埃爾伍德·斯潘賽·伯法是曾任教于美國(guó)加利福尼亞大學(xué)管理研究院，哈佛大學(xué)工商管理學(xué)院，出版的著作很多，是西方管理科學(xué)學(xué)派的代表人物之一。代表作是《現(xiàn)代生產(chǎn)管理》（1975）。《生產(chǎn)管理基礎(chǔ)》是伯法根據(jù)《現(xiàn)代生產(chǎn)管理》改寫的，簡(jiǎn)明易懂，曾被《哈佛商業(yè)評(píng)論》推薦為經(jīng)理必讀書目。在這本書里可以看到大量的圖表和數(shù)學(xué)公式，正是這些科學(xué)的計(jì)量方法，使得管理問題的研究由定性走向定量。

伯法的姓名看上去很特別，這與他是移民后裔有直接的關(guān)聯(lián)。他的父親是來自意大利西西里島的移民，母親則是有著德國(guó)血統(tǒng)的英國(guó)人。伯法是意大利姓，本意為有趣、詼諧；斯潘塞是他母親的娘家姓；他的哥哥弗蘭克，是父親堅(jiān)持按照意大利人的習(xí)慣起名；他自己的名字埃爾伍德，則是按照母親的意愿起的。

在可怕的大蕭條中，伯法的父親所在的費(fèi)爾班克-莫爾斯公司(FairbanksMorse&Co.)裁員，使他于1932年下崗了，一家人由畢洛伊特市來到了內(nèi)布拉加斯州的奧馬哈市。上八年級(jí)的伯法有幸提前參加了升學(xué)考試，提前一年進(jìn)入高中階段學(xué)習(xí)。然而，他的父親的失業(yè)，使伯法一家陷入了困境。窮人的孩子早當(dāng)家，年幼的伯法不得不出去打零工來貼補(bǔ)家用。伯法每周都去送報(bào)紙，可以掙6.5美元。1937年，度過危機(jī)的費(fèi)爾班克-莫爾斯公司召回以前辭退的雇員，伯法一家人又搬回畢洛伊特市。伯法在那里讀完了高中，勤工儉學(xué)的傳統(tǒng)卻沒有丟掉。在讀書期間，伯法曾在晚上和周末做兼職的劇院引座員，在暑假里撿土豆，拾麥穗，每天能掙1美元，比墨西哥移民勞工還要少。但打工的經(jīng)歷，讓他懂得了要尊重體力勞動(dòng)。

高中畢業(yè)后，由于家境貧寒，伯法打算先工作一年，攢夠?qū)W費(fèi)再上大學(xué)。父親領(lǐng)他見了費(fèi)爾班克-莫爾斯公司的倉(cāng)庫主管波特·麥肯納，使他得到一個(gè)以每小時(shí)40美分的報(bào)酬在倉(cāng)庫打工的機(jī)會(huì)。伯法要裝卸卡車、上貨、裝箱以及擺放貨物。由于工作認(rèn)真，他很受主管麥肯納的器重。很快，麥肯納就不再讓伯法從事體力勞動(dòng)，而讓他從事貨物清單記錄、送貨以及瑣細(xì)的調(diào)度安排等工作。這些工作讓伯法接觸到了大型機(jī)器車間和工程部門，并能同工程設(shè)計(jì)人員交流。伯法后來在大學(xué)選擇機(jī)械工程專業(yè)，與這段經(jīng)歷不無關(guān)系。

塞翁失馬，安知非福？伯法在威斯康星大學(xué)學(xué)習(xí)時(shí)，為了繳納學(xué)費(fèi)，經(jīng)人介紹去兼職做女生聯(lián)誼會(huì)的服務(wù)人員；而在女生聯(lián)誼會(huì)的工作，使他碰到了后來成為他妻子的貝蒂。他所學(xué)的機(jī)械工程專業(yè)枯燥無味，然而卻為伯法在數(shù)學(xué)和自然科學(xué)方面奠定了良好的基礎(chǔ)。這個(gè)專業(yè)的教師水平一般，沒有吸引力，正是這種狀況促使伯法選修了經(jīng)濟(jì)學(xué)、心理學(xué)以及工商管理的課程?？磥?，大學(xué)的訓(xùn)練確實(shí)是多方面的。伯法在威斯康星大學(xué)，就已經(jīng)鋪墊了通向家庭生活和職業(yè)生涯的道路。

1943年，伯法參與了海軍的電子技術(shù)程序設(shè)計(jì)工作。在那里，伯法學(xué)會(huì)了電子技術(shù)、維修雷達(dá)和聲納系統(tǒng)設(shè)備。在獲得機(jī)械工程學(xué)士學(xué)位后，伯法在芝加哥的愛迪生公司找到一份不錯(cuò)的工作，但這種機(jī)械性的工作似乎對(duì)他缺乏吸引力。在大學(xué)期間選修的經(jīng)濟(jì)學(xué)、心理學(xué)等課程使伯法眼界大開，于是他決定在威斯康星大學(xué)攻讀工商管理碩士學(xué)位(MBA)。

1948年，伯法成為伊斯特曼柯達(dá)公司的經(jīng)營(yíng)分析員。伊利諾斯大學(xué)工業(yè)系教授埃弗雷特?賴特雷曾參觀過柯達(dá)公司，公司老板安排了一些相關(guān)部門工作的專題介紹，主講之一的伯法給賴特雷留下了深刻的印象。1949年，經(jīng)賴特雷大力推薦，伯法成為伊利諾斯大學(xué)的一名助教。在工作中，伯法感到自己知識(shí)貧乏，萌生了攻讀博士學(xué)位的念頭。1953年，加利福尼亞大學(xué)的拉爾夫?巴恩斯教授為伯法提供了一份工商管理學(xué)院的講師工作，每年上九個(gè)月班，工資5100美元。這樣，伯法可以一邊工作一邊在加利福尼亞大學(xué)工程學(xué)院攻讀“生物工程”博士學(xué)位。

在伯法的學(xué)業(yè)中，值得一提的是加利福尼亞大學(xué)“生物工程”專業(yè)的培養(yǎng)方案。當(dāng)年所謂的“生物工程”與我們今天所說的生物工程有著天壤之別，它不是研究基因遺傳和變異，而是研究生物活動(dòng)和人-機(jī)關(guān)系。加利福尼亞大學(xué)的生物工程學(xué)，其范圍是人類工程學(xué)，其研究領(lǐng)域橫跨生物工程、數(shù)理統(tǒng)計(jì)、生產(chǎn)工程、熱力學(xué)四個(gè)方面。之所以要包括熱力學(xué)，是由于當(dāng)時(shí)的系主任認(rèn)為熱力學(xué)是所有知識(shí)的基礎(chǔ)。很明顯，這種培養(yǎng)方案，為伯法的管理科學(xué)研究打下了基礎(chǔ)。在攻讀博士學(xué)位期間，伯法發(fā)表了一篇有關(guān)工具發(fā)展的論文，兩篇有關(guān)試驗(yàn)和效果的論文，還發(fā)表了兩三篇其他方面的論文。1958年，伯法獲得了加利福尼亞大學(xué)的博士學(xué)位。

后來，伯法擔(dān)任了加利福尼亞大學(xué)管理科學(xué)和經(jīng)營(yíng)管理學(xué)的教授，還曾擔(dān)任過管理學(xué)系主任助理和系副主任，以及兼任該校學(xué)術(shù)委員會(huì)主席。1963～1964年，伯法還曾在哈佛大學(xué)商學(xué)院兼任客座教授。

伯法認(rèn)為，在一定生產(chǎn)系統(tǒng)的成功管理依賴于以下因素：計(jì)劃、關(guān)于實(shí)際情況的信息系統(tǒng)、管理者對(duì)需求、庫存狀況、進(jìn)度、質(zhì)量水平、產(chǎn)品和設(shè)備革新等方面的變化所做出的決定。

伯法認(rèn)為，生產(chǎn)系統(tǒng)中所產(chǎn)生的問題要求兩種主要類型的決策，一種是長(zhǎng)期決策，它關(guān)系到生產(chǎn)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，例如產(chǎn)品的選擇和設(shè)計(jì)、設(shè)備和生產(chǎn)過程的選擇、加工對(duì)象的生產(chǎn)設(shè)計(jì)、作業(yè)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)系統(tǒng)的地址選擇、設(shè)備平面布置等；另一種是短期決策，它關(guān)系到生產(chǎn)系統(tǒng)的運(yùn)行和控制，例如庫存和生產(chǎn)控制、生產(chǎn)系統(tǒng)的維修和可靠性、質(zhì)量控制、勞動(dòng)控制、成本控制等。

伯法認(rèn)為，系統(tǒng)分為開放系統(tǒng)和封閉系統(tǒng)兩類。開放系統(tǒng)的特點(diǎn)在于輸出對(duì)輸入做出反響，但輸出卻并不影響輸入。封閉系統(tǒng)即反饋系統(tǒng)，是受它自己過去行為的影 響。一個(gè)反饋系統(tǒng)有一個(gè)封閉的回路結(jié)構(gòu)，它使系統(tǒng)的過去行動(dòng)的結(jié)果回過來控制未來的行動(dòng)。管理人員把系統(tǒng)概念應(yīng)用于工作的最大好處是加深了對(duì)其所管理系統(tǒng) 的理解。

從本質(zhì)上來說，管理科學(xué)中用到的關(guān)于生產(chǎn)和營(yíng)運(yùn)管理中的各種分析方法是在遵循科學(xué)方法的基礎(chǔ)上利用各種模型。分析方法中必須確定衡量效率的尺度，建立一套標(biāo)準(zhǔn)來衡量生產(chǎn)行動(dòng)中各種可供選擇方案的效率。這些方面的衡量尺度可以包含利潤(rùn)、貢獻(xiàn)、總成本、增量成本、機(jī)器停工時(shí)間、機(jī)器利用率、勞動(dòng)成本、勞動(dòng)力利 用率、產(chǎn)品單位數(shù)量和流程時(shí)間等。

還必須建立一個(gè)模型。這其中，E（效率）能夠表現(xiàn)為那些限定該系統(tǒng)的 變數(shù)的函數(shù)，其公式一般為以下形式：E＝f(x,y)。其中E為效率，f代表函數(shù)關(guān)系，x代表可控變數(shù)，y代表非可控變數(shù)。伯法列出的分析方法主要有：成 本分析、線性規(guī)劃、等待線或排隊(duì)模型、模擬模型、統(tǒng)計(jì)分析、網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃模型、啟發(fā)式模型、計(jì)算機(jī)探索求解方法、圖解和圖像分析等。

生產(chǎn)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和業(yè)務(wù)的計(jì)劃控制與生產(chǎn)系統(tǒng)的類型相關(guān)。在實(shí)際環(huán)境中，分配型組織、大量生產(chǎn)一分配系統(tǒng)、生產(chǎn)和管理間斷生產(chǎn)系統(tǒng)以及大規(guī)模項(xiàng)目在生產(chǎn)和業(yè)務(wù)管 理中面臨的任務(wù)各有不同。例如，分配型組織的任務(wù)主要有：確定分配的性質(zhì)、預(yù)測(cè)需求、確定一次訂貨量、服務(wù)水平和保險(xiǎn)庫存量等；大量生產(chǎn)一分配系統(tǒng)的任務(wù) 主要有：確定、預(yù)測(cè)需求和多階段庫存系統(tǒng)、物質(zhì)設(shè)備的長(zhǎng)期總體規(guī)劃、生產(chǎn)設(shè)施設(shè)計(jì)、設(shè)備和人力總體規(guī)劃等；間斷生產(chǎn)系統(tǒng)的任務(wù)主要有：確定制定標(biāo)價(jià)政策、 安排設(shè)備、最經(jīng)濟(jì)的原材料采購(gòu)、勞動(dòng)力、機(jī)器設(shè)備的控制等等；大規(guī)模項(xiàng)目的任務(wù)主要有：通過制定作業(yè)網(wǎng)絡(luò)來達(dá)到最終結(jié)果，制定作業(yè)網(wǎng)絡(luò)的進(jìn)度表等等。