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妨害清算罪

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1.什么是妨害清算罪

妨害清算罪,是指公司企業(yè)在進行清算時,隱匿財產,對資產負債表或財產清單作虛偽記載或者在未清償債務前分配公司、企業(yè)財產,嚴重損害債權人或者其他人利益的行為。妨害清算罪是故意犯罪,出于過失不能構成本罪;妨害清算罪只能由公司、企業(yè)構成,個人不能構成本罪;構成妨害清算罪,不僅要求實施了妨害清算的行為,而且還要求嚴重損害了債權人或者其他人的利益,否則,不能構成妨害清算罪。

2.妨害清算罪的構成

(一)客體要件

本罪侵犯的客體是國家公司、企業(yè)管理制度以及債權人或其他人的合法權益。公司、企業(yè)清算是公司、企業(yè)解散或者結業(yè)活動中的一項重要活動。清算的目的,是了結、清理公司、企業(yè)的債權債務,保護債權人的利益、并在能夠清償公司、企業(yè)債務的情況下,分配公司、企業(yè)的所有財產??梢?,清算活動與公司、企業(yè)股東以及其他債權人、債務人有著直接的經濟利害關系。為保護債權人利益,公司法、企業(yè)破產法(試行)、民事訴訟法規(guī)定公司、企業(yè)破產或解散時必須依法成立清算組對公司、企業(yè)的財產進行清理,并規(guī)定清算組的組成和具體的清算活動都要嚴格依照法律規(guī)定的程序相條件進行。行為人如果在清算組進行清算期間,為了隱匿財產而制作虛假的資產負債表或財產清單,或者在公司、企業(yè)債務尚未清償之前私自分配公司、企業(yè)財產,這種行為不僅會造成公司、企業(yè)清算工作失去真實的、客觀的依據,給公司、企業(yè)清算工作增加難度,更為嚴重的是妨害了對公司、企業(yè)財產的清理,侵害了債權人或其他人的合法權益。

妨害對公司、
企業(yè)的管理秩序罪
虛報注冊資本罪
虛假出資、抽逃出資罪
欺詐發(fā)行股票、債券罪
隱匿、故意銷毀會計憑證、
會計帳簿、財務會計報告罪
提供虛假財會報告罪
妨害清算罪
公司、企業(yè)人員受賄罪
對公司、企業(yè)人員行賄罪
非法經營同類營業(yè)罪
為親友非法牟利罪
國有公司、企業(yè)、
事業(yè)單位人員失職罪
簽訂、履行合同失職被騙罪
國有公司、企業(yè)、
事業(yè)單位人員濫用職權罪
徇私舞弊低價折股、
出售國有資產罪
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(二)客觀要件

本罪在客觀上表現(xiàn)為在公司、企業(yè)清算時,隱匿財產,對資產負債表或者財產清單作虛偽記載或者未清償債務前分配公司、企業(yè)財產,嚴重損害債權人或者其他人利益的行為。

1、本罪必須發(fā)生在公司、企業(yè)清算過程中。所謂公司、企業(yè)清算,是指因公司、企業(yè)解散或者破產,法律規(guī)定公司、企業(yè)應當清理公司、企業(yè)的債權、債務的活動。公司、企業(yè)清算主要發(fā)生在兩種情況下:

(1)公司、企業(yè)的解散,它是根據公司、企業(yè)的章程規(guī)定或者法律規(guī)定的條件,公司、企業(yè)決定停止對外經營活動,使其法人資格消失的行為。

(2)公司、企業(yè)破產,根據公司法、企業(yè)破產法(試行)、民事訴訟法的規(guī)定,公司、企業(yè)因不能清償到期的債務,被依法宣告破產的,應由人民法院依照有關法律的規(guī)定,組織股東、有關機關及有關專業(yè)人員組成清算組,對公司、企業(yè)進行破產清算。由于公司、企業(yè)清算直接關系到債權人及其他人的利益,因而公司法和企業(yè)破產法(試行)、民事訴訟法對清算組的組成與活動都作了嚴格規(guī)定。只有實事求是地做好清算工作,理清公司、企業(yè)的債權債務關系,依法處理公司、企業(yè)的財產,才能減少和避免糾紛,維護正常穩(wěn)定的經濟秩序。

2、本罪的犯罪行為方式有以下幾種:

(1)隱匿財產,即采取各種打式隱匿、轉移、私藏公司、企業(yè)的財產,并隱瞞不報,如將公司存款從甲銀行轉人乙銀行另立帳戶,秘密隱藏。隱匿既可以是資金,亦可以是機器設備、生產成品等實物。

(2)對資產負債表或財產清單作虛偽記載。所謂資產負債表,又稱資產負債平衡表,是指會計定期核算時以貨幣形式反映,表示公司、企業(yè)一定時期內財產的總體構成狀況即公司、企業(yè)資金的來源與運用的報表。其以左右平衡式帳戶列示出借方又稱資產方與貸方即負債方,借方記載資產的運用、貸方記載資產與負債,表示資金的來源、要求借貸雙力必須平衡。平衡公式是:資產總額與負債總額的差就是所有者權益即凈資產的總額。從表中可分析出公司、企業(yè)的財務情況及檢查資金的使用情況。所謂財產清單,乃是公司、企業(yè)現(xiàn)有財產狀況、包括固定資產、流動資金、剩余產品及原材料等的全面反映,是登記公司、企業(yè)現(xiàn)有全部財產的單子,資產負債表,公司、企業(yè)財產清單,是進行公司、企業(yè)清算的重要文件,不得作任何虛偽的記載,所謂虛偽記載,即就是登記資產負債表、財產清單時不實在、不真實或隱瞞了重要事實,即進行虛假記載。如對資產負債情況,故意采取不報、不登、少報、少登、低報、低登等手段,隱瞞或縮小公司、企業(yè)的實際財產數額;或多報、多登、高報、高登公司、企業(yè)的資產數額,如把廠房、設備、產品的實際價值高估高報,用以多抵、高抵債務;或夸張、縮小公司、企業(yè)的資產等等,都是虛偽的記載。

(3)在未清償債務前,分配公司、企業(yè)財產。為了保護債權人、職工乃至國家的利益,公司、企業(yè)清算時,其財產處理應依照下列順序進行安排:第一,保留足夠的金額以及支付清算的費用;第二,支付職工工資和勞動保險費用;第三,繳納稅款;第四,清償債務;第五,分配剩余財產。這就是說,只有在清償債務后,即進行第四通財產處分程序后,財產有剩余的,才能予以分配。如果在清償債務之前就分配財產的,則必然造成對國家、職工、債權人的利益的損害,出此而造成嚴重后果的,應當予以刑事制裁。3、本罪的構成還要以行為造成嚴重的后果為必要。如果只有行為,而沒有造成后果或雖有后果卻不那么嚴重,即未造成嚴重的后果,則不能構成其罪。所謂造成嚴重后果,是指因行為人妨害清算等的行為造成了債權人和其他利益人的利益嚴重損害的情況。其中,其他利益人主要是指公司、企業(yè)職工、清算組成員及其代表征取公司、企業(yè)所欠稅款的稅務部門等。

(三)主體要件

本罪的主體是特殊主體,即進行清算的公司、企業(yè)。由于公司、企業(yè)已依法解散、被責令關閉或者被宣告破產,已經停止對外進行經營活動,公司、企業(yè)原來的代表人已不能進行有法律意義的活動,而應由清算組代表公司、企業(yè)清理財產、處理清算有關的公司、企業(yè)未了結的業(yè)務、清繳所欠稅款、清理債權債務、處理清償債務后的剩余財產、代表公司、企業(yè)參與民事訴訟活動,所以,構成本罪的犯罪行為實際上是由清算組代表公司、企業(yè)所實施的,承擔刑事責任的也就是清算組成員中直接負責的主管人員和其他直接責任人員。關于清算組的組成,根據公司法的規(guī)定,公司被依法宣告破產的,由人民法院組織股東、有關機關及有關專業(yè)人員組成清算組;由于公司章程規(guī)定的營業(yè)期限屆滿或者公司章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn)而解散以及股東會議決議解散的有限責任公司的清算組由股東組成,股份有限公司的清算組由股東大會確定其人選,逾期不成立清算組進行清算的,債權人可以申請人民法院指定有關人員組成清算組進行清算;公司因違反法律、行政法規(guī)被依法責令關閉而解散的,由有關主管機關組織股東、有關機關及有關專業(yè)人員成立清算組進行清算。根據民事訴訟法和企業(yè)破產法(試行)之規(guī)定,企業(yè)破產清算組成員由人民法院從企業(yè)上級主管部門、政府財政部門等有關部門和專業(yè)人員中指定。

(四)主觀要件

本罪在主觀上只能由故意構成,即明知隱匿公司財產、對資產負債表或者財產清單作虛偽記載,或者清償債務前分配公司財產會損害債權人或者其他人的利益,而故意實施。過失如因疏忽大意造成資產負債表或財產清單的記載不符合實際情況的不構成本罪。

3.妨害清算罪的認定

(一)本罪與提供虛假財會報告罪的界限

本罪與提供虛假財會報告罪在主觀上都出于故意,客觀上都存在虛偽記載資產負債表或財產清單的行為,但二者有本質區(qū)別:

1、犯罪主體不同。本罪主體為公司、企業(yè)清算組的直接負責的主管人員和直接責任人員,而后者主體則為公司及其直接負責的主管人員和其他直接責任人員。

2、侵犯的客體不同。本罪侵犯的是公司、企業(yè)清算制度及債權人和其他人的合法權益,后罪則侵犯的是公司財務會計制度及股東和其他人的利益。

3、客觀方面不同,首先兩罪的時間要件不同。本罪只發(fā)生在公司、企業(yè)清算期間,后罪則是公司正常運作期間。犯罪的行為方式有所不同。本罪表現(xiàn)為隱匿財產、虛偽記載資產負債表和財產清單或者在未清償債務前分配公司企業(yè)財產,而后罪主要表現(xiàn)為編制或者隱瞞重要事實的財務會計報告。

4、犯罪目的不同。本罪行為人的目的是逃避公司、企業(yè)債務,而后罪則是欺騙股東和社會公眾,騙取他們的投資。

(二)本罪與職務侵占罪的區(qū)別

本罪與職務侵占罪的區(qū)別主要在于:

1、犯罪主體不同。本罪主體是公司、企業(yè)及清算組的直接負責的主管人員和直接責任人員,主要是單位犯罪,而職務侵占罪的主體是公司的人員,包括董事監(jiān)事、經理及一般工作人員均可成為犯罪主體,是自然人犯罪。

2、犯罪的主觀目的不同。本罪的目的是為了逃避公司、企業(yè)債務,而職務侵占罪的目的則是為了非法占有公司財產。

3、侵犯的客體不同。本罪侵犯的是公司、企業(yè)清算制度和債權人及其他人的利益,而職務侵占罪所侵犯的客體是公司、企業(yè)財產權及股東的利益。

4、客觀方面不同。本罪表現(xiàn)為在公司、企業(yè)清算期間,隱匿財產、在資產負債表或財產清單上虛偽記載或者在未清償債務前分配公司、企業(yè)財產,嚴重損害債權人及其他人利益的行為。職務侵占罪則表現(xiàn)為公司、企業(yè)或其他單位的人員,利用職務上的便利,將本單位財物非法占為己有,數額較大的行為。

4.妨害清算罪的處罰

公司、企業(yè)犯本罪的、對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處二萬元以上二十萬元以下罰金。

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