成本控制系統(tǒng)是指各部門為完成目標(biāo)成本、貫徹成本責(zé)任制所運用的方法和措施。

一個企業(yè)的成本控制系統(tǒng)由組織系統(tǒng)、信息系統(tǒng)、考核制度和獎勵制度等內(nèi)容構(gòu)成。

1．組織系統(tǒng)

成本控制系統(tǒng)必須與企業(yè)組織機構(gòu)相適應(yīng)，即企業(yè)預(yù)算是由若干分級的小預(yù)算組成的。每個小預(yù)算代表～個分部、車間、科室或其他單位的財務(wù)計劃。與此有關(guān)的成本控制，如記錄實際數(shù)據(jù)、提出控制報告等，也都是分小單位進行的。這些小單位作為責(zé)任中心，必須有十分明確的、控制的行動范圍。按其控制范圍不同，分為成本中心、利潤中心和投資中心。成本中心是以達到最低成本為經(jīng)營目標(biāo)的一個組織單位；利潤中心是以獲得最大凈利潤為目標(biāo)的一個組織單位；投資中心是以獲得最大的投資收益率為經(jīng)營目標(biāo)的一個組織單位。按企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)合理劃分各責(zé)任中心，是進行成本控制的必要前提。

2．信息系統(tǒng)

成本控制系統(tǒng)的另一個組成部分是信息系統(tǒng)，也就是責(zé)任會計系統(tǒng)。責(zé)任會計系統(tǒng)是企業(yè)會計系統(tǒng)的一個部分，負(fù)責(zé)計量、傳送和報告成本控制使用的信息。責(zé)任會計系統(tǒng)主要包括編制責(zé)任預(yù)算、核算預(yù)算的執(zhí)行情況、分析評價和報告業(yè)績?nèi)齻€部分。

通常企業(yè)分別編制銷售、生產(chǎn)、成本和財務(wù)預(yù)算。為了進行控制，必須分別考察各個執(zhí)行人員的業(yè)績，這就要求按責(zé)任中心來重編預(yù)算，其目的是使責(zé)任中心的管理人員明確其應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和應(yīng)控制的事項。在實際業(yè)務(wù)開始之前，責(zé)任預(yù)算和其他控制標(biāo)準(zhǔn)要下達給有關(guān)人員，讓他們據(jù)此控制自己的活動。對實際發(fā)生的成本、取得的收入和利潤，以及占用的資金等，要按各責(zé)任中心來匯集和分類。在進行核算時，為減少責(zé)任的轉(zhuǎn)嫁，分配共同費用時，應(yīng)按責(zé)任歸屬選擇合理的分配方法。各單位之間相互提供產(chǎn)品或勞務(wù)，要擬訂適當(dāng)?shù)膬?nèi)部轉(zhuǎn)移價格，以利于單獨考核各自的業(yè)績，報告預(yù)算的執(zhí)行情況。在預(yù)算期末要編制業(yè)績報告，比較預(yù)算和實際的差異，分析差異的產(chǎn)生原因和責(zé)任歸屬。此外，要實行例外報告制度，對預(yù)算中沒有規(guī)定的事項和超過預(yù)算限額的事項，要及時向相應(yīng)的上級管理部門報告，以便及時做出決策。

3．考核制度

考核制度是控制系統(tǒng)發(fā)揮作用的重要因素。考核制度的主要內(nèi)容包括：規(guī)定代表責(zé)任中心目標(biāo)的一般尺度，它因責(zé)任中心的類別而不同，可以是銷售額、可控成本、凈利潤或投資收益率。如有需要還可進一步確定若干次級目標(biāo)的尺度，如市場份額、次品率、占用資金的限額等。當(dāng)規(guī)定責(zé)任中心目標(biāo)尺度的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)作為考核尺度時，必須事先對它們規(guī)定統(tǒng)一的解釋、規(guī)定業(yè)績考核標(biāo)準(zhǔn)的計量方法。例如，成本如何分?jǐn)?，相互提供勞?wù)和產(chǎn)品所使用的內(nèi)部轉(zhuǎn)移價格，使用歷史成本還是使用重置成本計量等，都應(yīng)做出明確規(guī)定。還應(yīng)規(guī)定采用的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)。例如，使用固定預(yù)算還是彈性預(yù)算，編制預(yù)算時使用的各種常數(shù)是多少等。規(guī)定業(yè)績報告的內(nèi)容、時間、詳細(xì)程度等。

4．獎勵制度

獎勵制度是維持控制系統(tǒng)長期有效運行的重要因素。人的努力程度受業(yè)績評價和獎勵辦法的影響。經(jīng)理人員往往把注意力集中到與業(yè)績評價有關(guān)的工作上面，尤其是業(yè)績中能夠影響?yīng)剟畹牟糠?。因此，獎勵可?a href="/wiki/%E6%BF%80%E5%8A%B1" title="激勵">激勵人們努力工作。規(guī)定明確的獎勵辦法，以讓考核人員明確業(yè)績與獎勵之間的關(guān)聯(lián)。恰當(dāng)?shù)莫剟钪贫葘⒁龑?dǎo)人們約束自己的行為，盡可能爭取好的業(yè)績。獎勵制度是調(diào)動人們努力工作，以求實現(xiàn)企業(yè)總目標(biāo)的有力手段。