合法非勞動收入是指通過合法手段獲得的非勞動收入。

目前， 我國合法的非勞動收入， 其存在的合理性、 必要性集中表現(xiàn)為以下四點(diǎn)：

1.補(bǔ)償性

第一類非勞動生產(chǎn)要素投入者的另類付出與貢獻(xiàn)主要表現(xiàn)為：

(1) 本人或家人過去勞動成果的即時享受權(quán)和使用權(quán)的付出與貢獻(xiàn)。這些要素投入者也許并未付出直接作用于改變勞動對象外形的勞動， 但是卻實實在在地付出或減少了個人的部分生活福利， 讓渡了個人財富的部分使用權(quán)， 為增進(jìn)社會財富或支持社會再生產(chǎn)提供了必要條件， 作出了特定的貢獻(xiàn)。

(2) 超強(qiáng)身心勞累與風(fēng)險困擾中的生命體耗費(fèi)。很多非勞動生產(chǎn)要素投入者既是企業(yè)投資人又是企業(yè)直接的創(chuàng)業(yè)者、 經(jīng)營管理者或技術(shù)發(fā)明人， 他們絕不可能甚至也無法對自己的所投一投了之坐等增值， 而是必須同時投入大量的交易成本 (奔波洽談、 市場調(diào)研等) ， 投入切切實實的高價值勞動 (技術(shù)指導(dǎo)、 協(xié)調(diào)監(jiān)控等) 。巨大的心理壓力和心力付出將直接對人的健康和生命構(gòu)成極大的潛在威脅。

(3) 時間及機(jī)會成本的損耗。

人的生命是有限的， 時間是組成生命的直接材料。時間不等人， 機(jī)遇不等人， 一次暫時的權(quán)利讓渡有可能與千載難逢的機(jī)遇擦肩而過， 無數(shù)次成功的收獲也許難敵一次較大的風(fēng)險的重創(chuàng)。因此， 這些生產(chǎn)要素投入者看似沒有從事具體的生產(chǎn)勞作， 但是他們?yōu)檎麄€社會的財富增長和生產(chǎn)勞動能順利有效地進(jìn)行提供了必要的條件， 并付出了相當(dāng)份量的生理和心理的代價與成本， 理應(yīng)得到相當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。

第二類社會救助性收入獲取者的另類付出與貢獻(xiàn)主要表現(xiàn)為：

(1) 被動承受波動性的工作生活狀態(tài)。安居樂業(yè)是每一個勞動者都向往的美好生活景象。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下， 勞動、 工作是謀生的手段， 同時也是融入社會， 充實生活和實現(xiàn)自我價值的快樂之源和人生重大需求。領(lǐng)取社會救濟(jì)金的人群主要為社會弱勢群體， 由于市場機(jī)制的作用或其他原因， 他們有時需被動離職下崗重新為工作、 為生計四處奔波； 重新去培訓(xùn)、 去提高、 去適應(yīng)新的工作崗位， 尋找新的平衡點(diǎn)。工作的波動往往造成生活的波動和心緒的波動甚至自尊心的挫敗感。

(2) 在清貧中艱苦跋涉， 奮發(fā)圖強(qiáng)。人的先天稟賦與聰明才智總是有差異的， 每個人的生存環(huán)境和地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也是不平衡的。但社會主義市場經(jīng)濟(jì)只能是以默認(rèn)、 尊重每個人或每一地區(qū)自然稟賦條件或現(xiàn)實生產(chǎn)力差異為前提的市場經(jīng)濟(jì)。這就使得弱勢群體和落后地區(qū)往往處于起點(diǎn)不公平的市場競爭中， 使得他們也許付出了十分汗水卻可能只有六分， 少的二三分收獲， 甚至還有收獲為負(fù)數(shù)的。社會主義市場經(jīng)濟(jì)只能讓一部分人、 一部分地區(qū)先富起來，逐步走向共同富裕。這就必然會有許多人仍在清貧之中艱苦跋涉， 奮發(fā)圖強(qiáng)， 默默奉獻(xiàn)。

(3) 努力參與并理解和支持市場取向的改革與開放。市場經(jīng)濟(jì)是競爭經(jīng)濟(jì)， 有競爭就必然有先進(jìn)與后進(jìn)， 沒有后進(jìn)者的參與和努力， 沒有后進(jìn)者的理解、 支持也就沒有先進(jìn)者的成功與輝煌， 更沒有整個市場經(jīng)濟(jì)的順利運(yùn)行和快速發(fā)展。

2.激勵性

(1) 激發(fā)人們對自然及物質(zhì)資源的開發(fā)利用和尊重保護(hù)， 促進(jìn)人類社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。要使社會更快、 更穩(wěn)妥地發(fā)展進(jìn)步， 人民更早、 更真實地走向全面小康和共同富裕， 就必須不斷地激發(fā)人們對自然資源的珍惜、 關(guān)愛、撫育和培植， 深刻認(rèn)識和理解 “天人合一” 的發(fā)展觀； 就必須不斷激發(fā)人們將自已的剩余勞動成果或暫時不用于個人生活消費(fèi)的物質(zhì)資源不斷地投入到社會的再生產(chǎn)和財富的再創(chuàng)造過程， 使各類稀缺資源得到更好的開發(fā)利用和尊重保護(hù)， 真正實現(xiàn)人類社會及經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)快速發(fā)展。

(2) 激發(fā)人的多方面才智和潛能的挖掘與開啟， 促進(jìn)尊重人才、 尊重創(chuàng)業(yè)的觀念和機(jī)制的形成。加強(qiáng)對合法非勞動收入的保護(hù)， 有利于激發(fā)人們一般勞動以外的多種天賦與潛能的挖掘與開啟； 有利于為創(chuàng)業(yè)者的激情燃燒不斷添加能量， 為科技人、 經(jīng)營者的放飛不斷加固事業(yè)平臺， 拓展發(fā)展空間； 從而有助于尊重創(chuàng)造， 熱愛事業(yè)， 奮發(fā)有為的創(chuàng)業(yè)觀念與機(jī)制的形成。

(3) 有利于形成無效勞動退出和轉(zhuǎn)向的激勵機(jī)制。勞動可以創(chuàng)造財富但無效勞動也可能大量浪費(fèi)和損耗財富， 人類需要有所為也需要有所不為。人類不能盲目為生產(chǎn)而生產(chǎn)， 而只能進(jìn)行有需求的可持續(xù)的生產(chǎn)。因而人類不僅對資源的有效利用與開發(fā)要給予充分激勵， 對資源與財富的節(jié)約和必要的暫時退出勞動的行為也必須給予充分補(bǔ)償和激勵。目前鼓勵勞動者適時退出勞動， 不斷學(xué)習(xí)不斷深造， 形成終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會， 鼓勵普通勞動者不斷向市場稀缺人才轉(zhuǎn)型已顯得十分重要。

3.效率性

(1) 有利于優(yōu)化資源配置， 使有限的資源發(fā)揮出更大的效用。對合法非勞動收入的保護(hù)， 一方面， 有利于社會將每個人的剩余勞動成果或滿足了必要生活開支以外的個人積蓄通過市場競爭機(jī)制， 優(yōu)勝劣汰， 流向效率最高、 財富創(chuàng)造力最強(qiáng)的群體與經(jīng)濟(jì)實體， 從而使有限的社會物質(zhì)資源和價值在最優(yōu)秀的企業(yè)和企業(yè)家或其他優(yōu)秀人才手中相對集中， 以發(fā)揮更大的效用和具有更多更快的增值可能性； 另一方面， 有利于使社會有限的必要的勞動機(jī)會向最富于效率的勞動者靠近， 使暫時缺乏競爭力的勞動者能通過合理補(bǔ)償平靜退出勞動力市場， 從而使整個社會生產(chǎn)力得以更協(xié)調(diào)更快速地發(fā)展。

(2) 有利于促進(jìn)講究效率， 追求公平的分配理念與機(jī)制的形成。社會主義市場經(jīng)濟(jì)從本質(zhì)上說是講究效率、 追求公平的經(jīng)濟(jì)。資本、 管理、 技術(shù)等要素參與分配并非像一般勞動要素投入者一樣按勞力價值或價格計入成本予以剛性補(bǔ)償， 而是一種剩余分配， 即只有當(dāng)要素投入者在從事的風(fēng)險事業(yè)中付出了優(yōu)質(zhì)的腦力勞動、 作出了成功決策或運(yùn)作， 從而創(chuàng)造了剩余， 產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)效益時， 才能獲得分配， 否則， 不但一無所獲， 還可能承擔(dān)虧損。因而切實地保護(hù)合法非勞動收入， 能可持續(xù)地對資源的配置和資源使用效率的提高形成內(nèi)在的激勵與約束， 真正體現(xiàn) “等量貢獻(xiàn)獲取等量報酬” 的市場公平理念， 從而推動社會財富更多更快地增長， 使 “蛋糕” 越做越大。沒有對合法非勞動收入的保護(hù)就沒有真正的市場經(jīng)濟(jì)和市場機(jī)制作用的發(fā)揮。

(3) 有利于促進(jìn)整個社會經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)、 快速發(fā)展。市場經(jīng)濟(jì)是競爭經(jīng)濟(jì)， 需要不斷打破舊的平衡建立新的平衡。兩類合法的非勞動收入的存在， 有助于支持、 推動各類創(chuàng)業(yè)者們勇于投資不斷打破舊平衡開創(chuàng)新天地； 有助于擴(kuò)大中等收入群體， 拉動有效需求； 同時也有助于降低馬太效應(yīng)， 減輕社會震動， 以便社會和諧而穩(wěn)健地導(dǎo)入新的平衡點(diǎn)， 實現(xiàn)國家與社會經(jīng)濟(jì)的健康、 平穩(wěn)、 快速發(fā)展。

4.現(xiàn)實性

(1) 保護(hù)合法非勞動收入是完善社會主義初級階段基本制度的內(nèi)在要求。如何將社會主義的優(yōu)點(diǎn)與市場機(jī)制的積極作用有機(jī)結(jié)合起來， 這是我國社會主義基本制度創(chuàng)新的核心和難點(diǎn)問題。市場經(jīng)濟(jì)的核心是產(chǎn)權(quán)制度。明確的產(chǎn)權(quán)制度可以極大地激勵人們創(chuàng)造、 發(fā)明和調(diào)動人們的生產(chǎn)積極性， 充分挖掘人的潛能。但產(chǎn)權(quán)規(guī)則需要強(qiáng)有力的國家制度來實施和保護(hù)。否則交易成本太高， 交易難以進(jìn)行。從以往的實踐看， 我國國有企業(yè)雖幾經(jīng)改革，但產(chǎn)權(quán)一直不夠明晰， 沒有真正實現(xiàn)投資、 責(zé)任、 利益、 風(fēng)險的銜接與掛鉤， 內(nèi)耗嚴(yán)重； 不少私人企業(yè)搞假集體， 戴“紅帽子” ， 資金投入擴(kuò)大再生產(chǎn)少， 揮霍性消費(fèi)高， 甚至資產(chǎn)外移， 以致 “摩擦成本” 、 “交易成本” 增大。這些與我們在基本制度環(huán)境上缺乏必要的保障和有效的措施有一定聯(lián)系。黨的十六大強(qiáng)調(diào)保護(hù)合法的非勞動收入， 對我們進(jìn)一步完善公有制為主體， 多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度， 有著重要的指導(dǎo)意義。當(dāng)前我們應(yīng)加快國有資產(chǎn)管理體制和國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的改革與創(chuàng)新， 努力消除公有產(chǎn)權(quán)的外部性； 同時進(jìn)一步明晰個人產(chǎn)權(quán)的界定與保護(hù)， 促進(jìn)公有產(chǎn)權(quán)與個人產(chǎn)權(quán)的兼容性。要不斷加強(qiáng)國家基本制度包括憲法對產(chǎn)權(quán)規(guī)則的實施和保護(hù)， 使屬于全體人民包括我們子孫后代所共享的國有資源、 國有資產(chǎn)得以更合理有效的利用； 使各類公、 私產(chǎn)權(quán)要素的交易費(fèi)用降低， 交易效率提高； 使公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)各自的優(yōu)勢得到更好的發(fā)揮和互補(bǔ)， 真正體現(xiàn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的巨大優(yōu)越性。十六大報告還明確指出， 必須確立勞動、 資本、 技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的原則， 強(qiáng)調(diào)一切有益于人民和社會的勞動都要尊重和保護(hù)， 一切合法的勞動收入和合法的非勞動收入都應(yīng)得到保護(hù)。

這是對傳統(tǒng)分配理論和分配制度的重大突破， 為我們進(jìn)一步完善按勞分配為主體、 多種分配方式并存的分配制度指明了方向： 初次分配注重效率， 發(fā)揮市場作用； 再分配注重公平， 調(diào)節(jié)差距過大收入， 整頓不合理收入， 取締非法收入。這就要求我們不斷加強(qiáng)工資制度、 稅收制度 (包括遺產(chǎn)稅) 、 財政轉(zhuǎn)移支付制度、 義務(wù)教育制度、 社會保障制度等法制和體制的改革與創(chuàng)新， 不斷完善分配制度， 健全社會保障體系， 以降低國家管理成本， 調(diào)節(jié)不同社會集團(tuán)的利益矛盾。從而既充分發(fā)揮市場功能， 又盡量彌補(bǔ)市場缺陷； 既保證最廣泛的各類勞動 (包括技術(shù)、 管理類高價值勞動和弱勢群體的低價值勞動及市場競爭中難免的負(fù)價值勞動) 得到根本補(bǔ)償和剩余分享， 又保證各類非勞動要素的活力持久迸發(fā)。力求國家利益最大化， 全體人民福利最大化， 讓每一位勞動者和社會成員都能共同分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的成果， 應(yīng)是我國社會主義初級階段基本制度的內(nèi)在要求。

(2) 保護(hù)合法非勞動收入是符合我國初級階段基本國情的現(xiàn)實需求。我國現(xiàn)實生產(chǎn)要素呈現(xiàn)出 “一多、 二少、 三落后” 狀態(tài)。即初級勞動力多， 就業(yè)壓力大； 人才與自然物質(zhì)資源相對匱乏， 人口、 資源環(huán)境問題十分嚴(yán)峻； 生產(chǎn)力和科技、 教育相對落后， 面臨發(fā)達(dá)國家在經(jīng)濟(jì)科技等方面占優(yōu)勢的壓力。因而如何調(diào)動和發(fā)揮勞動特別是簡單勞動以外的各類生產(chǎn)要素的積極作用， 保護(hù)一切合法的勞動收入和合法的非勞動收入， 優(yōu)化資源配置， 放手讓一切勞動、 知識、 技術(shù)、 管理和資本的活力競相迸發(fā)， 讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流， 以造福于人民， 顯得尤為重要。同時， 在我國社會主義初級階段條件下， 走市場化改革道路， 還面臨著許多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)與風(fēng)險。就業(yè)壓力， 三農(nóng)問題， 東、 中、 西部地區(qū)差距等， 哪一方面的問題處理不好， 都有可能斷送改革的大好前程 (尤其中國又是一個有著深厚平均主義傳統(tǒng)的國度) ?，F(xiàn)實的國情決定了，在我國發(fā)展是硬道理， 穩(wěn)定更是壓倒一切的。據(jù)世界銀行測算， 認(rèn)為我國基尼系數(shù)已達(dá)到 。國家統(tǒng)計局副局長邱小華分析認(rèn)為， 我國城鄉(xiāng)實際差距為 ： 甚至是 ：。因此， 當(dāng)前發(fā)展城鄉(xiāng)社會救濟(jì)和社會福利， 建立健全同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系， 對進(jìn)一步鞏固安定團(tuán)結(jié)局面， 實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)具有十分重要的現(xiàn)實意義。

(3) 保護(hù)合法非勞動收入是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和加入世界貿(mào)易組織新形勢的必然選擇。目前， 市場經(jīng)濟(jì)是世界主流經(jīng)濟(jì)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢進(jìn)一步發(fā)展， 科技進(jìn)步日新月異， 綜合國力競爭日趨激烈。尤其是加入世貿(mào)組織后， 在收入分配方面， 合法的勞動收入和合法的非勞動收入， 都要和國際接軌。我國要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和加入世貿(mào)組織的新形勢， 就必須在保證國內(nèi)安定團(tuán)結(jié)局面和穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境的基礎(chǔ)上， 堅持 “引進(jìn)來” 和“走出去” 相結(jié)合的方針： 一方面， 牢牢抓住當(dāng)前引進(jìn)外資和國際人才回流兩大歷史性機(jī)遇， 保護(hù)海內(nèi)外各類投資者在我國建設(shè)各創(chuàng)業(yè)活動中的合法利益， 包括其合法非勞動收入， 大力引進(jìn)海內(nèi)外各類專業(yè)人才和智力； 另一方面，要切實抓緊完善保護(hù)私人財產(chǎn)的法律制度， 完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度， 發(fā)揮科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的重要作用， 鼓勵國人在關(guān)鍵領(lǐng)域和若干科技發(fā)展前沿掌握核心技術(shù)和擁有一批自主知識產(chǎn)權(quán)， 鼓勵和支持有比較優(yōu)勢的各種所有制企業(yè)對外投資， 帶動商品和勞務(wù)出口， 形成一批有實力的跨國企業(yè)和著名品牌， 從而在更大范圍、 更廣領(lǐng)域和更高層次上參與國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和競爭， 全面提高對外開放水平， 更快地增強(qiáng)我國的綜合國力。

首先，要保護(hù)一切合法勞動收人和合法非勞動收入，就必須建立和健全有關(guān)法律。

十六大報告明確提出，一切合法的勞動收人和非勞動收人，都應(yīng)該得到保護(hù)。收人就是財產(chǎn)，對收人的保護(hù)，也就是對財產(chǎn)的保護(hù)。因此，從法律的角度看，可以理解成十六大報告明確了公民財產(chǎn)權(quán)應(yīng)得到保護(hù)的原則。雖然現(xiàn)行 《 憲法》總綱第十三條規(guī)定，“ 國家保護(hù)公民的合法的收人、儲蓄、房屋和其他合法財產(chǎn)的所有權(quán)” ，但在公民基本權(quán)利的體系中并無財產(chǎn)權(quán)的地位，也就是說，目前中國公民的財產(chǎn)權(quán)僅是民事權(quán)而非基本人權(quán)。在建立健全保護(hù)一切合法勞動收人和合法非勞動收人的法律時，必須將十六大的精神作為今后修憲工作的根本指針，通過修憲，使公民的財產(chǎn)權(quán)由民事權(quán)利上升為憲法權(quán)利，從一般權(quán)利上升為基本人權(quán)。如此，中國公民將享有真正的最充分的自由，中國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展也將獲得長久的動力。

其次，要保護(hù)一切合法勞動收人和合法非勞動收人，還要看收人的取得是否在法律許可的范圍內(nèi)。

收人是在法律許可的范圍內(nèi)取得的就應(yīng)該堅決保護(hù)。不論勞動收人和非勞動收人，都存在合法還是不合法的問題。一般來說，絕大多數(shù)勞動收人都是合法收人，如工資收人、投資收人等。但也有某些勞動收人屬于不合法收人，例如，按照稅法應(yīng)當(dāng)納稅的勞動收人如果沒有納稅，這漏稅部分對個人來說雖然也屬于勞動所得，但卻不是合法的勞動收人。有的勞動者或企業(yè)非法制造假冒產(chǎn)品，也要付出一定的勞動，所形成的收人卻屬于非法收入。至于非勞動收人，當(dāng)然也有合法與非法之分。通過存款利息、股息、經(jīng)營收益中已分配的利潤、饋贈、轉(zhuǎn)移支付收人以及其他形式的非勞動收人都是合法的，但是通過以權(quán)謀私、貪污受賄的收人就屬于非法的非勞動收人。因此說，判斷勞動收人與非勞動收人是否合法的首要依據(jù)是法律。只要是不違法的收人，不論是勞動收人還是非勞動收人，都是合法收人。

第三，保護(hù)一切合法勞動收人和合法非勞動收人，還應(yīng)營造一個寬松的社會環(huán)境。

目前，國內(nèi)有不少民營企業(yè)家，都不敢公開財產(chǎn)，也不敢把企業(yè)做大，因為他們擔(dān)心財產(chǎn)安全問題。一旦企業(yè)做大，財產(chǎn)增加，他們怕碰上各種名義的攤派、集資。私有財產(chǎn)安全是中國民營企業(yè)家共同關(guān)心的問題。有些民營企業(yè)主怕積累的財產(chǎn)安全得不到保護(hù)，開始把財產(chǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移，甚至轉(zhuǎn)向國外，減少了在國內(nèi)的投資。這將對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分不利。因此，應(yīng)當(dāng)營造一個寬松的社會環(huán)境:只要是合法的收人，都將會受到保護(hù)，不論這些收人是通過勞動所得還是非勞動所得。

十六大報告明確了對勞動者、經(jīng)營者合法收人的保護(hù)，給民營企業(yè)家吃了一顆 “ 定心丸” ，這必將極大地調(diào)動民營企業(yè)的積極性和創(chuàng)造力，使許多民營企業(yè)家能夠安心地投資創(chuàng)業(yè)。真正做到十六大報告中指出的，“ 要尊重和保護(hù)一切有益于人民和社會的勞動。不論是體力勞動還是腦力勞動，不論是簡單勞動還是復(fù)雜勞動，一切為我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)做出貢獻(xiàn)的勞動，都是光榮的，都應(yīng)該得到承認(rèn)和尊重。一切合法的勞動收人和合法的非勞動收人，都應(yīng)該得到保護(hù)。 ”“ 放手讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，以造福于人民。 ”第四，保護(hù)一切合法勞動收人和合法非勞動收入，還應(yīng)該建立一套客觀的評判標(biāo)準(zhǔn)。在不同社會制度或同一社會制度中的不同體制下，評判標(biāo)準(zhǔn)不同，會對各種收人的合法與非法得出不同認(rèn)識，也會因此作出不同的法律規(guī)定。如地主收取地租，在封建社會是合法的，在社會主義制度下則被視為是對農(nóng)民的剝削，是非法的。

改革開放以前，私營企業(yè)被看作是資本主義的產(chǎn)物，是非法的，社會主義企業(yè)是不允許憑私人資本獲得收人的，改革開放以后則認(rèn)為私營企業(yè)是社會主義經(jīng)濟(jì)的有益補(bǔ)充，是受到法律保護(hù)的。同樣，有些勞動收人，如長途販運(yùn)收人，也曾被視作投機(jī)倒把所得，政策上不允許，現(xiàn)在則是受到保護(hù)的合法勞動收人。因此說，確定合法的勞動收人和非勞動收人，還應(yīng)該建立一套客觀的評判標(biāo)準(zhǔn)。

我國一直以來進(jìn)行的都是 “ 勞動創(chuàng)造價值”的觀念教育，并且把按勞分配寫進(jìn)了憲法里，對一切非勞動收人都認(rèn)為是剝削，不勞而獲成為剝削的同義詞，被認(rèn)為是不合法的?，F(xiàn)在，在我們新的按生產(chǎn)要素所作貢獻(xiàn)進(jìn)行分配的分配制度建立以后，應(yīng)該如何進(jìn)行 “ 勞動價值觀”教育，怎樣建立一套新的、客觀的評判標(biāo)準(zhǔn)呢?首先，我們承認(rèn) “ 勞動創(chuàng)造價值”是正確的，一切價值在創(chuàng)造的過程中都有勞動直接或間接的參與，所以我們歸納為 “ 勞動創(chuàng)造價值” 。但是勞動能創(chuàng)造多少價值，這取決于工具的優(yōu)劣以及所處的自然條件。精良的工具乃至于機(jī)器人，可以幫助勞動創(chuàng)造更多的價值。這部分額外的價值不能說是勞動創(chuàng)造的，只能說是工具的功效。工具是用資本購置的，所以這部分額外所得應(yīng)該歸功于資本，于是資本也 “ 創(chuàng)造”了價值。同樣地，如果地底下有石油，勞動創(chuàng)造的價值由于得到自然資源的幫助，比沒有這樣的幫助時更多。這部分額外所得也不能歸功于勞動，只能歸功于資源。所以在價值的分配上，不但勞動有所得，其他要素如資本和資源也能有所得，這就是非勞動的合法收人。

過去我們常講 “ 勞動創(chuàng)造一切” 、“ 勞動最光榮” ，教育人們認(rèn)識和理解勞動并熱愛勞動，這是有著積極意義的，但也走向了另一個極端，將勞動視為創(chuàng)造社會財富的惟一源泉，忽視了資金、技術(shù)、管理等非勞動因素也可以創(chuàng)造社會財富，甚至在 “ 非勞動收人”和 “ 不勞而獲” 、“ 剝削”之間簡單地劃上了等號，這顯然是不科學(xué)、不完整、不切合實際的。因此在新時期，我們在保護(hù)合法勞動收人和非勞動收人時，必須首先建立一套客觀的評判標(biāo)準(zhǔn)。