口辦公室）每年根據(jù)上年度邊境小額貿(mào)易進口情況和國內市場供求情況，專項給各邊境地區(qū)下達一定數(shù)額的邊境小額貿(mào)易進口配額。在核準的配額內，由外經(jīng)貿(mào)部授權各邊境省、自治區(qū)外經(jīng)貿(mào)管理部門發(fā)放進口許可證。邊境小額貿(mào)易企業(yè)凡進口國家實行配額管理的進口商品，海關憑邊境省、自治區(qū)發(fā)放的配額證明和進口許可證放行。對邊境小額貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營實行特定管理和登記管理的進口商品，也要適當簡化手續(xù)，具體辦法由國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委（國家機電產(chǎn)品進出口辦公室）分別商有關部門制定下達。