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人力資本流動(dòng)

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1.什么是人力資本流動(dòng)[1]

人力資本流動(dòng)是一個(gè)空間概念,即指人力資本在工作地域和工作崗位方面的變動(dòng)。它既包括人力資本在一國(guó)范圍內(nèi)的流動(dòng),也包括人力資本在國(guó)際范圍內(nèi)的流動(dòng)。人力資本流動(dòng)的本義在于最大限度地實(shí)現(xiàn)人力資本的社會(huì)價(jià)值和自我價(jià)值,促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

帕·米克西在其轟動(dòng)全球的著作《大國(guó)的興衰》中指出:21世紀(jì)綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng),從根本上說(shuō),就是人力資本的競(jìng)爭(zhēng)。爭(zhēng)人力資本、搶人力資本已成為當(dāng)今世界上最大、最激烈的競(jìng)爭(zhēng)。美國(guó)每年因人力資本流入獲得的效益高達(dá)60億美元。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)由于多種因素的影響,存在人力資本流動(dòng)不合理、分布與需求不平衡的狀況。雖然對(duì)這一狀況早已達(dá)成共識(shí),但長(zhǎng)期以來(lái)卻未能有效地解決。為此,首要的問(wèn)題在于應(yīng)對(duì)當(dāng)前我國(guó)人力資本流動(dòng)的趨向特征及內(nèi)在原因有一個(gè)清楚的理解和認(rèn)識(shí)。

2.人力資本流動(dòng)的內(nèi)容及階段性發(fā)展[1]

人力資本流動(dòng)的內(nèi)容包括兩方面:

一是指人力資本在資本形態(tài)上的變化及循環(huán)和周轉(zhuǎn),這個(gè)可稱為人力資本流通;

二是指人力資本在產(chǎn)業(yè)間、區(qū)域間的轉(zhuǎn)移變遷。

人力資本流動(dòng)的第一階段

人力資本流動(dòng)的兩方面內(nèi)容共同構(gòu)成一定時(shí)期人力資本的配置狀態(tài),其配置指示器就是一定市場(chǎng)規(guī)則下的收益率。人力資本的形成需要投資來(lái)實(shí)現(xiàn),這一般要預(yù)先墊支貨幣資本。于是,在市場(chǎng)上,特別是在經(jīng)營(yíng)中長(zhǎng)期信貸、債券和股票的資本市場(chǎng)上籌措貨幣資本;

人力資本流動(dòng)的第二個(gè)階段

籌措到貨幣資本后,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行就進(jìn)入有關(guān)人類自身生產(chǎn)的領(lǐng)域,資本形態(tài)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)資本;

人力資本流動(dòng)的第三個(gè)階段

經(jīng)過(guò)生產(chǎn)過(guò)程最終形成特定的人力資本"產(chǎn)品形態(tài)",進(jìn)入"用人單位"發(fā)揮生產(chǎn)職能,掙取相應(yīng)的貨幣收入,于是人力資:本在不斷的使用過(guò)程中經(jīng)過(guò)"折舊"和積累又轉(zhuǎn)化為貨幣形態(tài)。

這樣,人力資本在形態(tài)上不斷變化、循環(huán)周轉(zhuǎn),在流通中實(shí)現(xiàn)自身增值。同時(shí),人力資本是異質(zhì)的,不同性質(zhì)的人力資本其功能是各異的。生產(chǎn)者、管理者和經(jīng)營(yíng)者具有各異的人力資本,在企業(yè)中發(fā)揮著不同的作用。因此,人力資本不僅有一個(gè)形態(tài)轉(zhuǎn)換的問(wèn)題,而且有一個(gè)空間轉(zhuǎn)移的問(wèn)題。人力資本憑借市場(chǎng)或其他信號(hào)引導(dǎo),在不同企業(yè)間、不同產(chǎn)業(yè)間、不同區(qū)域間不斷轉(zhuǎn)移和流動(dòng),是人力資本實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置的必然途徑。

3.人力資本流動(dòng)的意義[1]

資本只有流動(dòng)才能產(chǎn)生效益,人力資本也是如此。根據(jù)資本流通原理,人力資本的流通是否順利直接影響人力資本的運(yùn)營(yíng)效率。從人力資本空間轉(zhuǎn)移來(lái)看,人力資本在區(qū)域或行業(yè)間的遷移、流動(dòng)都是要付出一定的"交易成本"的。當(dāng)然,這種成本其實(shí)也是一種"投資"。因?yàn)?,為變換就業(yè)機(jī)會(huì)所進(jìn)行的遷移是為增加"未來(lái)收入" 所付出的代價(jià),而且,這種流動(dòng)影響人力資本運(yùn)作效率。流動(dòng)性同時(shí)也是衡量一個(gè)經(jīng)濟(jì)機(jī)制優(yōu)劣與否、成熟與否的重要標(biāo)志,一個(gè)保持較高流動(dòng)性的經(jīng)濟(jì)機(jī)制,將使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)隨時(shí)得到調(diào)整,資源配置可以不斷得到優(yōu)化,供求關(guān)系的失衡可以比較順利地解決,生產(chǎn)要素也可以按照效率原則得到重組。換句話說(shuō),流動(dòng)性本身就能創(chuàng)造價(jià)值。不管是人力資本的開發(fā)、積累,還是人力資本的運(yùn)作都會(huì)讓人力資本流動(dòng)起來(lái),而且流動(dòng)性和優(yōu)化配置是人力資本價(jià)值充分體現(xiàn)的必要條件。事實(shí)上,充分的流動(dòng)性,不但能提高人力資本的運(yùn)作效率,而且能使人力資本得到優(yōu)化配置。

人力資本流動(dòng)不全然只具有負(fù)面的、消極的意義,也有它積極的一面:

首先,根據(jù)生產(chǎn)要素流動(dòng)的理論,在市場(chǎng)條件下人力資本跨越國(guó)界是與其價(jià)格相對(duì)應(yīng)的,在人力資本尋求最高受益的情況下朝著使其貢獻(xiàn)增至最大的方向流動(dòng),在接受國(guó)和個(gè)人獲得低成本額外收益的同時(shí)也帶來(lái)提高世界總的生產(chǎn)能力的預(yù)期,從而直接或間接地在經(jīng)濟(jì)上給整個(gè)世界(其中包括輸送國(guó))帶來(lái)益處。

其次,在經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)下,由一國(guó)完全壟斷人力資本的格局越來(lái)越不可能,人力資本共享成為國(guó)際人力資本流動(dòng)中的新趨勢(shì)。只要發(fā)展中國(guó)家能夠不斷致力于經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步,本國(guó)的人力資本流失就只是暫時(shí)的現(xiàn)象。

4.人力資本流動(dòng)的影響因素[1]

影響人力資本流動(dòng)性的因素有多種:

一方面由于教育體制不夠完善,可能給人力資本順利流通設(shè)置了障礙;

另一方面由于人力資本流動(dòng)機(jī)制不健全,給產(chǎn)業(yè)間、區(qū)域間相互流動(dòng)帶來(lái)難度,嚴(yán)重制約了人力資本的快速遷移。

1)人力資本的供給稀缺性是人力資本流動(dòng)的重要原因

經(jīng)濟(jì)學(xué)上,資源總是有限和稀缺的。"物以稀為貴"是資源稀缺性的真實(shí)寫照。對(duì)于人力資本來(lái)說(shuō),它也存在著稀缺性。

第一,人力資本供給的有限性是產(chǎn)生稀缺的根本原因。由于人力資本的供給不足,造成其流動(dòng)性很差。

人力資本供給的有限性的原因有兩個(gè):

一是人力資本培養(yǎng)周期長(zhǎng),特別是含量較高的人力資本。大學(xué)生培養(yǎng)周期大約需要14-16年,碩士研究生大約需要17-19年,博士研究生需要更長(zhǎng)的周期;

二是人力資本培養(yǎng)的成本較高,并且人力資本的含量可能和成本成正比。

第二,人們對(duì)于人力資本的需求的無(wú)限性是人力資本稀缺性的社會(huì)原因。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來(lái)說(shuō),人都是理性的,容易產(chǎn)生欲望的無(wú)止境。人力資本的供給有限性和人們對(duì)人力資本需求的無(wú)限性,使人力資本越來(lái)越稀缺,流動(dòng)性越來(lái)越差。

2)人力資本的價(jià)值差異性是人力資本流動(dòng)的助推器

由于人力資本的價(jià)值差異性,產(chǎn)生了人力資本的需求,從而使人力資本形成流動(dòng)。

第一,地區(qū)差異性。一個(gè)地區(qū)的人力資本的價(jià)值要受到多種因素影響。人力資本的供給和需求是該地區(qū)人力資本價(jià)值的直接原因。供給增加,而需求減少,則人力資本就會(huì)貶值,反之其價(jià)值就會(huì)增加。經(jīng)濟(jì)水平和文化氛圍等人力資本發(fā)展的軟環(huán)境可能是影響人力資本價(jià)值的間接原因,一個(gè)利于人力資本發(fā)展的軟環(huán)境是吸引人力資本的關(guān)鍵因素。

第二,本身價(jià)值的差異性。人力資本含量是決定其價(jià)值高低的關(guān)鍵。人力資本含量高就會(huì)創(chuàng)造高利潤(rùn),獲得高收益。例如,高科技企業(yè)主要靠技術(shù)密集、人才密集、資金密集來(lái)創(chuàng)造高利潤(rùn),如果高新技術(shù)人才缺乏,那么高利潤(rùn)的結(jié)果的形成就會(huì)大大地打折扣;而且,人力資本本身的價(jià)值差異性對(duì)人力資本構(gòu)成有效需求,形成流動(dòng)。

3)"流動(dòng)壁壘"的存在是人力資本流動(dòng)的阻力

人力資本產(chǎn)權(quán)、用人單位的制度和人力資本遷移所花費(fèi)的成本都是人力資本流動(dòng)的阻力。

第一,產(chǎn)權(quán)壁壘。

人力資本產(chǎn)權(quán)是市場(chǎng)交易過(guò)程中人力資本所有權(quán)及其派生的使用權(quán)、支配權(quán)和收益權(quán)等一系列權(quán)利的總稱,是制約人們行使這些權(quán)利的規(guī)則,本質(zhì)上是人們社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的反映。人力資本產(chǎn)權(quán)歸屬問(wèn)題是影響其流動(dòng)的重要因素。因?yàn)槿肆Y本不能脫離其載體而獨(dú)立存在,人力資本載體可以"壟斷"其擁有的人力資本,所以人力資本與其載體的不可分離特點(diǎn),決定了人力資本所有權(quán)"天然"地屬于人力資本載體,人力資本的流動(dòng)要受到其載體的制約。

第二,制度壁壘。

這里所說(shuō)的制度主要是對(duì)高科技人才激勵(lì)和約束的制度。由于人力資本同時(shí)具有巨大的利潤(rùn)創(chuàng)造性和難以監(jiān)督性,因此企業(yè)除了尋找激勵(lì)之道外,別無(wú)良策地選擇制度約束。這樣,人力資本的流動(dòng)要付出更高的成本,給人力資本的流動(dòng)設(shè)置了人為障礙,降低了人力資本的流動(dòng)性。

第三,成本壁壘。人力資本流動(dòng)費(fèi)用包括滯留費(fèi)用、遷移費(fèi)用和職業(yè)再培訓(xùn)費(fèi)用等,其中,滯留費(fèi)用就是指獲取原來(lái)的職業(yè)技術(shù)所支付的、尚未得到補(bǔ)償且轉(zhuǎn)移后也不再會(huì)得到補(bǔ)償?shù)哪遣糠仲M(fèi)用。要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)就是人力資本流動(dòng)的預(yù)期收益和實(shí)際收益的差距。如果實(shí)際收益小于預(yù)期收益,那么人力資本就要承擔(dān)這部分損失和流動(dòng)費(fèi)用。

5.人力資本流動(dòng)的應(yīng)對(duì)措施 [1]

要提高人力資本的利用效率,需要疏通其流通渠道,讓其充分流動(dòng)起來(lái)。這需要根據(jù)影響人力資本流動(dòng)的因素,采取以下措施:

一要增加人力資本的有效供給;

二要提高人力資本存量

三要消除人力資本流動(dòng)壁壘。

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