消費膨脹，是指消費需求嚴重地超過了消費品供給。消費膨脹，一方面表現(xiàn)為存量膨脹，即已形成的消費需求大于已供給的消費資料I另一方面表現(xiàn)為增量膨脹，即消費需求的增長速度大于消費資料供給的增長速度

1、消費需求方面的形成因素：

第一、消費方式的國際示范效應的作用。

對外開放以來，西方發(fā)達國家優(yōu)裕的消費方式伴隨著先進的科學技術的引進，借助于發(fā)達的信息傳遞工具展示在我國廣大消費者面前，起到示范作用，并用在一部分消費者心理上得到肯定和放大，使其消費視野急驟擴大，消費需求目標期望值迅速提高他們紛紛仿效高標準的消費生活，把未來消費的目標模式和需求模式超前強化，致使消費需求膨脹。

第二、消費需求觀念導向效應的作用消費需求可以分為觀念性消費需求和現(xiàn)實的有支付能力的消費需求。

觀念性消費需求不僅為生產(chǎn)提供觀念性對象，對生產(chǎn)具有功能導向作用，而且其本身還具有率先轉(zhuǎn)變的功能效應這種轉(zhuǎn)變?nèi)绻c消費需求正常層次相適應，對生產(chǎn)的擴大、消費領域的擴展就會起到積極的推進作用。相反，這種轉(zhuǎn)變?nèi)绻搅诵枨髮哟危沟孟M需求層次發(fā)生紊亂，對生產(chǎn)的擴大、消費領域的拓展就會起到消極的阻礙作用。而消費者的超前消費的期望值就是消費需求觀念性轉(zhuǎn)變超越正常需求層次的結果

第三、企業(yè)自我擴張消費沖動效應的作用。

在現(xiàn)行經(jīng)濟體制下，國家對于企業(yè)通過擴大生產(chǎn)規(guī)模所帶來的經(jīng)濟利益的分配沒有作出明確規(guī)定，比如對于企業(yè)用稅后留利資金投資所帶來的利益如何分配企業(yè)用稅后留利資金創(chuàng)辦新廠的歸屬權、管理權和利潤分配制度怎樣確定}企業(yè)用稅后留資金投資而不向銀行貸款所節(jié)約的利息如何分配，等等，都沒有嚴格的界定，企業(yè)對于用稅后留利搞投資的前景感到不確定，因而沒有抑制消費擴張沖動的內(nèi)在動力，往往傾向于將稅后留利資金都作為消費基金發(fā)放另外，在沒有充分競爭的條件下，企業(yè)缺乏外界競爭環(huán)境的生存壓迫感，很少考慮通過積累來增強自己的競爭能力，而往往偏重于消費。在一些企業(yè)看來，企業(yè)財產(chǎn)歸根到底是國家的，國家不會對企業(yè)的衰落和破產(chǎn)袖手旁觀，對國家有一種依賴感，而沒有危機惑和對未來發(fā)展壯大的考慮，傾向分光所得利益這種效應是促成消費嘭脹的一個重要因素

第四、消費基金盲目增長的支撐力效應的作用。

消費需求作為有支付能力的需求，必須有消費基金作為支撐力?！畯奈覈F(xiàn)在的情況看，消費基金盲目增長除了貨幣超量發(fā)行的原因以外，更重要的是非消費基金被通過各種途徑被轉(zhuǎn)化為消費基金，從而造成了消費基金的盲目增大。具體表現(xiàn)為：一是在實行各種形式的承包責任制時，為了鼓勵企業(yè)加快進行設備更新改造，國家規(guī)定企業(yè)可以在稅前還貸，同時還可以按稅前還款額度提取獎勵基金和福利基金，這就使得一些企業(yè)以大量增加貸款為手段多提獎金和福利基金，將國家財政信貸資金轉(zhuǎn)化為消費基金；二是實行價格雙軌制以后，一些企業(yè)在通過各種各樣的渠道增加預算外資金的同時，將一部分預算外資金轉(zhuǎn)化為消費基金；三是違反財經(jīng)紀律向個人變相發(fā)放名目繁多的補貼與實物的現(xiàn)象仍很普遍，這就通過}法途徑將非消費基金轉(zhuǎn)化為消費基金；四是由于稅收制度不完善，偷漏稅的現(xiàn)象相當嚴重，就使一部分財政資金轉(zhuǎn)化為消費基金；五是轉(zhuǎn)移收入，將國有資金轉(zhuǎn)化為消費基金。非消費基金的嚴重流失造成消費基金的盲目增大a，從而為消費需求的蟛脹提供了支撐力。

第五、消費者行為攀比效應的作用。

消費者行為的攀比效應指的是消費者在消費活動中與其他消費者在收入、消費支出、消費水平和消費方式上競相比較.向高標準看齊，以求得心理平衡的消費意識。目前，我國這種攀比行為，在城多居民的消費生活中表現(xiàn)得尤為明顯。

第六、消費水平的剛性效應的作用。

不斷增加消費需求，提高消費水平，是人們心理變化的一種普遍規(guī)律。人們在消費水平、消費需求上的趨高心理，從積極意義上看，它起著推動社會科學技術進步和生產(chǎn)不斷發(fā)展的作用；但從消極意義上看，這又是使人們滋長超現(xiàn)實消費意識心理，驅(qū)使消費瞄脹的一種心理根源。隨著人們消費水平的提高，消費領域的擴大，有相當～部分消費者對消費需求的期望值越定越高.這是消費需求膨脹的重要心理因素。第七、消費需求調(diào)控能力弱效應的作用。隨著經(jīng)濟體制改革的深入發(fā)展，消費需求的形成已由過去的國家統(tǒng)一分配消費基金，發(fā)展成為企業(yè)、地方及市場都對消費需求的形成發(fā)生作用，而原有的消費需求調(diào)控體系卻沒有隨之發(fā)生變化，或者有了點變化也不夠完善，結果因調(diào)控的這種弱效應導致消費需求的膨脹。比如，各種承包經(jīng)營責任制所引起的短期行為.以及因為市場體系的不完善和市場參數(shù)的嚴重扭曲，在短缺市場下成為市場主體的企業(yè)，可以比較容易地為自己的產(chǎn)品找到出路，無論是把原材料中的漲價因素轉(zhuǎn)嫁出去，還是把本企業(yè)中工資成本上升造成的后果推向社會，都是很容易做§Ⅱ的+而國家則眼看著消費基金的盲目增大卻沒有相應的調(diào)控手段，或者不能及時采取有效的調(diào)控手段，并且還要對因消費基金的盲目增大而引起的物價上漲采取補貼措施，結果是又進一步促進了消費基金的盲目增長。

2、消費品供給方面的形成因素：

第一、國民經(jīng)濟生產(chǎn)效益低，致使消費品供給的有效增長失去了生產(chǎn)基礎。

消費品的供給狀況，最終取決于消費品的生產(chǎn)狀況，而消費品的生產(chǎn)狀況則又主要取決于國民經(jīng)濟的生產(chǎn)效益。在其它條件既定的情況下，國民經(jīng)濟生產(chǎn)效益越高，消費品的生產(chǎn)量也就越多，從而消費品供給也就越充足，反之亦然由此可見，國民生產(chǎn)效益是影響消費品供給的基本因素。據(jù)統(tǒng)計，1989年，我國國營工業(yè)Ⅱ潤比上年降低18.8，虧損企業(yè)增加1.2倍，可比成本上升22.4，資金占用增加49。如此低下的國民經(jīng)濟效益，當然不可能保證消費品供給的有效增長。

第二、消費品生產(chǎn)在整個社會生產(chǎn)中的比側不合理，破壞了資源在消費品生產(chǎn)和生產(chǎn)資料生產(chǎn)中的分配比側，致使有限的資源無法形成有效的消費品供給我們知道，在國民經(jīng)濟生產(chǎn)效益和消費品供給效益已定的條件下，消費品供給狀況就主要取決于消費品生產(chǎn)在整個社會生產(chǎn)中的比例，即社會對消費品生產(chǎn)的投入狀況在消費品生產(chǎn)和生產(chǎn)資料生產(chǎn)的比例較為合適的條件下，消費品供給就會比較充足；在消費品生產(chǎn)和生產(chǎn)資料生產(chǎn)的比例不合適，即消費品生產(chǎn)較少或較多的條件下.消費品供給最終都會表現(xiàn)為不足。因為消費品生產(chǎn)較少引起消費品供給不足是必然的，而消費品生產(chǎn)過多也會因沖擊了應有的生產(chǎn)資料生產(chǎn)，使消費品生產(chǎn)發(fā)展失去了后勁和基礎，最終使消費品供給不足例如，過去是消費品生產(chǎn)在整個生產(chǎn)中的比例過小而造成了消費品供給不足；現(xiàn)在是消費品生產(chǎn)在整個生產(chǎn)中的比例過大而造成了消費品供給不足。因此，在其它條件已定時，消費品生產(chǎn)在整個社會生產(chǎn)中的比伊j是決定消費品供給的重要因素。

第三、消費品供給效益低下，造成了無效供給增加，致使有限的消費品未能形成有效的供給，從而形成了消費品供給的嚴重不足。我們姐道，消費品生產(chǎn)決定消費品供給，但并不一定消費品生產(chǎn)越多，消費品供給就越多，因為消費品生產(chǎn)和消費品供給不是同一個經(jīng)濟范疇。在消贊品生產(chǎn)和供給之間還有著其它經(jīng)濟過程(例如流通)，消費品生產(chǎn)出來之后，并不一定能完全成為現(xiàn)實的有效供給，甚至有時可能生產(chǎn)的越多，反而供給還越少。在其它條件已定的情況下，消費品的生產(chǎn)能否成為現(xiàn)實的有效供給，在很大程度上取決于消費品供給的效益狀況消費品供給效益不高，即使生產(chǎn)的消費品再多，也不會使消費品供給增加因此，在消費品生產(chǎn)已定的基礎上，消費品供給效益是影響消費品供給狀況的重要因素。據(jù)統(tǒng)計，我國消費品因結構不合理，以及質(zhì)次價高等原因而大量積壓和報廢，有的產(chǎn)品甚至在流通中積壓了生產(chǎn)量的50，其結果是有限的資源不能形成有效的供給，由于消費品供給效益太低，造成了消費品總體的供給不足。

1、從現(xiàn)象上看高積累與超前梢費并存。

在“一五”、二五、1963-1965“三五”、四五時期我國的積累率分別為24.2、30.8、22.7、26.3和30.O，而改革開放lO年中積累率為33.1。據(jù)統(tǒng)計資料表明，從1978-1988年，我國消費總額由1888億元增~7971億元，增長3.22倍，年均遞增15.4，大大超過國民經(jīng)濟的發(fā)展速度從居民消費情況看，吃的向高級食品看齊，用的高級耐用品供不應求，在人均國民生產(chǎn)總值才887元人民幣的1986年，我國城市居民的“新四件”分別達到日本、南朝鮮、蘇聯(lián)人均國民生產(chǎn)總值lOO0美元時的水平；住的面積越蓋越大，標準越蓋越高，僅從農(nóng)民建房耗資看，l986年即達326億元，城市里私人小樓房、小別墅拔地而起。從社會消費情況看，1978年~1988年，我國的社會消費由215億元增到l013億元，增長3.71倍：年均遞增16.77，消費總額的比重由I1.4％上升到12.70。

2、從實質(zhì)上看高積累與超前消費虛實相生。

所謂“高是有條件的：第一“高”是與以前各個歷史時期相比較而言的}第二，“高積累是符臺社會經(jīng)濟發(fā)展需要的；第三，“高積累并沒有超出國民經(jīng)濟的承受能力第四，國民有可承受性從1978年到1988年，我國消費總額、居民消費和社會消費分別從18881673和215億元增到7971、6958和1013億元，分別增長3.223.16和3.71倍，年均增速分別為15.4，15.32和16.77，三者的增長都不同程度地高于同期國民生產(chǎn)總值、國民收人國民收人使用額積累總額和勞動生產(chǎn)率的增長速度，我國的消費發(fā)展，實在太快了

3、消費和投資雙膨脹。

改革的lO年，1978-1988年我國消費和投資需求大體可劃分為三個階段：前三年為第一階段，消費需求帶有礙顯的還帳性質(zhì)，而投資需求卻變化不大；第二階段為1982-1983年，這兩年經(jīng)過調(diào)整，消費需求和投資需求均有下降；第三階段為1984一l988年，這一階段消費需求和投資需求明顯反彈上升。

首先應選擇較為溫和的治理政策。

我國1988年的物價上漲雖然達到18.5％，但這仍屬于較為溫和的通貨膨脹。因此，政府不宜采取過份嚴厲的治理措施。例如，貨幣改革政策，西德是在1938年到1945年流通中的現(xiàn)款增加了37倍，發(fā)生了惡性通貨膨脹的情況下實施的，我國的臺灣省是在1949年上半年價格暴漲了30倍的情況下出臺的。又如，凍結工資政策，以色列是在1985年的通貨膨脹率達到三位數(shù)后采取的。波蘭經(jīng)濟學家提出采取凍結工資政策抑制通貨膨脹，也是因為波蘭目前的通貨膨脹率高達IOO％左右采取較為溫和的治理政策就是要用漸進的方法逐步壓縮消費膨脹，使之不至于引起較大的社會震蕩但運用這種政策.治理消費膨脹所需要的時間就要相對拉長一些。

其次，在運用各種政策壓縮消費辮脹時如果無法借助經(jīng)濟手段選到政策目標，就必須利用行政手段。

例如，為保證消費基金的順I(yè)轉(zhuǎn)化.在我國目前的利率水平無法由資金市場供求形成的情況下，國家就應借助行政力量直接調(diào)整利率水平。在運用利率引誘的同時，國家也可以輔之以必要的行政強制轉(zhuǎn)化。又如，要實現(xiàn)消費增長率略低于生產(chǎn)增長率的個人收^適度增長政策，就需要改革舊的企業(yè)經(jīng)營機制，完成一系列的制度創(chuàng)新和機制轉(zhuǎn)換。但在目前還無法做到這點的情況下，就需要借助行政的手段降低個人收入的增長率。當然，我們借助行政手段決不是最終目的，它是為向主要運用經(jīng)濟手段推進創(chuàng)造必要的條件。

再次我國消費膨脹治理政策的長短期E合應是如下選擇。從短期來看迅速縮小消費供求趺口，降低物價上漲率應成為政策追求的目標。這就應以推行消費基金轉(zhuǎn)化政策為主。這主要出于以下考慮。

1.近幾年的物價上漲已使居民的實際生活水平下降，據(jù)統(tǒng)計我國職工實際工資1986年增長8，1987年增長o.5，1988年下降1.7，1989年實際工資下降也已成定局。在這種情況下，就不宜主要采用物價上漲政策使居民的實際生活水平以更大的幅度下降來壓縮消費需求。

2.在目前消費需求存量膨脹的情況下由于消費膨脹隨著價格市場化趨向的增強開始由隱蔽型轉(zhuǎn)向公開型，這樣即使國家不調(diào)整價格，價格水平也會較大幅度的增長。如我國1988年18.5％的物價上漲率是在價格基本未作大的調(diào)整的情況下發(fā)生的。由于物價上漲率較高，遠遠超過了勞動生產(chǎn)率和國民收入的增長率速度，這就使個人收入適度增長的消費增量控制政策難以實施，極易造成工資物價的輪番上漲。因為收入增長率一般應高于物價上漲率如果物價上漲率高于生產(chǎn)增長率，收入增長率也就不能低于生產(chǎn)增長率。而且消費增量政簧是通過漸進的方法逐步吸納過剩需求因而裉難將消費膨脹很快壓下去。

3.如果把消費基金轉(zhuǎn)化政策作為治理消費膨脹的主要政策一方面可以起到穩(wěn)定金融，增加信貸資金從而可以在國家采取緊的財政政策和貨幣政策的情況下，保證生產(chǎn)不出現(xiàn)較大滑坡，避免陷入滯脹局面。另一方面，它可以較快地將大量的過剩消費需求轉(zhuǎn)化掉，減輕消費對市場的巨大壓力，從而使物價上漲率很快降下來。如我國的臺灣省195o年實施“儲蓄存款的優(yōu)惠利率”，僅8個月后，銀行的定期存款總額就從l950年初的200萬新臺幣增加到3500萬新臺幣，有效地控制了通貨膨脹。我國今年儲蓄存款大幅度增加.也是與提高存款利率和開辦保值儲蓄分不開的。實施消費基金轉(zhuǎn)化政策應注意以下幾點，一是應隨著物價上漲率的下降逐步適當降低存款利率，以降低籌資成本，刺激供給，從根本上解決消費膨脹問題。二是采取各種手段如拉大短期儲蓄和長期儲蓄的利率差距，吸引更多的消費基金向長期存款轉(zhuǎn)化。三是要采取相應的配套措施如通過對消費基金增量的控制，為消費基金的轉(zhuǎn)化創(chuàng)造條件。當然，消費基金的順利轉(zhuǎn)化，從而對物價水平的有效控制.又有利于消費基金增量的控制。

從長期來看，政策追求的目標是消除消費脖脹.實現(xiàn)個人收入的適度增長，保證國民經(jīng)濟的穩(wěn)定.協(xié)調(diào)發(fā)展。這就需要做到t一是建立起保證個人收入適度增長的控制機制.這既包括國家對消費基金總量的控制機制，也包括企業(yè)在個人收入分配上的自我約束機制。二是努力增加供給，這一點必須引起足夠的重視。因為在短期內(nèi)采取的資金轉(zhuǎn)化政策，只是推遲和延緩了居民消費，如果我們最終不能提供出更多的消費品，那么，被轉(zhuǎn)化出去的消費基金又會重新破籠而出，造成嚴重的經(jīng)濟危機。可以說.資金轉(zhuǎn)化政策只是為我們提供了個暫時喘息的機會.如果我們能夠有效地利用這一機會.努力增加供給，同時完成一系列的制度創(chuàng)新和機制轉(zhuǎn)換，就可以從根本上治理消費膨脹。