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國(guó)內(nèi)技術(shù)貿(mào)易

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1.什么是國(guó)內(nèi)技術(shù)貿(mào)易

國(guó)內(nèi)技術(shù)貿(mào)易是指一國(guó)的技術(shù)供方通過(guò)簽訂技術(shù)合同或協(xié)議,將技術(shù)有償?shù)剞D(zhuǎn)讓給本國(guó)技術(shù)受方使用的行為。這種商業(yè)性技術(shù)轉(zhuǎn)讓行為是在一國(guó)境內(nèi)或同一國(guó)家當(dāng)事人之間進(jìn)行的。而國(guó)際技術(shù)貿(mào)易的技術(shù)轉(zhuǎn)讓行為,則是在不同國(guó)家當(dāng)事人之間進(jìn)行的。

國(guó)內(nèi)技術(shù)貿(mào)易是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)組成部分,技術(shù)商品市場(chǎng)是我國(guó)國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)中的一個(gè)“子市場(chǎng)”。技術(shù)貿(mào)易的發(fā)育和發(fā)展受到其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng),例如消費(fèi)品貿(mào)易、生產(chǎn)資料貿(mào)易、金融證券交易的牽動(dòng)和制約。

2.國(guó)內(nèi)技術(shù)貿(mào)易與國(guó)際技術(shù)貿(mào)易的區(qū)別

國(guó)內(nèi)技術(shù)貿(mào)易與國(guó)際技術(shù)貿(mào)易的不同之處在于,二者適用的法律不同。國(guó)內(nèi)技術(shù)貿(mào)易涉及的是國(guó)內(nèi)貿(mào)易法或技術(shù)合同法,而國(guó)際技術(shù)貿(mào)易涉及的是有關(guān)國(guó)家的對(duì)外貿(mào)易法或技術(shù)轉(zhuǎn)讓法,以及國(guó)際或地域性的有關(guān)技術(shù)轉(zhuǎn)讓的條約、協(xié)定和準(zhǔn)則。

例如,在中國(guó),國(guó)內(nèi)技術(shù)貿(mào)易適用的法律有《中華人民共和國(guó)合同法》;涉外技術(shù)貿(mào)易適用的法律、法規(guī)除了該合同法外,還有《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》、《中華人民共和國(guó)技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例》《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》、《商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)馬德里協(xié)定》、《與貿(mào)易(包括假冒商品貿(mào)易)有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》等。此外,還有技術(shù)轉(zhuǎn)讓國(guó)或引進(jìn)國(guó)的涉外技術(shù)貿(mào)易法律、法規(guī)等。

3.國(guó)內(nèi)技術(shù)貿(mào)易操作要點(diǎn)

國(guó)內(nèi)技術(shù)貿(mào)易操作要點(diǎn)可以分為確定技術(shù)需求、進(jìn)行技術(shù)評(píng)估、技術(shù)轉(zhuǎn)移計(jì)劃和技術(shù)轉(zhuǎn)移實(shí)施等環(huán)節(jié)。

1.確定技術(shù)需求

確定技術(shù)需求是國(guó)內(nèi)技術(shù)貿(mào)易的前期準(zhǔn)備。作為技術(shù)需求方,首先要確定對(duì)獲取技術(shù)的需要。確定技術(shù)需求涉及以下方面的評(píng)價(jià):

(1)現(xiàn)存的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)需要、市場(chǎng)需求和競(jìng)爭(zhēng)要素;

(2)利用現(xiàn)存技術(shù)及其產(chǎn)出,以及潛在替代技術(shù)的產(chǎn)出;

(3)現(xiàn)存技術(shù)基礎(chǔ)和環(huán)境;

(4)可用的補(bǔ)充技術(shù)(本地的和外部的);

(5)可用資源(人力、知識(shí)、原料和資金等)。

只有這些方面的條件都具備,對(duì)技術(shù)的需求才是現(xiàn)實(shí)的需求。

2.進(jìn)行技術(shù)評(píng)估

在進(jìn)行技術(shù)評(píng)估階段要解決的主要問(wèn)題是評(píng)估將要獲取的技術(shù)以及用新技術(shù)替代舊技術(shù)的可行性。技術(shù)評(píng)估涉及對(duì)現(xiàn)存的(或正在開(kāi)發(fā)的)技術(shù)和將要獲取的技術(shù)的評(píng)估,這些技術(shù)是否滿(mǎn)足了或有可能滿(mǎn)足需要。評(píng)估的主要內(nèi)容包括技術(shù)的地位、性能、使用權(quán)和對(duì)其他技術(shù)的接受能力等。在技術(shù)評(píng)估中,也要考慮技術(shù)發(fā)展的趨勢(shì),包括競(jìng)爭(zhēng)者使用公司內(nèi)部或其他資源,還包括對(duì)部門(mén)干預(yù)、采用、傳播和替代效應(yīng)的研究,尤其在新技術(shù)要替代現(xiàn)存技術(shù)的情況下。

評(píng)估公司可用的技術(shù)選擇,評(píng)估員一般要提出建議,包括進(jìn)行新技術(shù)或改進(jìn)技術(shù)的最佳方式,以及如何把這些技術(shù)融入公司的運(yùn)作中。評(píng)估的具體方面是:

(1)描述和檢驗(yàn)正在使用的技術(shù);

(2)評(píng)價(jià)所用技術(shù)的費(fèi)用和附加值;

(3)確定公司技術(shù)操作的力量和弱勢(shì);

(4)表明如何通過(guò)改善對(duì)目前技術(shù)的使用,提高公司的比較優(yōu)勢(shì);

(5)確定公司可用于產(chǎn)品和操作的可行技術(shù);

(6)確定使用新技術(shù)的影響和附加值。

除了對(duì)技術(shù)的現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)估之外,還有必要進(jìn)行技術(shù)預(yù)測(cè)。技術(shù)預(yù)測(cè)包括:結(jié)合新技術(shù)的特定產(chǎn)品或工序市場(chǎng)潛力,特定的技術(shù)的進(jìn)步,新技術(shù)對(duì)公司或工業(yè)的影響。

技術(shù)評(píng)估是技術(shù)轉(zhuǎn)移的一個(gè)完整的支撐,影響到采購(gòu)技術(shù)的選擇、時(shí)機(jī)和方法的決策。

3.技術(shù)轉(zhuǎn)移計(jì)劃

計(jì)劃與選擇是一個(gè)過(guò)程,在這個(gè)過(guò)程中,要做出引進(jìn)什么技術(shù),通過(guò)什么機(jī)制轉(zhuǎn)移此技術(shù)(如進(jìn)口設(shè)備、許可證、國(guó)外直接投資等),提供技術(shù)的來(lái)源是什么等有關(guān)決定。這個(gè)過(guò)程包括調(diào)查各種可選擇的技術(shù)項(xiàng)目和技術(shù)提供者,與技術(shù)供方談判,選擇特定的技術(shù)、提供者以及技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制等。技術(shù)轉(zhuǎn)移的計(jì)劃包括:

(1)采購(gòu)過(guò)程計(jì)劃;

(2)融資計(jì)劃;

(3)物資和/或知識(shí)轉(zhuǎn)讓計(jì)劃;

(4)市場(chǎng)計(jì)劃;

(5)實(shí)施計(jì)劃;

(6)操作計(jì)劃;

(7)技能和采購(gòu)培訓(xùn);

(8)維修;

(9)管理。

在制定技術(shù)轉(zhuǎn)移計(jì)劃的時(shí)候,如果有多項(xiàng)可供選擇的技術(shù),就需要在這些可能的技術(shù)中進(jìn)行選擇。技術(shù)選擇的決定因素主要有:

(1)市場(chǎng)需要的產(chǎn)品和服務(wù)的專(zhuān)業(yè)化;

(2)可用的管理和技術(shù)專(zhuān)有知識(shí);

(3)所需的產(chǎn)出規(guī)模;

(4)相對(duì)要素稟賦和成本,如工資水平;

(5)員工的技能和適應(yīng)能力;

(6)可用技術(shù)的范圍和質(zhì)量

(7)對(duì)停產(chǎn)的管理風(fēng)險(xiǎn)厭惡;

(8)本地基礎(chǔ)設(shè)施。

4.技術(shù)轉(zhuǎn)移實(shí)施

在這個(gè)階段,供受雙方必須進(jìn)行技術(shù)洽談,然后進(jìn)行簽約。作為技術(shù)獲取方,對(duì)將要獲取的技術(shù)要求是:成熟、可靠。所謂成熟包括兩方面的含義:一是技術(shù)成熟性,即應(yīng)用該項(xiàng)技術(shù)能夠進(jìn)行工業(yè)化的批量生產(chǎn),得到合格產(chǎn)品;二是市場(chǎng)成熟性,即確實(shí)存在某種市場(chǎng)需求,產(chǎn)品上市后能夠較快形成一定的銷(xiāo)售規(guī)模。所謂可靠是指技術(shù)賣(mài)方應(yīng)當(dāng)具有對(duì)于技術(shù)成果的支持措施,而技術(shù)買(mǎi)方應(yīng)當(dāng)具有對(duì)于技術(shù)應(yīng)用的支持體系。

技術(shù)轉(zhuǎn)移合同是技術(shù)買(mǎi)賣(mài)雙方就技術(shù)轉(zhuǎn)移各方面的意思一致,即技術(shù)買(mǎi)賣(mài)雙方逐條討論了技術(shù)合同,就主要條款達(dá)成了一致意見(jiàn),并且沒(méi)有誤解。

技術(shù)轉(zhuǎn)移合同的實(shí)施便是實(shí)際地發(fā)生技術(shù)轉(zhuǎn)移,主要是合同雙方按照合同條款各自履行其責(zé)任。需要雙方指定有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員組成實(shí)施機(jī)構(gòu),統(tǒng)一指揮,互相配合,分工負(fù)責(zé)地執(zhí)行合同條款。

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