單位內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督是指為了保護(hù)單位資產(chǎn)的安全、完整，保證其經(jīng)營活動符合國家法律法規(guī)和內(nèi)部有關(guān)管理制度，提高經(jīng)營管理水平和效率，而在單位內(nèi)部采取的一系列相互制約、相互監(jiān)督的制度和方法。

內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督的主體是各單位的會計(jì)機(jī)構(gòu)和會計(jì)人員。內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督的對象是單位的絲濟(jì)活動。

雖然單位內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督的主體是會計(jì)機(jī)構(gòu)和會計(jì)人員，但單位內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督不僅僅是墨計(jì)機(jī)構(gòu)和會計(jì)人員的事，單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)支持和保障會計(jì)機(jī)構(gòu)、會計(jì)人員行使好會計(jì)監(jiān)督職權(quán)根據(jù)規(guī)定，單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)單位內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督制度的組織實(shí)施，對本單位內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督制度自建立及有效實(shí)施承擔(dān)最終責(zé)任。

(一)對原始憑證進(jìn)行審核和監(jiān)督

關(guān)于原始憑證的審核和監(jiān)督，在實(shí)際工作中總結(jié)了“八審八看”的經(jīng)驗(yàn):一審原始憑證的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，看是否符合財(cái)務(wù)制度和開支標(biāo)準(zhǔn);二審原始憑證的“臺頭”，看是否與本單位名稱相符;三審原始憑證的日期，看是否與報(bào)賬日期相近;四審原始憑證的“財(cái)務(wù)簽章”，看是否與原始憑證的企業(yè)名稱相符;五審原始憑證的用途，看是否是“發(fā)票”聯(lián)或“收據(jù)”聯(lián);六審原始憑證的金額是否等于數(shù)量乘以單價(jià)，大小寫是否一致;七審相關(guān)人員的簽字。

看手續(xù)是否齊全;八審原始憑證的“臉面”看有沒有涂改、刮擦、挖補(bǔ)現(xiàn)象。

《規(guī)范》第十五條規(guī)定:“對不真實(shí)、不合法的原始憑證，不予受理。對弄虛作假、嚴(yán)重違法的原始憑證，在不予受理的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)予以扣留，并及時(shí)向單位領(lǐng)導(dǎo)人報(bào)告，請求查明原因，追究當(dāng)事人的責(zé)任。對記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證，予以退回，要求經(jīng)辦人員更正、補(bǔ)充?！?

(二)對會計(jì)賬簿和財(cái)務(wù)報(bào)表的監(jiān)督

會計(jì)賬簿是全面、系統(tǒng)、連續(xù)地記錄單位經(jīng)濟(jì)活動的簿籍，是了解一個(gè)單位全面經(jīng)濟(jì)活動的重要依據(jù):而財(cái)務(wù)報(bào)告是反映一個(gè)單位財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金浪量的書面文件。認(rèn)真登記賬簿和編制財(cái)務(wù)報(bào)表，審核監(jiān)督賬簿和報(bào)表的各項(xiàng)內(nèi)容，確保賬簿記錄和財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)、全面，是會計(jì)基礎(chǔ)工作的重要環(huán)節(jié)，也是會計(jì)監(jiān)督的重要內(nèi)容。

在實(shí)際工作中，會計(jì)賬簿和財(cái)務(wù)報(bào)告方面存在主要問題有三個(gè)方面:一是建立多套賬，用來滿足不同方面的需要;二是設(shè)置賬外賬，私設(shè)“小金庫”，用來滿足小團(tuán)體利益;三是銷毀賬簿，以此達(dá)到不可告人的目的。

《規(guī)范》第十六條規(guī)定:“會計(jì)機(jī)構(gòu)、會計(jì)人員對偽造、變造、故意毀滅會計(jì)賬簿，或者賬外設(shè)賬的行為，應(yīng)當(dāng)制止和糾正;制止和糾正無效的，應(yīng)當(dāng)向上級主管單位報(bào)告，請求作出處理?！薄兑?guī)范》第七十八條規(guī)定:“會計(jì)機(jī)構(gòu)，會計(jì)人員對指使、強(qiáng)令編造、篡改財(cái)務(wù)報(bào)告行為，應(yīng)當(dāng)制止和糾正、制止和糾正無效的，應(yīng)當(dāng)向上級主管單位報(bào)告，請求處理?！蔽覈缎谭ā泛推渌嘘P(guān)法規(guī)也對編造假賬和提供虛假財(cái)務(wù)報(bào)告作出了相應(yīng)的處罰規(guī)定。

(三)對財(cái)產(chǎn)物資的監(jiān)督

在實(shí)際工作中，對財(cái)產(chǎn)物資的監(jiān)督，主要是通過建立和完善各項(xiàng)管理制度，建立各種實(shí)務(wù)賬簿，加強(qiáng)檢查，定期盤點(diǎn)，做到賬賬相符，賬款相符，賬實(shí)相符。

《規(guī)范》第七十七條規(guī)定:“會計(jì)機(jī)構(gòu)、會計(jì)人員應(yīng)當(dāng)對實(shí)物、款項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督，督促建立并嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)產(chǎn)清查制度。發(fā)現(xiàn)賬簿與實(shí)物款項(xiàng)不符時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。超出會計(jì)機(jī)構(gòu)、會計(jì)人員范圍的，應(yīng)當(dāng)立即向本單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，請求查明原因，作出處理?！币虼?，會計(jì)人員必須加強(qiáng)對財(cái)產(chǎn)物資的監(jiān)督，以保護(hù)財(cái)產(chǎn)物資的安全、完整。

《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》(以下簡稱《規(guī)范》)第七十四條規(guī)定，會計(jì)機(jī)構(gòu)、會計(jì)人員進(jìn)行會計(jì)監(jiān)督的依據(jù)是:。

(一)財(cái)經(jīng)紀(jì)律、法規(guī)、規(guī)章;

(二)會計(jì)法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一會計(jì)

(三)各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政斤(局)和國務(wù)院主管部門根據(jù)《中華人民共和國會計(jì)法》和國家統(tǒng)一會計(jì)制度制定的具體實(shí)施辦法或者補(bǔ)充規(guī)定;

(四)各單位根據(jù)《中華人民共和國會計(jì)法》和國家統(tǒng)一會計(jì)制度制定的單位內(nèi)部會計(jì)管理制度;

(五)各單位內(nèi)部的預(yù)算、財(cái)務(wù)計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)計(jì)劃、業(yè)務(wù)計(jì)劃等。

建立健全各項(xiàng)會計(jì)管理制度是實(shí)現(xiàn)單位內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督的重要措施。《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》第八十六條至第九十七條提出了應(yīng)當(dāng)建立的十二項(xiàng)內(nèi)部會計(jì)管理制度，即:內(nèi)部會計(jì)管理體系、會計(jì)人員崗位責(zé)任制賬務(wù)處理程序制度、內(nèi)部牽制制定、稽核制度、原始記錄管理制度、計(jì)量驗(yàn)收、財(cái)產(chǎn)清查制度、財(cái)務(wù)收支審批制度、成本核算制度、財(cái)務(wù)分析核算制度等。在制定上述制度時(shí)，要充分體現(xiàn)《會計(jì)法》的要求、《會計(jì)法》第二十七條規(guī)定，單位內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督制度應(yīng)當(dāng)符合下列要求:

(一)記賬人員與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)和會計(jì)事項(xiàng)的審批人員、經(jīng)辦人員、財(cái)務(wù)保管人員的職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確，并相互分離、相互制約;

(二)重大對外投資、資產(chǎn)處置、資金調(diào)度和其他重要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的執(zhí)行和決策的相互監(jiān)督、相互制約程序應(yīng)當(dāng)明確;

(三)財(cái)產(chǎn)清查的范圍、期限和組織程序應(yīng)當(dāng)明確;

(四)對會計(jì)資料定期進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)的辦法和程序應(yīng)當(dāng)明確。

在實(shí)際工作中，各單位可結(jié)合本單位的性質(zhì)、特點(diǎn)，從本單位的實(shí)際出發(fā)，制定出適應(yīng)本單位性質(zhì)、特點(diǎn)的會計(jì)管理制督。

各單位應(yīng)當(dāng)建立、健全本單位內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督制度和內(nèi)部控制制度。單位內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督制度應(yīng)當(dāng)符合以下要求：(1)記賬人員與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)或會計(jì)事項(xiàng)的審批人員、經(jīng)辦人員、財(cái)物保管人員的職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確，并相互分離、相互制約；(2)重大對外投資、資產(chǎn)處置、資金調(diào)度和其他重要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的決策和執(zhí)行的相互監(jiān)督、相互制約的程序應(yīng)當(dāng)明確；(3)財(cái)產(chǎn)清查的范圍、期限和組織程序應(yīng)當(dāng)明確；(4)對會計(jì)資料定期進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)的辦法和程序應(yīng)當(dāng)明確。

(1)對違反《會計(jì)法》和國家統(tǒng)一的會計(jì)制度規(guī)定的會計(jì)事項(xiàng)，有權(quán)拒絕辦理或者按照職權(quán)予以糾正。

(2)發(fā)現(xiàn)會計(jì)賬簿記錄與實(shí)物、款項(xiàng)及有關(guān)資料不相符的，按照國家統(tǒng)一的會計(jì)制度的規(guī)定有權(quán)自行處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理；無權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)立即向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，請求查明原因，作出處理。