出口替代戰(zhàn)略又稱出口替代工業(yè)化政策或出口導向工業(yè)化政策，是外向型經濟發(fā)展戰(zhàn)略的產物。是指一國采取各種措施擴大出口，發(fā)展出口工業(yè)，逐步用輕工業(yè)產品出口替代初級產品出口，用重、化工業(yè)產品出口替代輕工業(yè)產品出口，以帶動經濟發(fā)展，實現(xiàn)工業(yè)化的政策。

出口替代戰(zhàn)略其核心思想是使本國的工業(yè)生產面向世界市場，并以制成品的出口代替初級產品的出口。該戰(zhàn)略是根據(jù)國際比較利益的原則，通過擴大其有比較利益的產品的出口，以改善本國資源的配置，從中獲得貿易利益和推動本國經濟的發(fā)展。這種以出口鼓勵作為經濟動力的發(fā)展模式，將本國產品置于國際競爭的環(huán)境中，其優(yōu)點是比較顯著的。以這種方式發(fā)展的國家，大都取得了實績優(yōu)良的高速經濟增長，這一事實成功地推翻了傳統(tǒng)的工業(yè)發(fā)展只能通過進口替代來實施的觀點。

出口替代戰(zhàn)略是指發(fā)展中國家通過促進本國產品的出口，積累發(fā)展資金，發(fā)展經濟的戰(zhàn)略。這是發(fā)展中國家的工業(yè)化有了一定程度后采取的戰(zhàn)略，這些國家的經濟一般具有的經濟特征是二元經濟，即一部分是傳統(tǒng)的、落后的經濟，而另一部分卻具有現(xiàn)代化的經濟特征。它們以本地廉價的勞動力與發(fā)達國家的資金、技術相結合，發(fā)展出口產品的生產，從而加速外向型經濟的發(fā)展。

出口替代戰(zhàn)略一般也要經歷兩個階段：第一個階段，以輕工業(yè)產品出口替代初級產品出口，主要發(fā)展勞動密集型工業(yè)，如食品、服裝、紡織品、一般家電制造業(yè)等，隨著生產規(guī)模的擴大和國際市場環(huán)境的變化就進入了第二個階段；第二個階段是以重化工業(yè)產品出口替代輕工業(yè)產品的出口，致力于發(fā)展資本密集型和技術密集型工業(yè)，如機械電子、石化等行業(yè)。此后，極少數(shù)發(fā)展中國家和地區(qū)開始著手建立知識和信息密集型等高科技產業(yè)，力圖在高科技產業(yè)產品的世界出口貿易中占有一席之地。

采取的措施主要是：

①給出口企業(yè)提供減免出口關稅、出口退稅、出口補貼、出口信貸和出口保險等，目的在于降低出口成本，開拓國外市場，增強出口競爭能力。

②給出口生產企業(yè)提供低利生產貸款，優(yōu)先供給進口設備，原材料所需外匯，大力引進資本、技術、經營管理知識，建立出口加工區(qū)等，目的在于降低生產成本，提高產品質量，增加創(chuàng)匯能力。

這一戰(zhàn)略的實施過程實際上是一個利用在本國的比較優(yōu)勢發(fā)展相關產業(yè)，并根據(jù)比較優(yōu)勢的變化而及時進行產業(yè)結構升級換代的過程。在第一個階段，發(fā)展中國家可以利用本國勞動力成本低的優(yōu)勢，通過擴大勞動力密集型產品的出口來增加外匯收入，帶動經濟的增長，增加就業(yè)。隨著經濟的發(fā)展，收入水平的不斷提高，勞動力成本將上升，勞動力優(yōu)勢逐漸喪失，此時應當及時調整產業(yè)政策，鼓勵資本和技術密集型工業(yè)的發(fā)展。

這一戰(zhàn)略的實施也需要一定的措施：

一是對出口企業(yè)給予優(yōu)惠政策，如減免稅收、低息貸款、增加補貼等；

二是對出口企業(yè)需從國外進口的資本品、中間產品和技術專利等實行減免稅、放寬進口配額；

三是使本國貨幣貶值以降低本國出口商品以外幣計算的價格，增加企業(yè)和產品在國際市場上的競爭力。實施這一戰(zhàn)略可以通過保持較高的出口增長率來保持較高的經濟增長速度，使一國經濟在很大程度上融入世界經濟大循環(huán)圈中。由于國際競爭壓力對國內企業(yè)形成了有效的激勵，促使國內企業(yè)必須不斷提高生產效率、改善經濟管理、開發(fā)新技術、培訓員工，只有這樣才能在激烈的國際競爭中求得生存和發(fā)展。

近20年來，幾乎所有經濟高速增長的國家和地區(qū)都是出口占ＧＤＰ比重不斷上升的國家和地區(qū)，包括中國、亞洲“四小龍”、東盟等。但這并不足以證明出口導向戰(zhàn)略的完美無缺，通過對我國的臺灣地區(qū)和韓國的全要素生產效率增長與出口的關系比較，一些經濟學家提出了不同的看法，他們認為出口企業(yè)的生產效率并沒有表現(xiàn)出隨著積累出口量的增加而遞增的趨勢，因此，他們得出的結論是出口導向戰(zhàn)略也非盡善盡美。

（1）出口導向戰(zhàn)略受到國際市場的極大限制。國際市場對勞動密集型工業(yè)品的需求有限，隨著更多的發(fā)展中國家采取外向型貿易戰(zhàn)略，各國之間的競爭日趨激烈。再加上發(fā)達國家的貿易保護主義政策，發(fā)展中國家的出口擴張面臨著越來越大的困難。

（2）實行出口導向戰(zhàn)略使一國經濟開放度大大提高，國內經濟容易受到外部經濟沖擊的影響，如匯率、利率、貿易條件、債務條件的變動和國際游資的襲擊等。發(fā)展中國家的經濟實力比較薄弱，市場體系不夠發(fā)達，監(jiān)督和管理制度也不健全，缺乏抵御外部經濟沖擊的能力，一旦危機發(fā)生，會對經濟發(fā)展產生非常嚴重的后果。

（3）出口導向戰(zhàn)略也需要實行一些保護措施，這些措施實施的同時也會在某種程度上扭曲市場價格體系，降低資源配置效率。

在一個資金、技術缺乏，市場狹小和大部分人從事農業(yè)的不發(fā)達經濟中.選擇出口導向型戰(zhàn)略：可以充分利用國外的資源，并與本國具有絕對優(yōu)勢的勞動力資源相結合，生產并出口本國具有比較優(yōu)勢的產品，以緩解一國的外匯壓力；可以在國際分工中節(jié)約勞動，充分發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢，在全球性的產業(yè)結構調整中，促進本國產業(yè)結構的優(yōu)化升級，獲取因分工而產生的規(guī)模經濟效益；可以通過對外貿易，互通有無.使本國居民享受到更多的經濟福利，提高其生活水平；可以通過外部市場的開拓，帶動國內相關產業(yè)和部門的發(fā)展，不僅為國內的剩余產品或閑置生產資源找到了出路，還擴大了就業(yè)量，等等。

實施外向型經濟的上述種種優(yōu)越性，基本上已為人們所共識。但是，出口導向型發(fā)展模式也具有特殊的適用性及其局限性：

首先，出口導向型發(fā)展模式對子大國和小國的作用是不同的。一般而言，小國因地域狹小，人口總量不大，市場容量較小，如采取出口導向型經濟發(fā)展模式，積極擴大外貿出口，就可以使其產品生產達到規(guī)模經濟的要求，取得較大的規(guī)模經濟效益；

另外，小國的失業(yè)勞動力、剩余產品、閑置生產資源的數(shù)量相對于大國而言都比較小，只要出口達到一定規(guī)模，就可能在很大程度上解決這些問題。而大國則不然，其龐大的國內市場足以支撐任何一種產品達到規(guī)模經濟的要求，如美國，中國等大國，其國內供給滿足其國內需求的程度較高，無需過分依賴于國外的市場需求；其次，相對于小國而言，大國面臨數(shù)額巨大的失業(yè)勞動力、剩余產品等問題，即使有較大的出口增長，也只能在一個相對較小的范圍內解決問題。

其次，依賴大量出口來推動本國經濟發(fā)展，會增加本國經濟的對外依賴性，從而喪失經濟發(fā)展的主動權。無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，在經濟的發(fā)展過程中，一味地將出口作為經濟的發(fā)展動力的話，最終可能會降低甚至喪失本國經濟自我發(fā)展能力和抵御外部沖擊的“免疫力”，從而更易受到外部市場的擺布，這對一國經濟的長遠發(fā)展是非常不利的。特別對于發(fā)展中國家而言，這種危害性是很大而且顯而易見的：

首先，發(fā)展中國家對外開放的水平受制于其國內的經濟發(fā)展水平，這決定了即使一個經濟落后的國家實行了全面的對外開放，其水平和層次也不會很高，這必然會降低其在開放中所能獲取的比較利益；

其次，發(fā)展中國家在國際政治經濟舊秩序中處于非常不平等的地位，不平等的貿易地位將使之獲利較少甚至無法獲利，并且其貿易條件將不斷惡化，從而使這些國家在對外開放中陷入比較利益的陷阱而無力逃脫；

再其次，出口導向型戰(zhàn)略的實施，容易使許多跨國公司介入發(fā)展中國家的“出口替代活動”中，很容易使發(fā)展中國家的產品所有權、銷售權和管理權落入其強有力的控制之中，這非常不利于發(fā)展中國家戰(zhàn)略性產業(yè)的成長和起飛，并可能在發(fā)展中國家對一些跨國公司失去控制力的情況下，危及這些國家的經濟安全。

第三、出口導向型發(fā)展戰(zhàn)略的作用受到市場發(fā)展的制約。亞洲一些國家實施出口導向型戰(zhàn)略，并取得較大成功有其特定的歷史背景。一些國家所奉行的出口導向型.是以國外市場的需求，主要又是發(fā)達國家的市場需求為重點的。在20世紀七、八十年代，正值西方產業(yè)結構調整的高潮，西方產業(yè)結構的高級化，使得一些傳統(tǒng)產業(yè)逐步退出其市場，這時實施出口導向型戰(zhàn)略，將大量傳統(tǒng)產業(yè)打入發(fā)達國家市場，正好適應了其市場上傳統(tǒng)產品不足，需要填補的要求；另外，20世紀80 年代之前實行出口導向型戰(zhàn)略的國家較少，傳統(tǒng)產業(yè)的市場還未飽和，因此,相對于沒有實施該戰(zhàn)略的國家而言，少數(shù)實施出口導向型戰(zhàn)略的國家，就很容易從相對較大容量的傳統(tǒng)產品市場中獲益。

進入20世紀90年代以后，實施出口導向型戰(zhàn)略的國家增多，并加入傳統(tǒng)產品的生產行列，這時，所有實施該戰(zhàn)略的國家就不僅要面臨來自發(fā)達國家具有更高生產效率對手的競爭，還面臨來自發(fā)展中國家之間的競爭，這就使得其出口增長下降成為必然,并且在競爭中，發(fā)展中國家為了贏得并不豐富的市場，可能會形成一種惡性的價格競爭，結果只會惡化其出口結構，進一步降低其比較利益，這最終是不利于其產業(yè)國際競爭力的提高的。此外,發(fā)達國家還實行種種貿易保護措施，致使發(fā)展中國家的優(yōu)勢產品很難打進國際市場，即使進入，也會因發(fā)達國家各種名義的貿易保護措施而喪失其低成本的競爭優(yōu)勢，假如為促進出口，一國的出口補貼力度太大的話，又會加重發(fā)展中國家的財政負擔，出現(xiàn)企業(yè)受益而國家損失的局面。

最后，出口導向型發(fā)展模式在一定情況下可能會強化落后經濟的“二元化”特征。出口導向型發(fā)展模式會改變出口國的區(qū)域經濟結構，結構可能會朝不同的方向變化。發(fā)展中國家實施出口替代的一個出發(fā)點，本身是想借用“國際經濟大循環(huán)”，通過國際市場的轉換機制，糾正和消除落后經濟中的“二元結構”的偏差，以實現(xiàn)經濟的工業(yè)化和現(xiàn)代化。但如果該戰(zhàn)略的實施導致區(qū)域經濟差距擴大而不是縮小時，貧富分配不均出現(xiàn)兩極分化時，反而會使該戰(zhàn)略的實施結果違背其初衷走向反面，強化落后經濟的“二元化”特征。