就業(yè)援助是指公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)通過貫徹落實(shí)國家法律、法規(guī)和黨和政府各項(xiàng)促進(jìn)就業(yè)政策對就業(yè)困難人員就業(yè)服務(wù)等方面的具體幫助，幫助他們實(shí)現(xiàn)就業(yè)，以此達(dá)到增加家庭勞動收入，擺脫貧困的目的。

　　就業(yè)援助的特點(diǎn)：強(qiáng)調(diào)國家對就業(yè)困難人員的責(zé)任；經(jīng)過一定的程序確定就業(yè)援助對象?！熬蜆I(yè)援助”與下崗職工基本生活保障、失業(yè)保險和最低生活保障制度不同，它是一項(xiàng)從根本上解決就業(yè)困難人員家庭困難的措施；它也與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時期安置就業(yè)不同，而是通過財(cái)政、稅收等政策扶持，既促進(jìn)就業(yè)困難人員再就業(yè)，又減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，降低企業(yè)人工成本，增強(qiáng)企業(yè)活力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。就業(yè)援助在不同的發(fā)達(dá)國家中具有不同的實(shí)踐模式。英、美、日三國實(shí)施就業(yè)援助的經(jīng)驗(yàn)，給我國推進(jìn)就業(yè)援助制度改革提供了一些有益的啟示：一是要發(fā)揮政府在就業(yè)援助服務(wù)宏觀管理方面的作用；二是要加強(qiáng)失業(yè)保險的法制建設(shè)；三是要健全失業(yè)保險制度；四是要完善再就業(yè)培訓(xùn)體系

　　美國的就業(yè)援助模式主要包括充分就業(yè)政策、失業(yè)保險制度和公共救助系統(tǒng)三大內(nèi)容。

1. 充分就業(yè)政策：擴(kuò)大勞動力市場需求的政策。美國政府最先采取的政策就是直接創(chuàng)造勞動力需求。調(diào)節(jié)和改善勞動力供給的政策。政府對勞動力市場運(yùn)行的管理。發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展中小企業(yè)。美國在各州都設(shè)立了小企業(yè)開發(fā)中心，與政府的就業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃相結(jié)合，為失業(yè)者提供小企業(yè)經(jīng)營培訓(xùn)，甚至以低價租賃為小企業(yè)開辦者提供共同的場地、設(shè)備和工具，鼓勵小企業(yè)間相互學(xué)習(xí)、聯(lián)合經(jīng)營。
2. 美國的失業(yè)保險制度包括失業(yè)保險和失業(yè)津貼?？肆诸D政府一改單純性救助、普遍性福利為工作性福利、有限救助，增加了對工作的要求。同時聯(lián)邦政府還制定了社會救助受益家庭的就業(yè)目標(biāo)。
3. 公共救助系統(tǒng)：美國的公共救助系統(tǒng)大體包括臨時救助、食品券、住房補(bǔ)貼、一般扶助、減免稅等福利政策。一般的失業(yè)人士也會被包含在內(nèi)

　　日本采取的充分就業(yè)為目的的綜合就業(yè)政策有著密切關(guān)系，將失業(yè)保障改為就業(yè)保障，以救濟(jì)失業(yè)改為促進(jìn)再就業(yè)，確保了勞動力市場的穩(wěn)定。在戰(zhàn)后的幾十年，日本政府圍繞就業(yè)通過了眾多法案和規(guī)定，從法律上確保了就業(yè)援助措施的有效實(shí)行。日本的就業(yè)援助模式主要包括“終身雇傭”制、終身技能開發(fā)機(jī)制和勞動力供需調(diào)節(jié)機(jī)制。

1. “終身雇傭”制:終身雇傭制是日本慣例性的基本就業(yè)形式，并不是一種法律規(guī)定的形式。
2. 終身技能開發(fā)機(jī)制:社會的不斷變化要求全體從業(yè)人員不停地更新知識和增強(qiáng)能力，特別是專業(yè)知識和技能。建立終身技能教育體系使日本獲得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會效益。
3. 勞動力供需調(diào)節(jié)機(jī)制:在調(diào)節(jié)勞動力供需方面，日本政府采取了因時、因地制宜的就業(yè)政策。

　　為了提高福利享受者進(jìn)入市場的能力，英國把改革重點(diǎn)放在培養(yǎng)個人對自己負(fù)責(zé)的精神和獨(dú)立意識上。因此，英國的就業(yè)援助模式主要包括職業(yè)指導(dǎo)體系和再就業(yè)培訓(xùn)保障機(jī)制兩大內(nèi)容。

1. 職業(yè)指導(dǎo)體系:英國的職業(yè)介紹服務(wù)中心是為求職者提供幫助，進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)的機(jī)構(gòu)。它負(fù)責(zé)向求職者提供空缺崗位信息，幫助求職者制定再就業(yè)計(jì)劃，提供就業(yè)訓(xùn)練等。為了提高福利享受者進(jìn)入市場的能力，英國把改革重點(diǎn)放在培養(yǎng)個人對自己負(fù)責(zé)的精神和獨(dú)立意識上。因此，英國的就業(yè)援助模式主要包括職業(yè)指導(dǎo)體系和再就業(yè)培訓(xùn)保障機(jī)制兩大內(nèi)容。
2. 再就業(yè)培訓(xùn)保障機(jī)制:為再就業(yè)培訓(xùn)工作的開展提供有利的法律保障。為再就業(yè)培訓(xùn)工作的開展提供有效的管理保障。首先，建立健全再就業(yè)培訓(xùn)管理與實(shí)施機(jī)構(gòu)。

其次，加強(qiáng)對再就業(yè)培訓(xùn)的質(zhì)量管理。為再就業(yè)培訓(xùn)工作的開展提供充足的資金保障。