新增固定資產(chǎn)是指通過(guò)投資活動(dòng)所形成的新的固定資產(chǎn)價(jià)值。包括已經(jīng)建成投入生產(chǎn)或交付使用的工程價(jià)值和達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、工具、器具的價(jià)值及有關(guān)應(yīng)攤?cè)氲馁M(fèi)用。它是以價(jià)值形式表示的固定資產(chǎn)投資成果的綜合性指標(biāo)，可以綜合反映不同時(shí)期、不同部門、不同地區(qū)的固定資產(chǎn)投資成果。

按照新的財(cái)務(wù)制度和企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，新增資產(chǎn)按資產(chǎn)性質(zhì)可分為固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)等四大類。

新增固定資產(chǎn)價(jià)值的計(jì)算是以獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力的單項(xiàng)工程為對(duì)象，單項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收合格，正式移交生產(chǎn)或使用，即應(yīng)計(jì)算新增固定資產(chǎn)價(jià)值。一次交付生產(chǎn)或使用的工程，應(yīng)一次計(jì)算新增固定資產(chǎn)價(jià)值;分期分批交付生產(chǎn)或使用的工程，應(yīng)分期分批計(jì)算新增固定資產(chǎn)價(jià)值。在計(jì)算時(shí)應(yīng)注意以下幾種情況：

(1)對(duì)于為了提高產(chǎn)品質(zhì)量、改善勞動(dòng)條件、節(jié)約材料消耗、保護(hù)環(huán)境而建設(shè)的附屬輔助工程，只要全部建成，正式驗(yàn)收交付使用后就要計(jì)入新增固定資產(chǎn)價(jià)值。

(2)對(duì)于單項(xiàng)工程中不構(gòu)成生產(chǎn)系統(tǒng)，但能獨(dú)立發(fā)揮效益的非生產(chǎn)性項(xiàng)目，如住宅、食堂、醫(yī)務(wù)所、托兒所、生活服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等，在建成交付使用后，也要計(jì)算新增固定資產(chǎn)價(jià)值。

(3)凡購(gòu)置達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)不需安裝的設(shè)備、工器具，應(yīng)在交付使用后計(jì)入新增固定資產(chǎn)價(jià)值。

(4)屬于新增固定資產(chǎn)價(jià)值的其他投資，應(yīng)隨同受益工程交付使用的同時(shí)一并計(jì)入。

(5)交付使用財(cái)產(chǎn)的成本，應(yīng)按下列內(nèi)容計(jì)算：

1)房屋、建筑物、管道、線路等固定資產(chǎn)的成本包括：建筑工程成果和應(yīng)分?jǐn)偟拇龜偼顿Y。

2)動(dòng)力設(shè)備和生產(chǎn)設(shè)備等固定資產(chǎn)的成本包括：需要安裝設(shè)備的采購(gòu)成本、安裝工程成本、設(shè)備基礎(chǔ)支柱等建筑工程成本或砌筑鍋爐及各種特殊的建筑工程成本，應(yīng)分?jǐn)偟?a href="/wiki/%E5%BE%85%E6%91%8A%E6%8A%95%E8%B5%84" title="待攤投資">待攤投資。

3)運(yùn)輸設(shè)備及其他不需要安裝的設(shè)備、工具、器具、家具等固定資產(chǎn)一般僅計(jì)算采購(gòu)成本，不計(jì)分?jǐn)偟摹?a href="/wiki/%E5%BE%85%E6%91%8A%E6%8A%95%E8%B5%84" title="待攤投資">待攤投資”。

(6)共同費(fèi)用的分?jǐn)偡椒āＰ略龉潭ㄙY產(chǎn)的其他費(fèi)用，如果是屬于整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目或兩個(gè)以上單項(xiàng)工程的，在計(jì)算新增固定資產(chǎn)價(jià)值時(shí)，應(yīng)在各單項(xiàng)工程中按比例分?jǐn)偂７謹(jǐn)倳r(shí)，什么費(fèi)用由什么工程負(fù)擔(dān)應(yīng)按具體規(guī)定進(jìn)行。一般情況下，建設(shè)單位管理費(fèi)按建筑工程、安裝工程、需安裝設(shè)備價(jià)值總額作比例分?jǐn)偅恋卣饔觅M(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)等費(fèi)用則按建筑工程造價(jià)分?jǐn)偂?

固定資產(chǎn)投資額是以貨幣表現(xiàn)的建造和購(gòu)置固定資產(chǎn)的工作量，是反映固定資產(chǎn)投資規(guī)模、速度、比例關(guān)系和使用方向的綜合性指標(biāo)。它是以工程形象進(jìn)度為計(jì)算對(duì)象，描述一定時(shí)期內(nèi)固定資產(chǎn)建造的實(shí)際進(jìn)度狀況。因此，固定資產(chǎn)投資完成額不同于固定資產(chǎn)投資財(cái)務(wù)撥款額。

如：某項(xiàng)工程形象進(jìn)度折算貨幣為 500 萬(wàn)元，而同期的財(cái)務(wù)撥款額為700 萬(wàn)元。按照統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定：這一時(shí)期的固定資產(chǎn)投資完成額應(yīng)該是 500 萬(wàn)元。

新增固定資產(chǎn)是指已經(jīng)完成建造和購(gòu)置過(guò)程，并已交付使用單位的固定資產(chǎn)價(jià)值。建設(shè)項(xiàng)目在能獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力的單項(xiàng)工程建成投入生產(chǎn)使用后，計(jì)算新增固定資產(chǎn)。尚在施工的建設(shè)工程和沒(méi)有安裝的待安裝設(shè)備都不計(jì)入。新增固定資產(chǎn)的計(jì)算范圍是凡構(gòu)成固定資產(chǎn)投資額的所有支出都應(yīng)計(jì)算新增固定資產(chǎn)。

以甲、乙兩項(xiàng)工程為例：甲工程總投資 5000 萬(wàn)元，今年 1－5 月份完成投資 500 萬(wàn)元，尚末竣工；乙工程總投資3000 萬(wàn)元，今年 1－5 月份完成投資 600 萬(wàn)元，并在 5 月 份已正式通過(guò)驗(yàn)收交付使用。那么，甲工程只能計(jì)算完成投資額 500 萬(wàn)元，不能計(jì)算新增固定資產(chǎn)；乙工程不僅要計(jì)算完成投資額 600 萬(wàn)元還要計(jì)算新增固定資產(chǎn) 3000 萬(wàn)元。

由此可見(jiàn)，固定資產(chǎn)投資額和新增固定資產(chǎn)的計(jì)算區(qū)別在于：投資額是以工程完成進(jìn)度為依據(jù)計(jì)算的，新增固定資產(chǎn)是以項(xiàng)目是否通過(guò)驗(yàn)收交付使用為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的。

新增固定資產(chǎn)的計(jì)算必須具備以下三個(gè)條件：

1、設(shè)計(jì)文件或計(jì)劃方案中規(guī)定的形成生產(chǎn)能力所須的主體工程和相應(yīng)的輔助工程均已建成，形成產(chǎn)品生產(chǎn)作業(yè)線，具備生產(chǎn)設(shè)計(jì)規(guī)定的條件；

2、經(jīng)過(guò)負(fù)荷試運(yùn)轉(zhuǎn)，并由有關(guān)部門驗(yàn)收鑒定合格，證明已具備正常生產(chǎn)條件，并正式移交生產(chǎn)部門；

3、設(shè)計(jì)規(guī)定配套建設(shè)的三廢治理和環(huán)境保護(hù)工程同時(shí)建成并移交使用。

新增固定資產(chǎn)投資審計(jì)是在原有的固定資產(chǎn)投資的基礎(chǔ)之上，對(duì)由于技術(shù)改造項(xiàng)目投資新增加的固定資產(chǎn)進(jìn)行審計(jì)。主要是以新增固定資產(chǎn)投資即技術(shù)改造項(xiàng)目等全過(guò)程各階段的運(yùn)作為主線，參與固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目全過(guò)程管理，運(yùn)用現(xiàn)代審計(jì)技術(shù)對(duì)投資項(xiàng)目全過(guò)程的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審查、監(jiān)督，實(shí)施以一貫之的審計(jì)保證和服務(wù)：以“參與合作式”的新型工作方式為紐帶，加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)；以效益審計(jì)為主要內(nèi)容，在共同實(shí)現(xiàn)技改項(xiàng)目質(zhì)量、工期、效益三大目標(biāo)中產(chǎn)生聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，以合理的投資，確保投資項(xiàng)目的順利進(jìn)行，取得最佳投資效益。

存在問(wèn)題及更改措施

(1)新增固定資產(chǎn)投資審計(jì)的深度不夠。現(xiàn)開展的新增固定資產(chǎn)投資審計(jì)的重點(diǎn)放在工程合同的簽訂、工程結(jié)算及工程決算上，對(duì)內(nèi)部控制制度接口部位管理以及投入產(chǎn)出和有效回報(bào)的審計(jì)沒(méi)有涉及。

(2)審計(jì)的規(guī)范化建設(shè)不完善。由于目前尚未形成內(nèi)部審計(jì)有關(guān)投資審計(jì)的系統(tǒng)化操作規(guī)程，各內(nèi)部審計(jì)部門都是在積極探索的基礎(chǔ)上，根據(jù)審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)及審計(jì)效果，根據(jù)有限的工程結(jié)算及經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)規(guī)范進(jìn)行操作，沒(méi)有形成一套完整規(guī)范的理論體系，給實(shí)際審計(jì)工作造成一定不便。

新增固定資產(chǎn)投資審計(jì)是全過(guò)程跟蹤審計(jì)，在實(shí)施新增固定資產(chǎn)投資審計(jì)時(shí)要不斷向新的工作理念延伸，積極推行參與式的審計(jì)策略，在整個(gè)審計(jì)過(guò)程應(yīng)注意維系良好的外部環(huán)境，共同分析錯(cuò)誤、實(shí)際問(wèn)題及潛在影響，共同探討改進(jìn)的可行性及應(yīng)采取的措施，多用建設(shè)性的語(yǔ)言。在內(nèi)部控制制度方面，拋棄傳統(tǒng)方法中忽視接口管理的弊端，在管理的各個(gè)接口部位建立嚴(yán)密的管理制度，將全過(guò)程整合成一個(gè)有機(jī)的運(yùn)行鏈條，提高新增固定資產(chǎn)審計(jì)的工作效率；建立和完善適應(yīng)內(nèi)部投資審計(jì)的法規(guī)和制度，以適應(yīng)現(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)不斷發(fā)展的要求；以審計(jì)報(bào)告為載體，提升審計(jì)工作的質(zhì)量和作用；轉(zhuǎn)變觀念，推進(jìn)內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展，更好的發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的動(dòng)態(tài)監(jiān)督、管理控制、全面服務(wù)的作用。