消費(fèi)膨脹，是指消費(fèi)需求嚴(yán)重地超過了消費(fèi)品供給。消費(fèi)膨脹，一方面表現(xiàn)為存量膨脹，即已形成的消費(fèi)需求大于已供給的消費(fèi)資料I另一方面表現(xiàn)為增量膨脹，即消費(fèi)需求的增長速度大于消費(fèi)資料供給的增長速度

1、消費(fèi)需求方面的形成因素：

第一、消費(fèi)方式的國際示范效應(yīng)的作用。

對外開放以來，西方發(fā)達(dá)國家優(yōu)裕的消費(fèi)方式伴隨著先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)的引進(jìn)，借助于發(fā)達(dá)的信息傳遞工具展示在我國廣大消費(fèi)者面前，起到示范作用，并用在一部分消費(fèi)者心理上得到肯定和放大，使其消費(fèi)視野急驟擴(kuò)大，消費(fèi)需求目標(biāo)期望值迅速提高他們紛紛仿效高標(biāo)準(zhǔn)的消費(fèi)生活，把未來消費(fèi)的目標(biāo)模式和需求模式超前強(qiáng)化，致使消費(fèi)需求膨脹。

第二、消費(fèi)需求觀念導(dǎo)向效應(yīng)的作用消費(fèi)需求可以分為觀念性消費(fèi)需求和現(xiàn)實(shí)的有支付能力的消費(fèi)需求。

觀念性消費(fèi)需求不僅為生產(chǎn)提供觀念性對象，對生產(chǎn)具有功能導(dǎo)向作用，而且其本身還具有率先轉(zhuǎn)變的功能效應(yīng)這種轉(zhuǎn)變?nèi)绻c消費(fèi)需求正常層次相適應(yīng)，對生產(chǎn)的擴(kuò)大、消費(fèi)領(lǐng)域的擴(kuò)展就會起到積極的推進(jìn)作用。相反，這種轉(zhuǎn)變?nèi)绻搅诵枨髮哟?，使得消費(fèi)需求層次發(fā)生紊亂，對生產(chǎn)的擴(kuò)大、消費(fèi)領(lǐng)域的拓展就會起到消極的阻礙作用。而消費(fèi)者的超前消費(fèi)的期望值就是消費(fèi)需求觀念性轉(zhuǎn)變超越正常需求層次的結(jié)果

第三、企業(yè)自我擴(kuò)張消費(fèi)沖動效應(yīng)的作用。

在現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)體制下，國家對于企業(yè)通過擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模所帶來的經(jīng)濟(jì)利益的分配沒有作出明確規(guī)定，比如對于企業(yè)用稅后留利資金投資所帶來的利益如何分配企業(yè)用稅后留利資金創(chuàng)辦新廠的歸屬權(quán)、管理權(quán)和利潤分配制度怎樣確定}企業(yè)用稅后留資金投資而不向銀行貸款所節(jié)約的利息如何分配，等等，都沒有嚴(yán)格的界定，企業(yè)對于用稅后留利搞投資的前景感到不確定，因而沒有抑制消費(fèi)擴(kuò)張沖動的內(nèi)在動力，往往傾向于將稅后留利資金都作為消費(fèi)基金發(fā)放另外，在沒有充分競爭的條件下，企業(yè)缺乏外界競爭環(huán)境的生存壓迫感，很少考慮通過積累來增強(qiáng)自己的競爭能力，而往往偏重于消費(fèi)。在一些企業(yè)看來，企業(yè)財(cái)產(chǎn)歸根到底是國家的，國家不會對企業(yè)的衰落和破產(chǎn)袖手旁觀，對國家有一種依賴感，而沒有危機(jī)惑和對未來發(fā)展壯大的考慮，傾向分光所得利益這種效應(yīng)是促成消費(fèi)嘭脹的一個(gè)重要因素

第四、消費(fèi)基金盲目增長的支撐力效應(yīng)的作用。

消費(fèi)需求作為有支付能力的需求，必須有消費(fèi)基金作為支撐力。‘從我國現(xiàn)在的情況看，消費(fèi)基金盲目增長除了貨幣超量發(fā)行的原因以外，更重要的是非消費(fèi)基金被通過各種途徑被轉(zhuǎn)化為消費(fèi)基金，從而造成了消費(fèi)基金的盲目增大。具體表現(xiàn)為：一是在實(shí)行各種形式的承包責(zé)任制時(shí)，為了鼓勵企業(yè)加快進(jìn)行設(shè)備更新改造，國家規(guī)定企業(yè)可以在稅前還貸，同時(shí)還可以按稅前還款額度提取獎勵基金和福利基金，這就使得一些企業(yè)以大量增加貸款為手段多提獎金和福利基金，將國家財(cái)政信貸資金轉(zhuǎn)化為消費(fèi)基金；二是實(shí)行價(jià)格雙軌制以后，一些企業(yè)在通過各種各樣的渠道增加預(yù)算外資金的同時(shí)，將一部分預(yù)算外資金轉(zhuǎn)化為消費(fèi)基金；三是違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律向個(gè)人變相發(fā)放名目繁多的補(bǔ)貼與實(shí)物的現(xiàn)象仍很普遍，這就通過}法途徑將非消費(fèi)基金轉(zhuǎn)化為消費(fèi)基金；四是由于稅收制度不完善，偷漏稅的現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重，就使一部分財(cái)政資金轉(zhuǎn)化為消費(fèi)基金；五是轉(zhuǎn)移收入，將國有資金轉(zhuǎn)化為消費(fèi)基金。非消費(fèi)基金的嚴(yán)重流失造成消費(fèi)基金的盲目增大a，從而為消費(fèi)需求的蟛脹提供了支撐力。

第五、消費(fèi)者行為攀比效應(yīng)的作用。

消費(fèi)者行為的攀比效應(yīng)指的是消費(fèi)者在消費(fèi)活動中與其他消費(fèi)者在收入、消費(fèi)支出、消費(fèi)水平和消費(fèi)方式上競相比較.向高標(biāo)準(zhǔn)看齊，以求得心理平衡的消費(fèi)意識。目前，我國這種攀比行為，在城多居民的消費(fèi)生活中表現(xiàn)得尤為明顯。

第六、消費(fèi)水平的剛性效應(yīng)的作用。

不斷增加消費(fèi)需求，提高消費(fèi)水平，是人們心理變化的一種普遍規(guī)律。人們在消費(fèi)水平、消費(fèi)需求上的趨高心理，從積極意義上看，它起著推動社會科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)不斷發(fā)展的作用；但從消極意義上看，這又是使人們滋長超現(xiàn)實(shí)消費(fèi)意識心理，驅(qū)使消費(fèi)瞄脹的一種心理根源。隨著人們消費(fèi)水平的提高，消費(fèi)領(lǐng)域的擴(kuò)大，有相當(dāng)～部分消費(fèi)者對消費(fèi)需求的期望值越定越高.這是消費(fèi)需求膨脹的重要心理因素。第七、消費(fèi)需求調(diào)控能力弱效應(yīng)的作用。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入發(fā)展，消費(fèi)需求的形成已由過去的國家統(tǒng)一分配消費(fèi)基金，發(fā)展成為企業(yè)、地方及市場都對消費(fèi)需求的形成發(fā)生作用，而原有的消費(fèi)需求調(diào)控體系卻沒有隨之發(fā)生變化，或者有了點(diǎn)變化也不夠完善，結(jié)果因調(diào)控的這種弱效應(yīng)導(dǎo)致消費(fèi)需求的膨脹。比如，各種承包經(jīng)營責(zé)任制所引起的短期行為.以及因?yàn)?a href="/wiki/%E5%B8%82%E5%9C%BA%E4%BD%93%E7%B3%BB" title="市場體系">市場體系的不完善和市場參數(shù)的嚴(yán)重扭曲，在短缺市場下成為市場主體的企業(yè)，可以比較容易地為自己的產(chǎn)品找到出路，無論是把原材料中的漲價(jià)因素轉(zhuǎn)嫁出去，還是把本企業(yè)中工資成本上升造成的后果推向社會，都是很容易做§Ⅱ的+而國家則眼看著消費(fèi)基金的盲目增大卻沒有相應(yīng)的調(diào)控手段，或者不能及時(shí)采取有效的調(diào)控手段，并且還要對因消費(fèi)基金的盲目增大而引起的物價(jià)上漲采取補(bǔ)貼措施，結(jié)果是又進(jìn)一步促進(jìn)了消費(fèi)基金的盲目增長。

2、消費(fèi)品供給方面的形成因素：

第一、國民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)效益低，致使消費(fèi)品供給的有效增長失去了生產(chǎn)基礎(chǔ)。

消費(fèi)品的供給狀況，最終取決于消費(fèi)品的生產(chǎn)狀況，而消費(fèi)品的生產(chǎn)狀況則又主要取決于國民經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)效益。在其它條件既定的情況下，國民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)效益越高，消費(fèi)品的生產(chǎn)量也就越多，從而消費(fèi)品供給也就越充足，反之亦然由此可見，國民生產(chǎn)效益是影響消費(fèi)品供給的基本因素。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1989年，我國國營工業(yè)Ⅱ潤比上年降低18.8，虧損企業(yè)增加1.2倍，可比成本上升22.4，資金占用增加49。如此低下的國民經(jīng)濟(jì)效益，當(dāng)然不可能保證消費(fèi)品供給的有效增長。

第二、消費(fèi)品生產(chǎn)在整個(gè)社會生產(chǎn)中的比側(cè)不合理，破壞了資源在消費(fèi)品生產(chǎn)和生產(chǎn)資料生產(chǎn)中的分配比側(cè)，致使有限的資源無法形成有效的消費(fèi)品供給我們知道，在國民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)效益和消費(fèi)品供給效益已定的條件下，消費(fèi)品供給狀況就主要取決于消費(fèi)品生產(chǎn)在整個(gè)社會生產(chǎn)中的比例，即社會對消費(fèi)品生產(chǎn)的投入狀況在消費(fèi)品生產(chǎn)和生產(chǎn)資料生產(chǎn)的比例較為合適的條件下，消費(fèi)品供給就會比較充足；在消費(fèi)品生產(chǎn)和生產(chǎn)資料生產(chǎn)的比例不合適，即消費(fèi)品生產(chǎn)較少或較多的條件下.消費(fèi)品供給最終都會表現(xiàn)為不足。因?yàn)橄M(fèi)品生產(chǎn)較少引起消費(fèi)品供給不足是必然的，而消費(fèi)品生產(chǎn)過多也會因沖擊了應(yīng)有的生產(chǎn)資料生產(chǎn)，使消費(fèi)品生產(chǎn)發(fā)展失去了后勁和基礎(chǔ)，最終使消費(fèi)品供給不足例如，過去是消費(fèi)品生產(chǎn)在整個(gè)生產(chǎn)中的比例過小而造成了消費(fèi)品供給不足；現(xiàn)在是消費(fèi)品生產(chǎn)在整個(gè)生產(chǎn)中的比例過大而造成了消費(fèi)品供給不足。因此，在其它條件已定時(shí)，消費(fèi)品生產(chǎn)在整個(gè)社會生產(chǎn)中的比伊j是決定消費(fèi)品供給的重要因素。

第三、消費(fèi)品供給效益低下，造成了無效供給增加，致使有限的消費(fèi)品未能形成有效的供給，從而形成了消費(fèi)品供給的嚴(yán)重不足。我們姐道，消費(fèi)品生產(chǎn)決定消費(fèi)品供給，但并不一定消費(fèi)品生產(chǎn)越多，消費(fèi)品供給就越多，因?yàn)橄M(fèi)品生產(chǎn)和消費(fèi)品供給不是同一個(gè)經(jīng)濟(jì)范疇。在消贊品生產(chǎn)和供給之間還有著其它經(jīng)濟(jì)過程(例如流通)，消費(fèi)品生產(chǎn)出來之后，并不一定能完全成為現(xiàn)實(shí)的有效供給，甚至有時(shí)可能生產(chǎn)的越多，反而供給還越少。在其它條件已定的情況下，消費(fèi)品的生產(chǎn)能否成為現(xiàn)實(shí)的有效供給，在很大程度上取決于消費(fèi)品供給的效益狀況消費(fèi)品供給效益不高，即使生產(chǎn)的消費(fèi)品再多，也不會使消費(fèi)品供給增加因此，在消費(fèi)品生產(chǎn)已定的基礎(chǔ)上，消費(fèi)品供給效益是影響消費(fèi)品供給狀況的重要因素。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國消費(fèi)品因結(jié)構(gòu)不合理，以及質(zhì)次價(jià)高等原因而大量積壓和報(bào)廢，有的產(chǎn)品甚至在流通中積壓了生產(chǎn)量的50，其結(jié)果是有限的資源不能形成有效的供給，由于消費(fèi)品供給效益太低，造成了消費(fèi)品總體的供給不足。

1、從現(xiàn)象上看高積累與超前梢費(fèi)并存。

在“一五”、二五、1963-1965“三五”、四五時(shí)期我國的積累率分別為24.2、30.8、22.7、26.3和30.O，而改革開放lO年中積累率為33.1。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料表明，從1978-1988年，我國消費(fèi)總額由1888億元增~7971億元，增長3.22倍，年均遞增15.4，大大超過國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度從居民消費(fèi)情況看，吃的向高級食品看齊，用的高級耐用品供不應(yīng)求，在人均國民生產(chǎn)總值才887元人民幣的1986年，我國城市居民的“新四件”分別達(dá)到日本、南朝鮮、蘇聯(lián)人均國民生產(chǎn)總值lOO0美元時(shí)的水平；住的面積越蓋越大，標(biāo)準(zhǔn)越蓋越高，僅從農(nóng)民建房耗資看，l986年即達(dá)326億元，城市里私人小樓房、小別墅拔地而起。從社會消費(fèi)情況看，1978年~1988年，我國的社會消費(fèi)由215億元增到l013億元，增長3.71倍：年均遞增16.77，消費(fèi)總額的比重由I1.4％上升到12.70。

2、從實(shí)質(zhì)上看高積累與超前消費(fèi)虛實(shí)相生。

所謂“高是有條件的：第一“高”是與以前各個(gè)歷史時(shí)期相比較而言的}第二，“高積累是符臺社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的；第三，“高積累并沒有超出國民經(jīng)濟(jì)的承受能力第四，國民有可承受性從1978年到1988年，我國消費(fèi)總額、居民消費(fèi)和社會消費(fèi)分別從18881673和215億元增到7971、6958和1013億元，分別增長3.223.16和3.71倍，年均增速分別為15.4，15.32和16.77，三者的增長都不同程度地高于同期國民生產(chǎn)總值、國民收人國民收人使用額積累總額和勞動生產(chǎn)率的增長速度，我國的消費(fèi)發(fā)展，實(shí)在太快了

3、消費(fèi)和投資雙膨脹。

改革的lO年，1978-1988年我國消費(fèi)和投資需求大體可劃分為三個(gè)階段：前三年為第一階段，消費(fèi)需求帶有礙顯的還帳性質(zhì)，而投資需求卻變化不大；第二階段為1982-1983年，這兩年經(jīng)過調(diào)整，消費(fèi)需求和投資需求均有下降；第三階段為1984一l988年，這一階段消費(fèi)需求和投資需求明顯反彈上升。

首先應(yīng)選擇較為溫和的治理政策。

我國1988年的物價(jià)上漲雖然達(dá)到18.5％，但這仍屬于較為溫和的通貨膨脹。因此，政府不宜采取過份嚴(yán)厲的治理措施。例如，貨幣改革政策，西德是在1938年到1945年流通中的現(xiàn)款增加了37倍，發(fā)生了惡性通貨膨脹的情況下實(shí)施的，我國的臺灣省是在1949年上半年價(jià)格暴漲了30倍的情況下出臺的。又如，凍結(jié)工資政策，以色列是在1985年的通貨膨脹率達(dá)到三位數(shù)后采取的。波蘭經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出采取凍結(jié)工資政策抑制通貨膨脹，也是因?yàn)椴ㄌm目前的通貨膨脹率高達(dá)IOO％左右采取較為溫和的治理政策就是要用漸進(jìn)的方法逐步壓縮消費(fèi)膨脹，使之不至于引起較大的社會震蕩但運(yùn)用這種政策.治理消費(fèi)膨脹所需要的時(shí)間就要相對拉長一些。

其次，在運(yùn)用各種政策壓縮消費(fèi)辮脹時(shí)如果無法借助經(jīng)濟(jì)手段選到政策目標(biāo)，就必須利用行政手段。

例如，為保證消費(fèi)基金的順I(yè)轉(zhuǎn)化.在我國目前的利率水平無法由資金市場供求形成的情況下，國家就應(yīng)借助行政力量直接調(diào)整利率水平。在運(yùn)用利率引誘的同時(shí)，國家也可以輔之以必要的行政強(qiáng)制轉(zhuǎn)化。又如，要實(shí)現(xiàn)消費(fèi)增長率略低于生產(chǎn)增長率的個(gè)人收^適度增長政策，就需要改革舊的企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，完成一系列的制度創(chuàng)新和機(jī)制轉(zhuǎn)換。但在目前還無法做到這點(diǎn)的情況下，就需要借助行政的手段降低個(gè)人收入的增長率。當(dāng)然，我們借助行政手段決不是最終目的，它是為向主要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段推進(jìn)創(chuàng)造必要的條件。

再次我國消費(fèi)膨脹治理政策的長短期E合應(yīng)是如下選擇。從短期來看迅速縮小消費(fèi)供求趺口，降低物價(jià)上漲率應(yīng)成為政策追求的目標(biāo)。這就應(yīng)以推行消費(fèi)基金轉(zhuǎn)化政策為主。這主要出于以下考慮。

1.近幾年的物價(jià)上漲已使居民的實(shí)際生活水平下降，據(jù)統(tǒng)計(jì)我國職工實(shí)際工資1986年增長8，1987年增長o.5，1988年下降1.7，1989年實(shí)際工資下降也已成定局。在這種情況下，就不宜主要采用物價(jià)上漲政策使居民的實(shí)際生活水平以更大的幅度下降來壓縮消費(fèi)需求。

2.在目前消費(fèi)需求存量膨脹的情況下由于消費(fèi)膨脹隨著價(jià)格市場化趨向的增強(qiáng)開始由隱蔽型轉(zhuǎn)向公開型，這樣即使國家不調(diào)整價(jià)格，價(jià)格水平也會較大幅度的增長。如我國1988年18.5％的物價(jià)上漲率是在價(jià)格基本未作大的調(diào)整的情況下發(fā)生的。由于物價(jià)上漲率較高，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了勞動生產(chǎn)率和國民收入的增長率速度，這就使個(gè)人收入適度增長的消費(fèi)增量控制政策難以實(shí)施，極易造成工資物價(jià)的輪番上漲。因?yàn)槭杖朐鲩L率一般應(yīng)高于物價(jià)上漲率如果物價(jià)上漲率高于生產(chǎn)增長率，收入增長率也就不能低于生產(chǎn)增長率。而且消費(fèi)增量政簧是通過漸進(jìn)的方法逐步吸納過剩需求因而裉難將消費(fèi)膨脹很快壓下去。

3.如果把消費(fèi)基金轉(zhuǎn)化政策作為治理消費(fèi)膨脹的主要政策一方面可以起到穩(wěn)定金融，增加信貸資金從而可以在國家采取緊的財(cái)政政策和貨幣政策的情況下，保證生產(chǎn)不出現(xiàn)較大滑坡，避免陷入滯脹局面。另一方面，它可以較快地將大量的過剩消費(fèi)需求轉(zhuǎn)化掉，減輕消費(fèi)對市場的巨大壓力，從而使物價(jià)上漲率很快降下來。如我國的臺灣省195o年實(shí)施“儲蓄存款的優(yōu)惠利率”，僅8個(gè)月后，銀行的定期存款總額就從l950年初的200萬新臺幣增加到3500萬新臺幣，有效地控制了通貨膨脹。我國今年儲蓄存款大幅度增加.也是與提高存款利率和開辦保值儲蓄分不開的。實(shí)施消費(fèi)基金轉(zhuǎn)化政策應(yīng)注意以下幾點(diǎn)，一是應(yīng)隨著物價(jià)上漲率的下降逐步適當(dāng)降低存款利率，以降低籌資成本，刺激供給，從根本上解決消費(fèi)膨脹問題。二是采取各種手段如拉大短期儲蓄和長期儲蓄的利率差距，吸引更多的消費(fèi)基金向長期存款轉(zhuǎn)化。三是要采取相應(yīng)的配套措施如通過對消費(fèi)基金增量的控制，為消費(fèi)基金的轉(zhuǎn)化創(chuàng)造條件。當(dāng)然，消費(fèi)基金的順利轉(zhuǎn)化，從而對物價(jià)水平的有效控制.又有利于消費(fèi)基金增量的控制。

從長期來看，政策追求的目標(biāo)是消除消費(fèi)脖脹.實(shí)現(xiàn)個(gè)人收入的適度增長，保證國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定.協(xié)調(diào)發(fā)展。這就需要做到t一是建立起保證個(gè)人收入適度增長的控制機(jī)制.這既包括國家對消費(fèi)基金總量的控制機(jī)制，也包括企業(yè)在個(gè)人收入分配上的自我約束機(jī)制。二是努力增加供給，這一點(diǎn)必須引起足夠的重視。因?yàn)樵诙唐趦?nèi)采取的資金轉(zhuǎn)化政策，只是推遲和延緩了居民消費(fèi)，如果我們最終不能提供出更多的消費(fèi)品，那么，被轉(zhuǎn)化出去的消費(fèi)基金又會重新破籠而出，造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)?？梢哉f.資金轉(zhuǎn)化政策只是為我們提供了個(gè)暫時(shí)喘息的機(jī)會.如果我們能夠有效地利用這一機(jī)會.努力增加供給，同時(shí)完成一系列的制度創(chuàng)新和機(jī)制轉(zhuǎn)換，就可以從根本上治理消費(fèi)膨脹。