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一般貿(mào)易貨物

1.什么是一般貿(mào)易貨物

一般貿(mào)易貨物海關(guān)監(jiān)管貨物的一種,指單邊輸入關(guān)境或單邊輸入關(guān)境的進(jìn)出口貿(mào)易方式。在我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易中,一般貿(mào)易是指中國(guó)境內(nèi)有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)單邊進(jìn)口或單邊出口的貿(mào)易,按一般貿(mào)易交易方式進(jìn)出口的貨物即為一般貿(mào)易貨物。一般貿(mào)易貨物在進(jìn)口時(shí)可以按一般進(jìn)出口監(jiān)管制度辦理海關(guān)手續(xù),這時(shí)它就是一般進(jìn)出口貨物;也可以享受特定減免稅優(yōu)惠,按特定減免稅監(jiān)管制度辦理海關(guān)手續(xù),這時(shí)它就是特定減免稅貨物;也可以經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)保稅,按保稅監(jiān)管制度辦理海關(guān)手續(xù),這時(shí)它就是保稅貨物。

2.一般貿(mào)易貨物的報(bào)關(guān)手續(xù)

  ?。ㄒ唬┴浳镞M(jìn)出境時(shí),由進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人貨其代理人向海關(guān)申報(bào),交驗(yàn)規(guī)定的單據(jù)文件;

(二)報(bào)關(guān)手續(xù)由經(jīng)海關(guān)注冊(cè)登記的報(bào)關(guān)單位報(bào)關(guān)員向海關(guān)辦理,報(bào)關(guān)員在辦理報(bào)關(guān)手續(xù)時(shí),應(yīng)聘帶并出示報(bào)關(guān)證件;

(三)沒(méi)有經(jīng)過(guò)海關(guān)注冊(cè)的單位可以委托代理報(bào)關(guān)單位辦理報(bào)關(guān)手續(xù);

(四)向海關(guān)遞交的一般貿(mào)易貨物報(bào)關(guān)單上應(yīng)蓋有報(bào)關(guān)單位和報(bào)關(guān)人員已向海關(guān)備案的印章(或簽字),否則海關(guān)不接受報(bào)關(guān);

(五)報(bào)關(guān)單位和報(bào)關(guān)員按照《海關(guān)法》規(guī)定向海關(guān)提交真實(shí)、齊全、有效的單證,如實(shí)申報(bào),并承擔(dān)貨物收發(fā)人的義務(wù)和責(zé)任

(六)報(bào)關(guān)時(shí)應(yīng)向海關(guān)遞交下列單證:

1、進(jìn)(出)口貨物報(bào)關(guān)單一式四份(減免稅進(jìn)口貨物一式三份);出口退稅貨物增值一份退稅專(zhuān)用報(bào)關(guān)單;

2、對(duì)外貿(mào)易治理部門(mén)簽發(fā)的進(jìn)出口貨物許可證和國(guó)家規(guī)定的其它批準(zhǔn)文件;

3、提貨單、裝貨單和運(yùn)單;

4、外貿(mào)、工貿(mào)公司對(duì)外簽訂的外貿(mào)合同;

5、發(fā)票。發(fā)票是海關(guān)確定征稅價(jià)格的重要依據(jù),要求真實(shí),并注明貨物價(jià)格運(yùn)報(bào)費(fèi)等;

6、裝箱單。單一品種、包裝一致的件裝或散裝貨物可免交;

7、征免稅證實(shí)文件,緩稅證實(shí)書(shū)、免驗(yàn)證實(shí)文件等,這一項(xiàng)文件要求事先申請(qǐng)并在報(bào)關(guān)市交驗(yàn),否則造成征稅或誤驗(yàn),責(zé)任在申報(bào)人;

8、其它檢驗(yàn),檢疫證實(shí)文件,原產(chǎn)地證:如商檢、衛(wèi)檢、動(dòng)植檢等證實(shí)(在報(bào)關(guān)單上加蓋檢驗(yàn)、檢疫印章亦可);

9、委托報(bào)關(guān)證實(shí)書(shū)等其它單據(jù)、文件。

3.一般貿(mào)易貨物納稅手續(xù)

   1、應(yīng)按章征稅的一般貿(mào)易貨物,必須在繳清稅款或者提供擔(dān)保以后,海關(guān)才予簽章放行;

2、納稅期限:一般貿(mào)易貨物的納稅義務(wù)人應(yīng)自海關(guān)填發(fā)稅款繳納證的次日起7天內(nèi)繳納稅款,逾期繳納的,由海關(guān)征收滯納金;

3、一般貿(mào)易貨物放行后,海關(guān)發(fā)現(xiàn)紹政或漏征稅款可在二年內(nèi)追補(bǔ),發(fā)現(xiàn)多證的,納稅人可在一年內(nèi)要求海關(guān)退還。

4.一般貿(mào)易貨物進(jìn)出境監(jiān)管[1]

根據(jù)《海關(guān)法》的規(guī)定,一般貿(mào)易進(jìn)口貨物收貨人,出口貨物的發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)如實(shí)向海關(guān)申報(bào)。其進(jìn)口貨物從入境起到清關(guān)止、出口貨物從申報(bào)起到出境止、轉(zhuǎn)運(yùn)和過(guò)境等貨物自進(jìn)境起到出境止,均必須接受海關(guān)監(jiān)管。傳統(tǒng)的海關(guān)監(jiān)管模式,主要是針對(duì)一般貿(mào)易項(xiàng)下的進(jìn)出境貨物,其監(jiān)管程序可大致劃分為以下四個(gè)環(huán)節(jié):

(一)報(bào)關(guān)

報(bào)關(guān)是進(jìn)出口貨物出入境的必經(jīng)程序,指出口貨物的發(fā)貨人和進(jìn)口貨物的收貨人在貨物出人境時(shí),在法律規(guī)定的期限內(nèi)向海關(guān)申報(bào)貨物品名、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、貿(mào)易國(guó)別/地區(qū)、貨物原產(chǎn)地等內(nèi)容,以便海關(guān)依法查驗(yàn)、征稅和監(jiān)管的一種行為。享有外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)可自行直接辦理報(bào)關(guān)手續(xù),也可以委托報(bào)關(guān)代理單位向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。對(duì)于無(wú)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)的進(jìn)口貨物收貨人和出口貨物發(fā)貨人,則應(yīng)委托有外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)的代理單位或報(bào)關(guān)代理單位代理報(bào)關(guān)。關(guān)于報(bào)關(guān)地點(diǎn),在一般情況下,進(jìn)口貨物應(yīng)在貨物入境地海關(guān)報(bào)關(guān),出口貨物則應(yīng)在貨物出境地海關(guān)報(bào)關(guān)。經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)和海關(guān)批準(zhǔn),也可在異地報(bào)關(guān),即進(jìn)口貨物在設(shè)有海關(guān)的目的地報(bào)關(guān),出口貨物可在設(shè)有海關(guān)的貨物啟運(yùn)地報(bào)關(guān)。

多年來(lái),我國(guó)海關(guān)一直注重學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)際通行的海關(guān)經(jīng)驗(yàn),在便利企業(yè)、便利貿(mào)易、加速進(jìn)出口貨物通關(guān)等方面進(jìn)行了不懈的努力。如全面推行通關(guān)作業(yè)改革,充分發(fā)揮信息技術(shù)作用,大大簡(jiǎn)化了海關(guān)手續(xù),提高了通關(guān)效率;積極推動(dòng)“電子口岸執(zhí)法系統(tǒng)”建設(shè),實(shí)行進(jìn)出口管理制度、管理方法和管理手段的創(chuàng)新,方便企業(yè)在網(wǎng)上辦理與進(jìn)出口貿(mào)易活動(dòng)相關(guān)的各種手續(xù),降低貿(mào)易成本,提高貿(mào)易效率;建立以口岸快速通關(guān)、內(nèi)地快速驗(yàn)放為核心,簡(jiǎn)化轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸手續(xù),實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸“一次申請(qǐng)、一次查驗(yàn)、一次放行”的新模式,構(gòu)筑全國(guó)快速通關(guān)體系;實(shí)行“提前報(bào)關(guān)、實(shí)貨放行”模式,將貨物通關(guān)時(shí)間前置;實(shí)施分類(lèi)管理,使守法企業(yè)享受更多的通關(guān)便利;實(shí)施對(duì)進(jìn)口商品預(yù)歸類(lèi)制度,辦公時(shí)間之外的“預(yù)約通關(guān)制度”,辦理各種海關(guān)手續(xù)的“限時(shí)服務(wù)承諾制度”以及為高新技術(shù)企業(yè)開(kāi)辟暢通、快捷的“綠色通道”和支持重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展的若干措施等。上述一系列制度的有效實(shí)施是我國(guó)海關(guān)制度改革主動(dòng)適應(yīng)人世的重大舉措,大大地促進(jìn)了對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。

(二)查驗(yàn)

查驗(yàn)是指海關(guān)在接受有關(guān)當(dāng)事人的報(bào)關(guān)申請(qǐng)后,對(duì)出入境的進(jìn)出口貨物在海關(guān)監(jiān)管區(qū)域內(nèi)進(jìn)行檢查的行為。查驗(yàn)以經(jīng)海關(guān)審核的單證為依據(jù),重點(diǎn)核查進(jìn)出口貨物的包裝、數(shù)量以及進(jìn)出口貨物有無(wú)殘損、進(jìn)出口貨物是否合法等。凡進(jìn)出口貨物,除法律規(guī)定免驗(yàn)的外,都必須接受海關(guān)的查驗(yàn)。海關(guān)查驗(yàn)貨物時(shí),有關(guān)當(dāng)事人必須到場(chǎng),協(xié)助查驗(yàn)有關(guān)事宜。海關(guān)查驗(yàn)貨物一般在海關(guān)監(jiān)管區(qū)(碼頭、車(chē)站、機(jī)場(chǎng)等)進(jìn)行,為方便企業(yè)和便利貿(mào)易,經(jīng)海關(guān)同意也可,派員到監(jiān)管區(qū)之外的地點(diǎn)(如工廠(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)、集散地)查驗(yàn)。

(三)征稅

海關(guān)依據(jù)《海關(guān)法》、《進(jìn)出口稅則》及相關(guān)規(guī)定,對(duì)準(zhǔn)許進(jìn)出口的貨物征收關(guān)稅及代征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅率、調(diào)節(jié)稅等稅費(fèi)。進(jìn)口貨物的收貨人和出口貨物的發(fā)貨人為關(guān)稅等稅費(fèi)的納稅人。

(四)清關(guān)(亦稱(chēng)“結(jié)關(guān)”)

清關(guān)指清關(guān)放行(或稱(chēng)“結(jié)關(guān)放行”),即進(jìn)出口貨物的收貨人和發(fā)貨人在報(bào)關(guān)、接受查驗(yàn)、交納稅費(fèi)或提供擔(dān)保并辦妥有關(guān)進(jìn)出口貨物的一切相關(guān)手續(xù)后(如配額、許可證等),由海關(guān)在貨運(yùn)單據(jù)上加蓋海關(guān)放行章,以準(zhǔn)許進(jìn)出口貨物入境和出境的制度。

海關(guān)是國(guó)家的進(jìn)出境監(jiān)督管理機(jī)關(guān),國(guó)家在對(duì)外開(kāi)放的口岸和海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)集中的地點(diǎn)設(shè)立海關(guān),依照《海關(guān)法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī),監(jiān)管進(jìn)出境的運(yùn)輸工具、貨物、行李物品、郵遞物品和其他物品,征收關(guān)稅和其他稅、費(fèi),查緝走私,并編制海關(guān)統(tǒng)計(jì)和辦理其他海關(guān)業(yè)務(wù)。因此可以說(shuō),海關(guān)是一國(guó)對(duì)外開(kāi)放的門(mén)戶(hù),是一國(guó)行使主權(quán)的一種象征。一切出入境貨物必須依法向海關(guān)申報(bào)、接受查驗(yàn)監(jiān)管、繳納稅費(fèi),才能清(結(jié))關(guān)放行。

5.一般貿(mào)易貨物和一般進(jìn)出口貨物的區(qū)別

(1)一般進(jìn)出口貨物是按照海關(guān)監(jiān)管方式劃分的進(jìn)出口貨物,是海關(guān)的一種監(jiān)管制度的體現(xiàn)。是相對(duì)于保稅貨物、暫準(zhǔn)進(jìn)出口貨物、特定減免稅貨物而言。

(2)一般貿(mào)易貨物是按照國(guó)際貿(mào)易方式劃分的進(jìn)出口貨物,也就是說(shuō)一般貿(mào)易是屬于國(guó)際貿(mào)易方式的其中一種貿(mào)易方式。

國(guó)際貿(mào)易方式:是指營(yíng)業(yè)地在不同國(guó)家或地區(qū)的當(dāng)事人之間進(jìn)行貨物買(mǎi)賣(mài)所取得的具體交易方法和商品流通渠道。 貿(mào)易方式主要有:一般貿(mào)易(逐筆售定)、補(bǔ)償貿(mào)易、進(jìn)料加工、來(lái)料加工、易貨貿(mào)易、寄售、招標(biāo)、拍賣(mài)等。

一般貿(mào)易方式進(jìn)口的貨物:可以是一般進(jìn)出口貨物,也可以保稅貨物或特定減免稅貨物等。

一般進(jìn)出口貨物可以是以一般貿(mào)易方式進(jìn)口,也可以是以別的貿(mào)易方式進(jìn)口。

只要進(jìn)口的時(shí)候不需要經(jīng)過(guò)前期階段和后續(xù)階段的就屬于一般進(jìn)出口貨物。它們之間的區(qū)別主要就是他們劃分的角度不同。

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