成本控制系統(tǒng)是指各部門為完成目標成本、貫徹成本責任制所運用的方法和措施。

一個企業(yè)的成本控制系統(tǒng)由組織系統(tǒng)、信息系統(tǒng)、考核制度和獎勵制度等內(nèi)容構成。

1．組織系統(tǒng)

成本控制系統(tǒng)必須與企業(yè)組織機構相適應，即企業(yè)預算是由若干分級的小預算組成的。每個小預算代表～個分部、車間、科室或其他單位的財務計劃。與此有關的成本控制，如記錄實際數(shù)據(jù)、提出控制報告等，也都是分小單位進行的。這些小單位作為責任中心，必須有十分明確的、控制的行動范圍。按其控制范圍不同，分為成本中心、利潤中心和投資中心。成本中心是以達到最低成本為經(jīng)營目標的一個組織單位；利潤中心是以獲得最大凈利潤為目標的一個組織單位；投資中心是以獲得最大的投資收益率為經(jīng)營目標的一個組織單位。按企業(yè)的組織結構合理劃分各責任中心，是進行成本控制的必要前提。

2．信息系統(tǒng)

成本控制系統(tǒng)的另一個組成部分是信息系統(tǒng)，也就是責任會計系統(tǒng)。責任會計系統(tǒng)是企業(yè)會計系統(tǒng)的一個部分，負責計量、傳送和報告成本控制使用的信息。責任會計系統(tǒng)主要包括編制責任預算、核算預算的執(zhí)行情況、分析評價和報告業(yè)績?nèi)齻€部分。

通常企業(yè)分別編制銷售、生產(chǎn)、成本和財務預算。為了進行控制，必須分別考察各個執(zhí)行人員的業(yè)績，這就要求按責任中心來重編預算，其目的是使責任中心的管理人員明確其應承擔的責任和應控制的事項。在實際業(yè)務開始之前，責任預算和其他控制標準要下達給有關人員，讓他們據(jù)此控制自己的活動。對實際發(fā)生的成本、取得的收入和利潤，以及占用的資金等，要按各責任中心來匯集和分類。在進行核算時，為減少責任的轉嫁，分配共同費用時，應按責任歸屬選擇合理的分配方法。各單位之間相互提供產(chǎn)品或勞務，要擬訂適當?shù)膬?nèi)部轉移價格，以利于單獨考核各自的業(yè)績，報告預算的執(zhí)行情況。在預算期末要編制業(yè)績報告，比較預算和實際的差異，分析差異的產(chǎn)生原因和責任歸屬。此外，要實行例外報告制度，對預算中沒有規(guī)定的事項和超過預算限額的事項，要及時向相應的上級管理部門報告，以便及時做出決策。

3．考核制度

考核制度是控制系統(tǒng)發(fā)揮作用的重要因素?？己酥贫鹊闹饕獌?nèi)容包括：規(guī)定代表責任中心目標的一般尺度，它因責任中心的類別而不同，可以是銷售額、可控成本、凈利潤或投資收益率。如有需要還可進一步確定若干次級目標的尺度，如市場份額、次品率、占用資金的限額等。當規(guī)定責任中心目標尺度的統(tǒng)一標準作為考核尺度時，必須事先對它們規(guī)定統(tǒng)一的解釋、規(guī)定業(yè)績考核標準的計量方法。例如，成本如何分攤，相互提供勞務和產(chǎn)品所使用的內(nèi)部轉移價格，使用歷史成本還是使用重置成本計量等，都應做出明確規(guī)定。還應規(guī)定采用的預算標準。例如，使用固定預算還是彈性預算，編制預算時使用的各種常數(shù)是多少等。規(guī)定業(yè)績報告的內(nèi)容、時間、詳細程度等。

4．獎勵制度

獎勵制度是維持控制系統(tǒng)長期有效運行的重要因素。人的努力程度受業(yè)績評價和獎勵辦法的影響。經(jīng)理人員往往把注意力集中到與業(yè)績評價有關的工作上面，尤其是業(yè)績中能夠影響獎勵的部分。因此，獎勵可以激勵人們努力工作。規(guī)定明確的獎勵辦法，以讓考核人員明確業(yè)績與獎勵之間的關聯(lián)。恰當?shù)莫剟钪贫葘⒁龑藗兗s束自己的行為，盡可能爭取好的業(yè)績。獎勵制度是調(diào)動人們努力工作，以求實現(xiàn)企業(yè)總目標的有力手段。