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一般貿(mào)易貨物

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1.什么是一般貿(mào)易貨物

一般貿(mào)易貨物海關(guān)監(jiān)管貨物的一種,指單邊輸入關(guān)境或單邊輸入關(guān)境的進出口貿(mào)易方式。在我國的對外貿(mào)易中,一般貿(mào)易是指中國境內(nèi)有進出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)單邊進口或單邊出口的貿(mào)易,按一般貿(mào)易交易方式進出口的貨物即為一般貿(mào)易貨物。一般貿(mào)易貨物在進口時可以按一般進出口監(jiān)管制度辦理海關(guān)手續(xù),這時它就是一般進出口貨物;也可以享受特定減免稅優(yōu)惠,按特定減免稅監(jiān)管制度辦理海關(guān)手續(xù),這時它就是特定減免稅貨物;也可以經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)保稅,按保稅監(jiān)管制度辦理海關(guān)手續(xù),這時它就是保稅貨物。

2.一般貿(mào)易貨物的報關(guān)手續(xù)

  ?。ㄒ唬┴浳镞M出境時,由進出口貨物的收發(fā)貨人貨其代理人向海關(guān)申報,交驗規(guī)定的單據(jù)文件;

(二)報關(guān)手續(xù)由經(jīng)海關(guān)注冊登記的報關(guān)單位報關(guān)員向海關(guān)辦理,報關(guān)員在辦理報關(guān)手續(xù)時,應(yīng)聘帶并出示報關(guān)證件;

(三)沒有經(jīng)過海關(guān)注冊的單位可以委托代理報關(guān)單位辦理報關(guān)手續(xù);

(四)向海關(guān)遞交的一般貿(mào)易貨物報關(guān)單上應(yīng)蓋有報關(guān)單位和報關(guān)人員已向海關(guān)備案的印章(或簽字),否則海關(guān)不接受報關(guān);

(五)報關(guān)單位和報關(guān)員按照《海關(guān)法》規(guī)定向海關(guān)提交真實、齊全、有效的單證,如實申報,并承擔(dān)貨物收發(fā)人的義務(wù)和責(zé)任;

(六)報關(guān)時應(yīng)向海關(guān)遞交下列單證:

1、進(出)口貨物報關(guān)單一式四份(減免稅進口貨物一式三份);出口退稅貨物增值一份退稅專用報關(guān)單;

2、對外貿(mào)易治理部門簽發(fā)的進出口貨物許可證和國家規(guī)定的其它批準(zhǔn)文件;

3、提貨單、裝貨單和運單;

4、外貿(mào)、工貿(mào)公司對外簽訂的外貿(mào)合同;

5、發(fā)票。發(fā)票是海關(guān)確定征稅價格的重要依據(jù),要求真實,并注明貨物價格運報費等;

6、裝箱單。單一品種、包裝一致的件裝或散裝貨物可免交;

7、征免稅證實文件,緩稅證實書、免驗證實文件等,這一項文件要求事先申請并在報關(guān)市交驗,否則造成征稅或誤驗,責(zé)任在申報人;

8、其它檢驗,檢疫證實文件,原產(chǎn)地證:如商檢、衛(wèi)檢、動植檢等證實(在報關(guān)單上加蓋檢驗、檢疫印章亦可);

9、委托報關(guān)證實書等其它單據(jù)、文件。

3.一般貿(mào)易貨物納稅手續(xù)

   1、應(yīng)按章征稅的一般貿(mào)易貨物,必須在繳清稅款或者提供擔(dān)保以后,海關(guān)才予簽章放行;

2、納稅期限:一般貿(mào)易貨物的納稅義務(wù)人應(yīng)自海關(guān)填發(fā)稅款繳納證的次日起7天內(nèi)繳納稅款,逾期繳納的,由海關(guān)征收滯納金

3、一般貿(mào)易貨物放行后,海關(guān)發(fā)現(xiàn)紹政或漏征稅款可在二年內(nèi)追補,發(fā)現(xiàn)多證的,納稅人可在一年內(nèi)要求海關(guān)退還。

4.一般貿(mào)易貨物進出境監(jiān)管[1]

根據(jù)《海關(guān)法》的規(guī)定,一般貿(mào)易進口貨物收貨人,出口貨物的發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)如實向海關(guān)申報。其進口貨物從入境起到清關(guān)止、出口貨物從申報起到出境止、轉(zhuǎn)運和過境等貨物自進境起到出境止,均必須接受海關(guān)監(jiān)管。傳統(tǒng)的海關(guān)監(jiān)管模式,主要是針對一般貿(mào)易項下的進出境貨物,其監(jiān)管程序可大致劃分為以下四個環(huán)節(jié):

(一)報關(guān)

報關(guān)是進出口貨物出入境的必經(jīng)程序,指出口貨物的發(fā)貨人和進口貨物的收貨人在貨物出人境時,在法律規(guī)定的期限內(nèi)向海關(guān)申報貨物品名、規(guī)格、數(shù)量、價格、貿(mào)易國別/地區(qū)、貨物原產(chǎn)地等內(nèi)容,以便海關(guān)依法查驗、征稅和監(jiān)管的一種行為。享有外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的企業(yè)可自行直接辦理報關(guān)手續(xù),也可以委托報關(guān)代理單位向海關(guān)辦理報關(guān)手續(xù)。對于無外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的進口貨物收貨人和出口貨物發(fā)貨人,則應(yīng)委托有外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的代理單位或報關(guān)代理單位代理報關(guān)。關(guān)于報關(guān)地點,在一般情況下,進口貨物應(yīng)在貨物入境地海關(guān)報關(guān),出口貨物則應(yīng)在貨物出境地海關(guān)報關(guān)。經(jīng)當(dāng)事人申請和海關(guān)批準(zhǔn),也可在異地報關(guān),即進口貨物在設(shè)有海關(guān)的目的地報關(guān),出口貨物可在設(shè)有海關(guān)的貨物啟運地報關(guān)。

多年來,我國海關(guān)一直注重學(xué)習(xí)和借鑒國際通行的海關(guān)經(jīng)驗,在便利企業(yè)、便利貿(mào)易、加速進出口貨物通關(guān)等方面進行了不懈的努力。如全面推行通關(guān)作業(yè)改革,充分發(fā)揮信息技術(shù)作用,大大簡化了海關(guān)手續(xù),提高了通關(guān)效率;積極推動“電子口岸執(zhí)法系統(tǒng)”建設(shè),實行進出口管理制度、管理方法和管理手段的創(chuàng)新,方便企業(yè)在網(wǎng)上辦理與進出口貿(mào)易活動相關(guān)的各種手續(xù),降低貿(mào)易成本,提高貿(mào)易效率;建立以口岸快速通關(guān)、內(nèi)地快速驗放為核心,簡化轉(zhuǎn)關(guān)運輸手續(xù),實現(xiàn)轉(zhuǎn)關(guān)運輸“一次申請、一次查驗、一次放行”的新模式,構(gòu)筑全國快速通關(guān)體系;實行“提前報關(guān)、實貨放行”模式,將貨物通關(guān)時間前置;實施分類管理,使守法企業(yè)享受更多的通關(guān)便利;實施對進口商品預(yù)歸類制度,辦公時間之外的“預(yù)約通關(guān)制度”,辦理各種海關(guān)手續(xù)的“限時服務(wù)承諾制度”以及為高新技術(shù)企業(yè)開辟暢通、快捷的“綠色通道”和支持重點企業(yè)發(fā)展的若干措施等。上述一系列制度的有效實施是我國海關(guān)制度改革主動適應(yīng)人世的重大舉措,大大地促進了對外貿(mào)易的發(fā)展。

(二)查驗

查驗是指海關(guān)在接受有關(guān)當(dāng)事人的報關(guān)申請后,對出入境的進出口貨物在海關(guān)監(jiān)管區(qū)域內(nèi)進行檢查的行為。查驗以經(jīng)海關(guān)審核的單證為依據(jù),重點核查進出口貨物的包裝、數(shù)量以及進出口貨物有無殘損、進出口貨物是否合法等。凡進出口貨物,除法律規(guī)定免驗的外,都必須接受海關(guān)的查驗。海關(guān)查驗貨物時,有關(guān)當(dāng)事人必須到場,協(xié)助查驗有關(guān)事宜。海關(guān)查驗貨物一般在海關(guān)監(jiān)管區(qū)(碼頭、車站、機場等)進行,為方便企業(yè)和便利貿(mào)易,經(jīng)海關(guān)同意也可,派員到監(jiān)管區(qū)之外的地點(如工廠、倉庫、集散地)查驗。

(三)征稅

海關(guān)依據(jù)《海關(guān)法》、《進出口稅則》及相關(guān)規(guī)定,對準(zhǔn)許進出口的貨物征收關(guān)稅及代征進口環(huán)節(jié)增值稅率、調(diào)節(jié)稅等稅費。進口貨物的收貨人和出口貨物的發(fā)貨人為關(guān)稅等稅費的納稅人。

(四)清關(guān)(亦稱“結(jié)關(guān)”)

清關(guān)指清關(guān)放行(或稱“結(jié)關(guān)放行”),即進出口貨物的收貨人和發(fā)貨人在報關(guān)、接受查驗、交納稅費或提供擔(dān)保并辦妥有關(guān)進出口貨物的一切相關(guān)手續(xù)后(如配額、許可證等),由海關(guān)在貨運單據(jù)上加蓋海關(guān)放行章,以準(zhǔn)許進出口貨物入境和出境的制度。

海關(guān)是國家的進出境監(jiān)督管理機關(guān),國家在對外開放的口岸和海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)集中的地點設(shè)立海關(guān),依照《海關(guān)法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī),監(jiān)管進出境的運輸工具、貨物、行李物品、郵遞物品和其他物品,征收關(guān)稅和其他稅、費,查緝走私,并編制海關(guān)統(tǒng)計和辦理其他海關(guān)業(yè)務(wù)。因此可以說,海關(guān)是一國對外開放的門戶,是一國行使主權(quán)的一種象征。一切出入境貨物必須依法向海關(guān)申報、接受查驗監(jiān)管、繳納稅費,才能清(結(jié))關(guān)放行。

5.一般貿(mào)易貨物和一般進出口貨物的區(qū)別

(1)一般進出口貨物是按照海關(guān)監(jiān)管方式劃分的進出口貨物,是海關(guān)的一種監(jiān)管制度的體現(xiàn)。是相對于保稅貨物、暫準(zhǔn)進出口貨物特定減免稅貨物而言。

(2)一般貿(mào)易貨物是按照國際貿(mào)易方式劃分的進出口貨物,也就是說一般貿(mào)易是屬于國際貿(mào)易方式的其中一種貿(mào)易方式。

國際貿(mào)易方式:是指營業(yè)地在不同國家或地區(qū)的當(dāng)事人之間進行貨物買賣所取得的具體交易方法和商品流通渠道。 貿(mào)易方式主要有:一般貿(mào)易(逐筆售定)、補償貿(mào)易、進料加工、來料加工、易貨貿(mào)易寄售、招標(biāo)、拍賣等。

一般貿(mào)易方式進口的貨物:可以是一般進出口貨物,也可以保稅貨物或特定減免稅貨物等。

一般進出口貨物可以是以一般貿(mào)易方式進口,也可以是以別的貿(mào)易方式進口。

只要進口的時候不需要經(jīng)過前期階段和后續(xù)階段的就屬于一般進出口貨物。它們之間的區(qū)別主要就是他們劃分的角度不同。

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