承包商管理是指承包商為完成項目業(yè)主對項目建設的委托或設備供貨的委托，以自己的施工或供貨能力來完成業(yè)主委托的任務，在建設階段對自己所承擔的項目中投入的各種資源進行計劃、指揮、組織、協(xié)調(diào)的過程。

承包商是為項目提供工程勞務的組織者或設備制造者。其管理的目的主要是為了在項目建設與設備制造過程中，從人力、物力資源的有效投入到產(chǎn)品的輸出來實現(xiàn)其相應的收益。具體是：

(1)保證承包的工程項目或設備制造在進度與質(zhì)量上達到委托合同規(guī)定的要求。承包商按委托合同在規(guī)定的時間內(nèi)完成工程施工或設備制造工作，并符合各項質(zhì)量指標的要求，這是合同中規(guī)定的承包商的主要義務。

(2)追求自身收益的最大化。在完成委托合同規(guī)定的工作，并達到合同規(guī)定的要求后，承包商有權取得相應的報酬。業(yè)主支付費用的具體方式與合同的形式有很大關系。不同的合同形式使承包商的利益與項目成本的聯(lián)系程度有所不同。對于總價合同和單價合同以及成本酬金合同，承包商會采取完全不同的態(tài)度來對待項目的成本費用。但其根本目的都是為了保證其整體收益最大。

承包商對工程項目管理的特點可以從不同的方面去總結(jié)，主要有以下幾點：

(1)承包商的管理工作都是以固定場地為中心展開的，不同于其他參與方可以不在工地現(xiàn)場進行項目管理。

(2)以委托合同為根本要求。項目承包商在實施管理的過程中，不管委托方的最終目標是什么，對項目的管理與控制完全以合同規(guī)定的內(nèi)容為依據(jù)。項目的質(zhì)量、進度、費用等都是以合同規(guī)定為標準。

(3)管理直接作用于工程項目實體。承包商不同于咨詢工程師，管理的對象是完成項目組成部分的行動者、原材料和設備等。所以承包商的管理對項目將產(chǎn)生直接的作用。

(4)管理過程中資金投入相對巨大。工程項目的真正形成過程在施工階段。在這一階段中所有的設計都將得到實施，包括主體工程和配套工程等。從廠房的建設到原材料的采購和機器設備的采購、安裝與調(diào)試，都需要大量的資金投入。

(5)項目建設風險的最后控制階段。承包商的管理過程是工程項目風險控制的最后過程。工程項目的風險在項目的不同階段是不一樣的。越是在項目的前期階段，項目的未知程度就越高，項目決策風險發(fā)生概率就越大，但這時人們對項目的可控制程度也高。到了項目實施階段，管理風險則相對增大，所以在項目施工階段，承包商必須加強施工管理，業(yè)主應委派監(jiān)理工程師去現(xiàn)場，以避免和減少損失的發(fā)生。

(一)工程承包商的主要任務

(1)制訂施工組織設計和質(zhì)量保證計劃，經(jīng)監(jiān)理工程師審定后組織實施。

(2)按施工計劃組織施工，認真組織好人力、機械、材料等資源的投入，并向監(jiān)理工程師提供年、季、月工程進度計劃及相應進度統(tǒng)計報表。

(3)按施工合同要求在工程進度、成本、質(zhì)量方面進行過程控制，發(fā)現(xiàn)不合格項及時糾正。

(4)遵守有關部門對施工場地交通、施工噪聲以及環(huán)境保護和安全生產(chǎn)等方面的管理規(guī)定，辦理相關手續(xù)。

(5)按專用條款約定，做好施工現(xiàn)場地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物及有關文物、古樹等的保護工作。

(6)保證施工現(xiàn)場清潔，使之符合環(huán)境衛(wèi)生管理的有關規(guī)定。

(7)在施工過程中按規(guī)定程序及時、主動、自覺接受監(jiān)理工程師的監(jiān)督檢查；提供業(yè)主和監(jiān)理工程師需要的各種統(tǒng)計數(shù)據(jù)的報表。

(8)及時向委托方提交竣工驗收申請報告，對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行改進。

(9)負責已完工程的保護工作。

(10)向委托方完整、及時地移交有關工程資料檔案。

(二)設備承包商的主要任務

(1)按照合同約定，以規(guī)定的價格，在規(guī)定的時間、質(zhì)量和數(shù)量條件下提供設備，并做好現(xiàn)場服務，及時解決有關設備的技術、質(zhì)量、缺損件等問題。

(2)按照合同約定，完成設備的有關運輸、保險、包裝、設備調(diào)試、安裝、技術援助、培訓等相關工作。

(3)保證提交的設備和技術規(guī)范與委托文件的要求一致。

(4)保證業(yè)主在使用其所提供的設備時，不侵犯第三方的專利權、商標權和工業(yè)設計權。

(5)完成合同規(guī)定的其他工作。