工程項(xiàng)目范圍定義就是把項(xiàng)目的可交付成果(一個(gè)主要的子項(xiàng)目)劃分為較小的、更易管理的多個(gè)單元。

(1)提高費(fèi)用、時(shí)間和資源估算的準(zhǔn)確性；

(2)確定在履行合同義務(wù)期間對(duì)工程進(jìn)行測(cè)量和控制的基準(zhǔn)，即：劃分的獨(dú)立單元要便于進(jìn)度測(cè)量，目的是及時(shí)計(jì)算已發(fā)生的工程費(fèi)用；

(3)明確劃分各部分的權(quán)力和責(zé)任，便于清楚地分派任務(wù)。

一個(gè)項(xiàng)目在不同的階段，可能存在不同的合同類(lèi)型，如咨詢服務(wù)合同、工程地質(zhì)勘察合同、工程設(shè)計(jì)合同、施工承包合同等。每一種合同要求承包人提供的服務(wù)內(nèi)容各異，合同履行期間應(yīng)根據(jù)雙方簽訂的合同，對(duì)這些服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行管理。因此工作范圍的定義就顯得非常重要。

恰當(dāng)?shù)墓ぷ鞣秶x對(duì)成功地實(shí)施項(xiàng)目非常關(guān)鍵，反之，則可能由于工作內(nèi)容不清，不可避免地造成變更，導(dǎo)致項(xiàng)目費(fèi)用超支，延長(zhǎng)項(xiàng)目竣工時(shí)間，以及降低生產(chǎn)效率和挫傷工作人員的積極性。

1.工作分解結(jié)構(gòu)

工作分解結(jié)構(gòu)定義了工程項(xiàng)目的全部范圍，未包括在工作分解結(jié)構(gòu)中的工作則不屬于該項(xiàng)目的工作范圍。工作分解結(jié)構(gòu)中的級(jí)別越低，對(duì)項(xiàng)目可交付成果的描述越詳細(xì)。

可交付成果的含義是可以將該項(xiàng)工作獨(dú)立委托給一個(gè)組織實(shí)施，在這種情況下，該組織可將此項(xiàng)可交付成果作為子項(xiàng)目再細(xì)分，并將有關(guān)工作列人其項(xiàng)目規(guī)劃和進(jìn)度計(jì)劃中。

根據(jù)工作分解結(jié)構(gòu)可以將項(xiàng)目劃分為多個(gè)相對(duì)獨(dú)立的合同(我國(guó)也稱(chēng)為標(biāo)段)，單獨(dú)對(duì)外發(fā)包。

2.更新的工作范圍文件

參與項(xiàng)目的各方均可采用上述范圍定義的方法，用于項(xiàng)目各階段的工作范圍定義和控制。一般的程序是先有一個(gè)初步的項(xiàng)目范圍描述(工程項(xiàng)目最早期的涉及項(xiàng)目范圍的文件就是業(yè)主需求文件)，再采用工作分解結(jié)構(gòu)方法定義項(xiàng)目工作范圍，最后更新描述工作范圍的文件。

1.業(yè)主需求文件

業(yè)主需求文件是定義項(xiàng)目范圍最重要的依據(jù)。其主要描述擬建項(xiàng)目所具有的性質(zhì)和規(guī)模，建成后必須滿足的使用功能，以及項(xiàng)目主要的構(gòu)成單元。如一個(gè)項(xiàng)目的構(gòu)成單元可能包括生產(chǎn)工藝、辦公、倉(cāng)儲(chǔ)、廠內(nèi)運(yùn)輸等。

2.項(xiàng)目約束條件

項(xiàng)目約束條件是指限制項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)做出決策的各種因素，包括項(xiàng)目?jī)?nèi)部的制約因素和項(xiàng)目外部的制約因素。例如：預(yù)算費(fèi)用是一種內(nèi)部約束，項(xiàng)目管理班子必須在預(yù)算范圍內(nèi)，決定項(xiàng)目的工作范圍、職員招募和安排項(xiàng)目進(jìn)度；而國(guó)家的政策法規(guī)則是來(lái)自于項(xiàng)目外部的制約因素。尤其注意：當(dāng)在某一合同下實(shí)施項(xiàng)目時(shí)，合同中的一些規(guī)定會(huì)對(duì)項(xiàng)目的范圍定義具有相當(dāng)重要的影響。

3.項(xiàng)目其他階段的結(jié)果

已經(jīng)完成的各個(gè)階段的結(jié)果可能會(huì)對(duì)項(xiàng)目的范圍定義產(chǎn)生影響。如項(xiàng)目建議書(shū)對(duì)可行性研究的影響，而可行性研究的結(jié)果，又會(huì)對(duì)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)產(chǎn)生影響。

4.歷史資料

借鑒其他項(xiàng)目范圍定義方面的經(jīng)驗(yàn)，避免犯類(lèi)似錯(cuò)誤。這些已完成的工程項(xiàng)目，在進(jìn)行范圍定義方面所發(fā)生的錯(cuò)誤、遺漏以及造成的后果等資料，會(huì)對(duì)新項(xiàng)目的范圍定義產(chǎn)生積極的影響。

5.各種假設(shè)

假設(shè)是指對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的某些不確定性因素，出于項(xiàng)目計(jì)劃目的假設(shè)為真的或確定的因素。如受到某種資源的影響而無(wú)法確定項(xiàng)目的具體開(kāi)始日期時(shí)，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)可先假定一個(gè)開(kāi)始日期。但必須注意，這種假設(shè)一般會(huì)有一定的風(fēng)險(xiǎn)。

一般采用工作分解結(jié)構(gòu)(WorkBreakdownStructure，WBS)對(duì)工程項(xiàng)目的范圍進(jìn)行定義。

(1)工作分解結(jié)構(gòu)的概念。工作分解結(jié)構(gòu)是一種層次化的樹(shù)狀結(jié)構(gòu)，是以可交付成果為對(duì)象，將項(xiàng)目劃分為較小和更便于管理的項(xiàng)目單元，一直將可交付成果分解到工作包和作業(yè)小組，每下降一個(gè)層次意味著對(duì)項(xiàng)目工作更詳細(xì)的說(shuō)明。通過(guò)控制這些單元的費(fèi)用、進(jìn)度和質(zhì)量目標(biāo)，使它們之間的關(guān)系協(xié)調(diào)一致，從而達(dá)到控制整個(gè)項(xiàng)目目標(biāo)。

不同的可交付成果會(huì)有不同層次的分解，為了達(dá)到易于管理的目的，有些可交付成果可能只需分解到第二層次，有些則需要分解到更多層次。

工作分解結(jié)構(gòu)可以滿足各級(jí)別的項(xiàng)目參與者的需要。工作分解結(jié)構(gòu)可與項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)有機(jī)地結(jié)合在一起，有助于項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)各個(gè)項(xiàng)目單元的技術(shù)要求，賦予項(xiàng)目各部門(mén)和各職員相應(yīng)的職責(zé)。同時(shí)，項(xiàng)目計(jì)劃人員也可以對(duì)WBS中的各個(gè)單元進(jìn)行編碼，以滿足項(xiàng)目控制的各種要求。

例如，對(duì)大型工程項(xiàng)目，在實(shí)施階段的工作內(nèi)容相當(dāng)多，其工作分解結(jié)構(gòu)通?？梢苑纸鉃榱?jí)。一級(jí)為工程項(xiàng)目;二級(jí)為單項(xiàng)工程;三級(jí)為單位工程;四級(jí)為分部分項(xiàng)工程;五級(jí)為工作包;六級(jí)為作業(yè)或工序。

第一級(jí)工程項(xiàng)目由多個(gè)單項(xiàng)工程組成，這些單項(xiàng)工程之和構(gòu)成整個(gè)工程項(xiàng)目。每個(gè)單項(xiàng)工程又可以分解成單位工程(第二級(jí))，這些單位工程之和構(gòu)成該單項(xiàng)工程。以此類(lèi)推，一直分解到第六級(jí)(或認(rèn)為合適的等級(jí))。

一般地，前三級(jí)由業(yè)主做出規(guī)定，更低級(jí)別的分解則由承包商完成并用于對(duì)承包商的施工進(jìn)度進(jìn)行控制。工作分解結(jié)構(gòu)中的每一級(jí)都有其重要目的：第一級(jí)一般用于授權(quán)，第二級(jí)用于編制項(xiàng)目預(yù)算，第三級(jí)編制里程碑事件進(jìn)度計(jì)劃，這三個(gè)級(jí)別是復(fù)合性的工作，與具體的職能部門(mén)無(wú)關(guān)。再往下的三個(gè)級(jí)別則用于承包商的施工控制。工作包或工作應(yīng)分派給某個(gè)人或某個(gè)作業(yè)隊(duì)伍，由其唯一負(fù)責(zé)。

工作分解結(jié)構(gòu)將項(xiàng)目依次分解成較小的項(xiàng)目單元，直到滿足項(xiàng)目控制需要的最低層次，這就形成了一種層次化的“樹(shù)”狀結(jié)構(gòu)。這一樹(shù)狀結(jié)構(gòu)將項(xiàng)目合同中規(guī)定的全部工作分解為便于管理的獨(dú)立單元，并將完成這些單元工作的責(zé)任賦予相應(yīng)的具體部門(mén)和人員，從而在項(xiàng)目資源與項(xiàng)目工作之間建立了一種明確的目標(biāo)責(zé)任關(guān)系，這就形成了一種職能責(zé)任矩陣。

(2)工作分解結(jié)構(gòu)的目的。將整個(gè)項(xiàng)目劃分為相對(duì)獨(dú)立的、易于管理的較小的項(xiàng)目單元，以定義項(xiàng)目工作范圍，這是WBS的最主要目的。

(3)工作分解結(jié)構(gòu)的作用：

①將項(xiàng)目劃分為多個(gè)合同，對(duì)外發(fā)包;

②向與項(xiàng)目有關(guān)的組織和個(gè)人分配任務(wù);

③對(duì)項(xiàng)目費(fèi)用和時(shí)間進(jìn)行控制，即對(duì)每一活動(dòng)做出較為詳細(xì)的時(shí)間、費(fèi)用估計(jì)，并進(jìn)行資源分配，形成進(jìn)度目標(biāo)和費(fèi)用目標(biāo)，以便實(shí)施目標(biāo)控制;

④確定項(xiàng)目需要完成的工作內(nèi)容。