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國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)

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1.什么是國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)[1]

國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)是指企業(yè)再生產(chǎn)過(guò)程中的資金運(yùn)動(dòng)及其產(chǎn)生的企業(yè)與各方的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,是企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)關(guān)系的統(tǒng)一。

2.國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)改革注意的問(wèn)題[2]

1.把握新通則的本質(zhì)精神,進(jìn)一步明確國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)改革的方向

《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》,一方面為各類企業(yè)提供了財(cái)務(wù)行為規(guī)范,對(duì)于國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)而言,資本分布領(lǐng)域較廣,管理鏈條較長(zhǎng),新《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》對(duì)加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理、約束企業(yè)財(cái)務(wù)行為、確保國(guó)有資本保值增值具有重要作用。但也需要國(guó)有企業(yè)把握新通則的本質(zhì)精神,進(jìn)一步明確國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)改革的方向,建立健全企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制。根據(jù)新《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》對(duì)國(guó)有企業(yè)在制度建設(shè)方面的規(guī)定和本企業(yè)的實(shí)際情況建立如下內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,確定財(cái)務(wù)管理依據(jù):財(cái)務(wù)決策制度;財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度;財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度;內(nèi)部資金調(diào)度控制制度,合同的財(cái)務(wù)審核制度;健全存貨管理制度;固定資產(chǎn)購(gòu)建、使用、處置制度;交易報(bào)告制度;各項(xiàng)資產(chǎn)損失或者減值準(zhǔn)備管理制度;成本控制系統(tǒng);銷售價(jià)格管理制度;財(cái)務(wù)預(yù)警機(jī)制;內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度等。

2.全面解讀通則的基本內(nèi)容,正確理解企業(yè)財(cái)務(wù)的本質(zhì)

通過(guò)全面解讀通則的基本內(nèi)容,正確理解企業(yè)財(cái)務(wù)的本質(zhì),通過(guò)設(shè)置財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),與會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)平行,專司理財(cái)職能,將理財(cái)活動(dòng)與會(huì)計(jì)核算工作相分離。一方面,還會(huì)計(jì)的反映和監(jiān)督的本來(lái)面目,實(shí)行財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制,財(cái)務(wù)總監(jiān)除享有與總會(huì)計(jì)師相當(dāng)?shù)?a href="/wiki/%E8%81%8C%E6%9D%83" title="職權(quán)">職權(quán)外,還代表企業(yè)的財(cái)產(chǎn)所有者對(duì)經(jīng)營(yíng)管理者的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。有效約束內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理者;另一方面,順應(yīng)管理的需要,強(qiáng)化企業(yè)的理財(cái)活動(dòng),在企業(yè)內(nèi)部設(shè)置財(cái)務(wù)部門,配備財(cái)務(wù)專家,專司理財(cái)職能,從而“改變過(guò)去重會(huì)計(jì)、輕財(cái)務(wù),重核算、輕管理的傾向”。

3.重新審視企業(yè)自身舊的財(cái)務(wù)制度,做好新舊財(cái)務(wù)制度的順利轉(zhuǎn)換

新舊財(cái)務(wù)制度體系截然不同,新《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》實(shí)施后,原有的行業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)制度以及其他財(cái)務(wù)規(guī)定暫時(shí)還不能完全被替代,但凡是與新《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》不一致的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)以新《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》為準(zhǔn);凡是原有規(guī)章和新《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》都沒有規(guī)定的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)隨時(shí)向財(cái)政部門反映。另外對(duì)集團(tuán)內(nèi)部,需要避免眾多成員企業(yè)各自為政,以便調(diào)整企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部財(cái)務(wù)體制,統(tǒng)一企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)政策,實(shí)施企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展戰(zhàn)略,增強(qiáng)企業(yè)集團(tuán)的競(jìng)爭(zhēng)力;對(duì)集團(tuán)外部,需要統(tǒng)一歸I:1主管財(cái)政機(jī)關(guān)的管理,加強(qiáng)與有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)的溝通、協(xié)調(diào),爭(zhēng)取有利的理財(cái)環(huán)境。

4.進(jìn)一步做好配套制度的建設(shè),進(jìn)行多方位的配套改革

國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)改革與國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)改革密不可分,是經(jīng)濟(jì)改革的一部分。國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)改革是國(guó)有企業(yè)改革的一個(gè)環(huán)節(jié),牽一發(fā)而動(dòng)全身,沒有其他方面的改革,財(cái)務(wù)改革是無(wú)法進(jìn)行的,企業(yè)財(cái)務(wù)改革基本上不具有獨(dú)立性,對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)改革的設(shè)想必須結(jié)合國(guó)有企業(yè)改革的基本走向和整體進(jìn)程作通盤考慮。因此,國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)改革必須有人事、分配和考核等多方位改革相配套才能有所進(jìn)展,每一項(xiàng)配套改革措施的出臺(tái)都需考慮其實(shí)際可行性。

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