海鐵聯(lián)運(yùn)
1.什么是海鐵聯(lián)運(yùn)
海鐵聯(lián)運(yùn)是進(jìn)出口貨物由鐵路運(yùn)到沿海海港直接由船舶運(yùn)出,或是貨物由船舶運(yùn)輸?shù)竭_(dá)沿海海港之后由鐵路運(yùn)出的只需“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”就可完成整個(gè)運(yùn)輸過(guò)程的一種運(yùn)輸方式。
2.海鐵聯(lián)運(yùn)的制約因素
1.船公司方面
目前,海鐵聯(lián)運(yùn)的主體是船公司,船公司積極性的高低決定了聯(lián)運(yùn)規(guī)模的大小。一方面,內(nèi)陸出口貨物往往是農(nóng)產(chǎn)品或農(nóng)副產(chǎn)品,同樣一個(gè)20英尺箱的重量可能是輕泡箱的四倍,這樣船公司不得不考慮既要保證吃水適航,又要保證全部艙容的利用,從而,在內(nèi)地訂艙時(shí)就拒絕此類貨物的訂艙。例如,上海港目前長(zhǎng)江口航道水深為8.5米,假設(shè)某船在上海有500個(gè)艙位,在不能充分滿足積載的情況下,船公司只能拒載內(nèi)地的重箱。另一方面,內(nèi)陸運(yùn)輸條件差,集裝箱周轉(zhuǎn)時(shí)間長(zhǎng)、成本高。因而,許多船公司對(duì)開展內(nèi)陸聯(lián)運(yùn)的積極性不高。然而,隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈和客戶對(duì)物流服務(wù)需求水平的提高,船公司勢(shì)必會(huì)加大開展海鐵聯(lián)運(yùn)的力度。
2.港口方面
目前,集裝箱吞吐能力及后方堆場(chǎng)普遍不足,港口及后方陸域規(guī)模及集疏運(yùn)系統(tǒng)滯后于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,運(yùn)輸市場(chǎng)分散無(wú)序,資源與功能未能有效整合。為此應(yīng)切實(shí)解決港口與鐵路在集裝箱運(yùn)輸上完全分割脫節(jié)的問(wèn)題。鐵路、港口、貨代、船代等單位應(yīng)聯(lián)手闖市場(chǎng),加大市場(chǎng)營(yíng)銷力度,在組織內(nèi)地出口適箱貨源的同時(shí),積極組織內(nèi)地進(jìn)口適箱貨源,力爭(zhēng)減少箱體回空。
3.鐵路方面
主要是由于我國(guó)鐵路供需矛盾突出所致。近年來(lái),我國(guó)鐵路90%的貨運(yùn)能力都被用來(lái)保證煤炭、石油、糧食、化肥、農(nóng)藥等重點(diǎn)物資運(yùn)輸,對(duì)發(fā)展快捷貨運(yùn)根本無(wú)能力支撐。同時(shí),海鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)展中還存在軟件方面的問(wèn)題:一是商務(wù)規(guī)則問(wèn)題。我國(guó)目前現(xiàn)有規(guī)則與國(guó)際規(guī)則還不能銜接,鐵路的運(yùn)票、運(yùn)價(jià)體系和補(bǔ)償體系與國(guó)際集裝箱海運(yùn)體系不一致。二是班期問(wèn)題。目前鐵路班期須達(dá)到一定貨量之后才能發(fā)送,而船公司有固定班期,這是制約海鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)展的一個(gè)“瓶頸”。三是數(shù)據(jù)共享問(wèn)題。目前,港口、船公司、查驗(yàn)單位不能實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息共享,造成了各環(huán)節(jié)上的信息傳遞滯后。因此,一方面應(yīng)盡快統(tǒng)一單據(jù)、貨票,并與國(guó)際接軌,以解決船公司直接向內(nèi)陸放單的問(wèn)題。另一方面,鐵路應(yīng)吸收社會(huì)資金參與到鐵路集裝箱運(yùn)輸,聯(lián)合開發(fā)貨源,聯(lián)合經(jīng)營(yíng)貨場(chǎng),完善貨場(chǎng)配套設(shè)施建設(shè)。同時(shí)探索將船務(wù)公司、碼頭的集裝箱管理信息系統(tǒng)與鐵路的TMIS系統(tǒng)有效結(jié)合,實(shí)現(xiàn)全程跟蹤管理。
4.運(yùn)輸代理方面
目前,運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)滯后也是影響海鐵聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)拓展的主要原因。目前絕大多數(shù)船務(wù)公司和多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人在內(nèi)陸沒(méi)有代理機(jī)構(gòu),而內(nèi)陸的很多公司又沒(méi)有國(guó)際貨運(yùn)代理權(quán)限。由于缺乏合適的中介機(jī)構(gòu),多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人很難報(bào)出“一口價(jià)”,因此也很難進(jìn)行各方面的銜接。為此,運(yùn)輸代理人應(yīng)與公路、港口、鐵路、船務(wù)等相關(guān)企業(yè)攜手聯(lián)盟,成立運(yùn)輸聯(lián)合體,以便發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),形成規(guī)模運(yùn)作,將運(yùn)輸服務(wù)延伸到內(nèi)陸,形成門到門的服務(wù)。
5.政府方面
發(fā)展海鐵聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)涉及鐵路、港口、海關(guān)等多個(gè)部門,只要哪個(gè)部門不協(xié)調(diào),海鐵聯(lián)運(yùn)方式就不可能高效、便利地運(yùn)作下去。只有政府有關(guān)部門積極倡導(dǎo)與支持,才有可能大規(guī)模地推進(jìn)海鐵聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)的拓展。
3.海鐵聯(lián)運(yùn)的業(yè)務(wù)流程[1]
1.國(guó)際集裝箱鐵一海多式聯(lián)運(yùn)出口業(yè)務(wù)程序
以國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)作為多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人組織全程運(yùn)輸為例,國(guó)際集裝箱整箱貨鐵一海多式聯(lián)運(yùn)出口業(yè)務(wù)(CIP價(jià))的基本程序主要包括:接受托運(yùn)申請(qǐng),訂立多式聯(lián)運(yùn)合同一編制月計(jì)劃、日計(jì)劃,向鐵路部門、船公司訂車、訂艙一提取空箱(本例使用船公司箱)一貨主安排貨物進(jìn)庫(kù)場(chǎng)一報(bào)關(guān)報(bào)驗(yàn)一申請(qǐng)火車車皮,辦理貨物裝車一簽發(fā)全程多式聯(lián)運(yùn)提單一傳遞貨運(yùn)信息和寄送相關(guān)單證一辦理貨物在中轉(zhuǎn)港的海關(guān)手續(xù)及制作貨運(yùn)單據(jù)一貨交船公司,船公司簽發(fā)提單一傳遞貨運(yùn)信息及寄送相關(guān)單證等環(huán)節(jié)。
2.國(guó)際集裝箱海一鐵多式聯(lián)運(yùn)進(jìn)口業(yè)務(wù)程序
以國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)作為多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人組織全程運(yùn)輸為例,國(guó)際集裝箱整箱貨海—鐵多式聯(lián)運(yùn)進(jìn)口業(yè)務(wù)(FCA價(jià))的基本程序包括:接受托運(yùn)申請(qǐng),訂立多式聯(lián)運(yùn)合同一向船公司訂艙和向鐵路部門申請(qǐng)車皮一收貨人通知托運(yùn)人準(zhǔn)備集裝箱裝船等事宜一簽發(fā)全程多式聯(lián)運(yùn)提單和收取海運(yùn)提單一傳遞貨運(yùn)信息和寄送相關(guān)單證一辦理貨物在中轉(zhuǎn)港的海關(guān)轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)及制作貨運(yùn)單據(jù)一貨交鐵路,鐵路部門簽發(fā)運(yùn)單一傳遞貨運(yùn)信息及寄送相關(guān)單證一辦理海關(guān)手續(xù),從鐵路部門提取貨物并交付貨物給收貨人等環(huán)節(jié)。